防在風險前 控在體系中

――紅河州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廉政風險防控工作及早鋪開

    近年來，紅河州質(zhì)監(jiān)局一直把行政管理和行政執(zhí)法過程中有效預防腐敗，抓好黨風、政風、行風、作風建設作為黨風廉政建設的重點來抓。局黨組高度重視，召開多次黨組會議專題研究，決定把廉政風險防控工作當作系統(tǒng)拓展源頭治腐領域、強化監(jiān)督制約、有效保護干部的一項重要舉措著重推行。

    成立領導小組，認真梳理行政職權，查找廉政風險點，制訂防控措施，編制《廉政風險防控手冊》，結合工作實際持續(xù)改進并嚴格推行，力爭達到“沒有問題早預防，問題苗頭早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，嚴重問題早查處”的“禁于未萌，止于未發(fā)”的防范目標。

    州質(zhì)監(jiān)局機關率先垂范，前期重點開展了以下幾項工作，為全系統(tǒng)順利推行廉政風險防控作經(jīng)驗探索：一是梳理崗位職權。根據(jù)工作職責，梳理出行政職權34頂，再根據(jù)“三定方案”，準確界定每個科（室）、每個崗位的工作職責，并進行公示； 二是繪制工作流程。按照“簡便、快捷”的原則，結合機關導入ISO9001質(zhì)量管理體系中各項業(yè)務工作流程進行繪制。明確辦事程序、工作環(huán)節(jié)、經(jīng)辦部門，把風險防控工作簡化為直觀的流程圖；三是排查風險點，初擬防控措施。專門編制了《部門廉政風險防控職權“清單”》等一系列表格，圍繞權力運行的關鍵環(huán)節(jié)，把廉政風險點和表現(xiàn)形式找準、找全、找深。按照“預防為主、全面覆蓋、以崗定規(guī)”的原則，初步擬制防控措施，建立風險臺賬。四是進行評審確定。適時召開專門的廉政風險點查找評審會，由科（室）負責人匯報本部門風險點排查情況，其他科（室）進行評議，領導班子成員進行點評，最后進行集體確定。

    紅河局通過“查”，引導干部職工有效識別工作中潛在的廉政風險，建立不想違紀的思想防線；通過“防”，探索構建標準化的防范模式，建立不能違紀的制度防線；通過“控”，把監(jiān)督制約貫穿于工作體系中，建立不敢違紀的警示防線。綜合前期推進工作，總結出以下幾點體會以指導后期工作： 一是思想認識一定要提高；二是風險排查一定要深入；三是風險評估一定要科學；四是領導干部一定要帶頭；五是防范監(jiān)督一定要到位。

    廉政風險防控是一項長期的系統(tǒng)性的工程，只有起點，沒有終點。紅河局將在今后工作中，繼續(xù)挖掘風險，科學評估，完善措施，持續(xù)改進，健全機制，促進全系統(tǒng)干部職工自覺防腐，廉潔從政，更好地推動紅河質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康有序發(fā)展，為服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的保障。（紅河州質(zhì)監(jiān)局）