廈門海滄是福建省主要的外貿港口和海西首個封關運作的保稅港區(qū)，集裝箱年吞吐量占全省30%以上，位居第一。隨著我國外貿飛速發(fā)展，近年來海滄口岸10年來檢驗檢疫業(yè)務量增長了21倍，但查驗人員僅增長3倍。

    海滄港區(qū)海岸線全長26公里，現(xiàn)有5個碼頭和22個堆場，依靠傳統(tǒng)“東奔西跑”式的松散型作業(yè)方式，嚴重影響了工作質量和辦事效率。“等待查驗的時候最頭痛。貨物分散在各個不同的堆場，從堆場送檢的過程中，堆放、吊箱、運輸?shù)让總�環(huán)節(jié)都要花錢。多等一天，就多一份花銷。萬一錯過船期，損失就更大了”，海駿達物流公司總經(jīng)理陳俊偉多年從事物流工作，一語道出了貨主們的心聲。

    口岸查驗工作毫無疑問成了當前進出口企業(yè)關注的予盾焦點，海滄局領導班子深刻意識到，提高口岸通關效率，必須深化口岸查驗模式改革。

    為此，海滄局爭取到地方政府支持，在區(qū)外設立了20000平方米的檢驗檢疫集中查驗區(qū)，推行檢驗查驗、檢疫處理、證稿簽發(fā)“一站式”服務和“7+0”工作制，深化了隨到隨檢的集中查驗模式改革，改變了“貨等人”被動局面，實現(xiàn)了“人等貨”查驗格局，促使集中查驗更具成效。

    同時，海滄局還在集中查驗區(qū)建設配套了監(jiān)管倉庫、抽取樣實驗室、檢疫處理區(qū)、地磅等輔助設施，實現(xiàn)集預約、現(xiàn)場查驗、抽取樣檢疫處理、檢疫處理等一站式操作，“流水線”式作業(yè)成了“現(xiàn)在進行時”。

    為了進一步理清查驗職責，海滄局還根據(jù)集中查驗場的分布情況，設立口岸查驗一科、二科，過去口岸不同業(yè)務由不同科室負責的情況，調整為業(yè)務分區(qū)域集中查驗，解決了以往分散檢驗、通關效率慢的問題，也進一步節(jié)省了人力、物力。現(xiàn)在口岸查驗工作人員僅為9人，較過去縮減了一半。

    貨物隨到隨檢，意味著要要延長工作時間。口岸檢查一科科長林國成對此深有感觸。“等貨等到晚上10點多，都是常有的事”。近日，一家企業(yè)有6箱共計128噸的食品要出口到美國。下班后，企業(yè)打匆匆電話來預約檢驗。“食品類的貨物，最經(jīng)不起等。我們派出三個工作人員跟蹤這批貨，晚上8點多貨一到，9點10分左右我們就完成檢驗。隔天，這批貨物就順利進碼頭裝載了”，林國成說。

    集中查驗、“人等貨”的工作模式，大大提高了通關效率，并為企業(yè)減少了不少成本。陳俊偉為我們算了一筆帳，與其他港區(qū)相比，在海滄港區(qū)，一個集裝箱可以節(jié)省300元左右的經(jīng)濟成本和2天的時間成本。“可以說，在海滄港區(qū)做聯(lián)檢通關，手續(xù)最便、速度最快、成本最低”。

    林國成介紹，現(xiàn)在平均每天在集中查驗區(qū)的集裝箱查驗數(shù)量達100個，據(jù)此測算，每年可為進出口商節(jié)省物流成本1095萬元，累計節(jié)省通關時間7.3萬天。

    人物聲音：

    海滄檢驗檢疫局局長張冬冬：我們將以打造全國一流檢驗檢疫通關口岸為目標，牢固樹立“一切為貨主服務”的理念，繼續(xù)推進業(yè)務模式改革，為民服務，創(chuàng)先爭優(yōu)。今年6月，我局與海滄保稅港區(qū)管委會簽署《關于支持推進東南國際航運中心建設合作備忘錄》，在扶持小微企業(yè)發(fā)展、服務陸地港建設、提升口岸信息化應用、扶持臨港工業(yè)發(fā)展、擴展海滄港區(qū)物流輻射源、配合東南國際航運中心總部建設、服務全自動化碼頭建設等6個方面加強職能協(xié)作。今后，企業(yè)在海滄將享受到更便利、貼心的服務。（黃鼎）