一、2009年9月，鳳凰城在沒(méi)有任何合法手續(xù)的情況下，以虛假的商品說(shuō)明、商品標(biāo)準(zhǔn)銷(xiāo)售商品房，并以沙盤(pán)為背景作虛假的現(xiàn)場(chǎng)演示和說(shuō)明，騙取消費(fèi)者預(yù)付款數(shù)億元。鳳凰城在廣告中宣稱(chēng)：鳳凰城由12棟26層ART DECO風(fēng)格高層組成，公司有 112.26平米、136.92平米等戶(hù)型套房待售，工期兩年零八個(gè)月（即2012年6月交房），業(yè)主可自由選擇層高及戶(hù)型，一層一戶(hù)一價(jià)，欲購(gòu)此房，需繳納總房款的40%或全款。2009年10月份就交了四成的首付款135812。 二、鳳凰城未批先建，嚴(yán)重違反國(guó)家法律、法規(guī)。鳳凰城于2011年8月26日取得土地使用證，2011年8月30取得土地規(guī)劃許可證，2012年2月6日取得建筑許可證，2012年2月10取得商品房預(yù)售許可證，但鳳凰城早在2009年9月即向社會(huì)大肆宣傳，并非法收取房屋預(yù)售款數(shù)億元，受騙人員達(dá)數(shù)千戶(hù)。這種未批先建、無(wú)證施工行為，嚴(yán)重違犯了國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，應(yīng)依法嚴(yán)懲。 三、鳳凰城擅自改變規(guī)劃，視業(yè)主合法權(quán)益如兒戲，嚴(yán)重侵犯了業(yè)主的合法權(quán)益。鳳凰城業(yè)已完成封頂?shù)墓こ膛c2009年宣傳時(shí)的樓盤(pán)設(shè)計(jì)規(guī)劃及房屋結(jié)構(gòu)大相徑庭：每戶(hù)面積平均增大了8個(gè)多平方；十二棟合并為六棟， 26層變?yōu)?3層，三室二廳二衛(wèi)改變?yōu)槿�室二廳一衛(wèi)一雜物室，并將交房時(shí)間拖延至2014年6月30日，業(yè)主們?cè)谛麄鲝V告和現(xiàn)場(chǎng)沙盤(pán)上所看到的十字路、商業(yè)街沒(méi)了，應(yīng)該享受的陽(yáng)光沒(méi)了，應(yīng)當(dāng)看到的風(fēng)景沒(méi)了，所有這些，侵犯了業(yè)主的合法權(quán)益。 四、鳳凰城態(tài)度蠻橫，強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，逼迫業(yè)主簽訂霸王合同。鳳凰城在簽訂合同中只讓業(yè)主簽名按手印，合同全是空白項(xiàng)，一切都是在不公正、不平等的情況下簽訂的。最后連一份合同也沒(méi)給業(yè)主，所簽協(xié)議也被強(qiáng)行收走。鳳凰城在交付現(xiàn)房遙遙無(wú)期的情況下，強(qiáng)制所有業(yè)主繳納房屋維修金、燃?xì)忾_(kāi)口費(fèi)（國(guó)家發(fā)改委2001年第585號(hào)文件規(guī)定把燃?xì)忾_(kāi)口費(fèi)等26項(xiàng)收費(fèi)列為違規(guī)收費(fèi)，已明令禁止燃?xì)忾_(kāi)口費(fèi)的收費(fèi)。）并且交房時(shí)間有2012年6月延遲至2014年6月。