新華網(wǎng)北京９月２１日專電 南辰觀察：汽車召回法規(guī)實施四年收獲了什么
《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》于２００４年３月１５日發(fā)布，同年１０月１日正式實施。到今年１０月１日，汽車召回法規(guī)在我國實施４周年。據(jù)統(tǒng)計，從召回法規(guī)公布至今年９月１８日，共召回一百二十多次，涉及車輛約１５４．６６萬輛。
回首汽車召回法規(guī)實施來的情況，總體可以說成績巨大。過去，跨國汽車巨頭很少在中國汽車市場召回，現(xiàn)在各大品牌主動召回不斷，很多理智的廠家能做到與國際召回同步在中國市場召回。奇瑞等自主品牌汽車也能積極主動召回，體現(xiàn)了自主品牌國際化進程中，在質量監(jiān)督體系和誠信意識上的巨大進步。
此外，以汽車召回法規(guī)為中心，出現(xiàn)了從轎車召回到客車召回，從汽車召回到潤滑油等相關用品召回的良性延展。隨著我國汽車召回制度的開展，汽車產(chǎn)品的各種安全隱患正通過召回的方式予以消除。
例如，國家質檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心中國汽車召回網(wǎng)近日發(fā)出了《汽車輪胎故障信息征集活動啟事》，指出：根據(jù)中心收集的車主投訴和交通事故統(tǒng)計結果，一段時間以來，汽車輪胎裂紋、鼓包甚至爆胎等故障問題頻繁發(fā)生，特別是某些品牌輪胎的故障率較高。鑒于上述情況，中心已開展針對輪胎產(chǎn)品典型故障問題的調查研究與技術分析工作，為了更廣泛地了解汽車輪胎故障特點、成因、機理，擬在全國范圍內征集輪胎事故或故障信息，為缺陷調查工作提供技術支持。
這意味著，汽車召回法規(guī)制度的威懾力在逐步向輪胎等關乎消費者身家性命的缺陷產(chǎn)品延伸，這是消費者樂于看到的。而從主管部門的監(jiān)管態(tài)勢看，相關廠家不主動召回，勢必要冒被動召回的風險，一旦被抓對品牌信譽的殺傷力不言而喻。
值得關注的還有部分群發(fā)性故障也依托召回法規(guī)找到了解決之道。例如日前，廣州本田和東風本田汽車公司均向國家質檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心遞交了關于部分轎車的市場服務活動報告。這是負責任的廠家對不危及行車安全的群發(fā)性故障采取的經(jīng)主管部門認同的活動。
但是記者認為，《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》相關條款還有完善的余地，應當盡可能明確地用條文約束什么樣的情況下廠家才能以市場服務活動的形式解決群發(fā)性故障，否則會給部分不負責任的廠家鉆空子的機會。
從汽車召回范疇看，４年中，國內的主動召回占絕大部分，但陷于“被動”的廠家也不是沒有。例如，國家質檢總局今年３月３１日發(fā)出風險警示通告說，雷諾汽車公司生產(chǎn)的部分梅甘娜汽車存在安全隱患，消費者要謹防由此造成的安全事故。此后，各地檢驗檢疫機構加強了對雷諾汽車的檢驗監(jiān)管。在媒體、消費者、監(jiān)管部門的良性互動下，這起群發(fā)性故障不得不使雷諾拿出足夠的誠意，該公司最終就梅甘娜等汽車的變速器缺陷進行了安全風險評估，并向國家質檢總局進行了說明，提出了免費更換相應零部件等整改措施。質檢總局隨后解除了對梅甘娜汽車的風險警示。
記者認為，雷諾不會是在中國汽車市場最“被動”的。在巨大利益的博弈下，必然有廠家冒風險隱瞞缺陷汽車產(chǎn)品信息。對此，各方高度關注的強制召回何時出現(xiàn)意味深遠，也應當是汽車召回工作下一階段的重心之一。
