成品油面臨調(diào)價“時間窗口” 將為年內(nèi)第五次調(diào)整
受市場對經(jīng)濟復(fù)蘇的樂觀情緒支撐，國際油價24日盤中一度升至每桶74.81美元，為2008年10月20日以來最高水平，也為國內(nèi)成品油價的上調(diào)預(yù)期奠定了“堅實”的基礎(chǔ)。
此前，國內(nèi)第一大成品油煉制和銷售商中石化稱，成品油若不漲價，其煉油業(yè)務(wù)將再次面臨虧損。根據(jù)國家發(fā)改委5月份公布的《石油價格管理辦法(試行)》，國內(nèi)成品油價格又迎來調(diào)整的時間窗口。而國內(nèi)眾多媒體以及業(yè)內(nèi)人士紛紛做出預(yù)測，成品油價格將在8月26日上調(diào)，也是今年第五次調(diào)整國內(nèi)成品油價格。
國家發(fā)改委上次調(diào)整國內(nèi)成品油價是在7月底，國內(nèi)汽柴油價格每噸降低220元，相當(dāng)于汽柴油每升分別降低0.16元和0.19元。根據(jù)國家發(fā)改委7月15日發(fā)布的《關(guān)于成品油價格有關(guān)熱點問題的說明》，當(dāng)時國內(nèi)成品油價格對應(yīng)的國際油價為60美元/桶左右。隨后在7月27日，發(fā)改委宣布將國內(nèi)的汽油、柴油出廠價格每噸下調(diào)220元，分別降至6510元/噸和 5770元/噸，那么這一成品油價格對應(yīng)的國際油價應(yīng)該在58美元左右。
據(jù)《京華時報》報道，因國際油價上漲，國內(nèi)地方煉廠的成本隨之上漲，就在上周末，山東的地方煉廠已將成品油批發(fā)價上調(diào)了50-80元/噸。從全國范圍內(nèi)來看，成品油批發(fā)價則總體企穩(wěn)。“中國加油站網(wǎng)”主編黃順敬表示，國內(nèi)成品油漲價已是如箭在弦。對于漲價幅度，黃順敬判斷，根據(jù)國際原油平均移動值上漲幅度來判斷，國內(nèi)成品油調(diào)價幅度可能為300—500元/噸，相當(dāng)于每升成品油漲價0.2元至0.4元左右。
東方油氣網(wǎng)首席分析師鐘健稱，預(yù)計三種國際原油變化率正向破4%問題不大，也就是說，漲價的必要條件已經(jīng)基本確立，現(xiàn)在的問題只是漲多少了。廣東省油氣商會分析師張連碧也曾對媒體表示，此次油價上調(diào)的可能性非常大，但預(yù)計油價在70美元左右會有較長時間的振蕩，因此發(fā)改委上調(diào)油價也可能采取“小步快走”的策略，估計此次成品油價格上調(diào)300元/噸左右的話市場比較容易接受。
調(diào)整間隔逐漸縮短 “常態(tài)化”將成必然趨勢
根據(jù)今年國內(nèi)成品油歷次調(diào)整的時間來看，1月15日、3月25日、6月1日、7月28日為發(fā)改委調(diào)整油價日期，呈現(xiàn)出間隔逐漸縮短的現(xiàn)象。隨著國際油價的漲跌起伏，國內(nèi)油價的調(diào)整必然將遵循“常態(tài)化”的機制。
去年12月公布的《國務(wù)院關(guān)于實施成品油價格和稅費改革通知》，最大的變化在于明確了調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)，即連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%。業(yè)內(nèi)人士指出，“可”相應(yīng)調(diào)整汽、柴油價格也給了發(fā)改委余地，畢竟一方面與市場加速接軌的呼吁之聲不絕于耳，另一方面國內(nèi)經(jīng)濟是否能承受上漲的成品油價，都需要仔細(xì)權(quán)衡。發(fā)改委稱今后油價調(diào)整將會像菜價變化一樣越來越常態(tài)化。
國家發(fā)改委價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人此前在接受《經(jīng)濟參考報》采訪時稱，以后油價調(diào)整將常態(tài)化，漲跌都是很正常的，要適應(yīng)這種變化。該負(fù)責(zé)人說，此次漲價完全是根據(jù)國際油價的變化情況，按照新的成品油定價機制加以調(diào)整的。
據(jù)此前《每日經(jīng)濟新聞》報道，國家發(fā)改委內(nèi)部人士表示，成品油定價制度近期不會有任何變化。國內(nèi)成品油價格與市場進(jìn)一步接軌是趨勢，隨著成品油價格機制改革的推進(jìn)，我國成品油價格調(diào)整將日趨常態(tài)化，但有關(guān)部門會盡量避免國際油價劇烈波動對國內(nèi)市場造成過大沖擊。
