農(nóng)歷新年來臨，在這喜慶的日子里，百姓都希望自己的“腰包”鼓鼓的。 過去的一年，我國城鄉(xiāng)居民收入呈現(xiàn)怎樣的特點(diǎn)？國家統(tǒng)計(jì)局住戶調(diào)查辦公室主任王萍萍近日在接受新華社記者采訪時(shí)總結(jié)說，2010年我國城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，低收入群體收入增長(zhǎng)較快。 農(nóng)民收入實(shí)際增速1998年以來首次超過城鎮(zhèn)居民 統(tǒng)計(jì)顯示，2010年我國農(nóng)村居民人均純收入5919元，比上年增長(zhǎng)14.9%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)10.9%；我國城鎮(zhèn)居民全年人均可支配收入19109元，比上年增長(zhǎng)11.3%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7.8%。
2010年城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng) 圖片來源：新華網(wǎng) 
圖表：2010年上半年我國城鄉(xiāng)居民收入。 新華社發(fā)
“這是1998年以來農(nóng)村居民收入實(shí)際增速第一次超過城鎮(zhèn)。城鄉(xiāng)居民收入比從上年的3.33：1縮小為3.23：1。”王萍萍指出。
王萍萍分析，2010年農(nóng)村居民收入增速較快的主要原因是各種來源收入均衡較快增長(zhǎng)，特別是工資性收入和農(nóng)業(yè)純收入的大幅增長(zhǎng)。
2010年我國農(nóng)村居民工資性收入人均2431元，比上年增長(zhǎng)17.9%，增速比上年提高6.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)農(nóng)民全年增收的貢獻(xiàn)率達(dá)48.3%。工資性收入較快增長(zhǎng)主要是由于農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)工工資水平上漲較快、外出務(wù)工人數(shù)和時(shí)間有所增加。
家庭經(jīng)營純收入增速大幅提高。2010年我國農(nóng)民家庭經(jīng)營純收入2833元，比上年增長(zhǎng)12.1%，增速比上年提高8.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)農(nóng)民全年增收的貢獻(xiàn)率達(dá)40%。其中，受糧食、蔬菜、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲較快的影響，農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)純收入達(dá)到1723元，比上年增長(zhǎng)15.1%，增速比上年提高10.1個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)于2010年我國城鎮(zhèn)居民的收入情況，王萍萍認(rèn)為，城鎮(zhèn)居民可支配收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。雖然經(jīng)濟(jì)回升向好，加之不少地區(qū)上調(diào)最低工資、最低生活保障和養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，部分地區(qū)規(guī)范津貼，使城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的名義增長(zhǎng)速度在2000年以來的11年中排名第六，但由于物價(jià)上漲減緩了城鎮(zhèn)居民的實(shí)際增長(zhǎng)速度，實(shí)際增長(zhǎng)速度位居第九。
城鄉(xiāng)低收入群體收入增長(zhǎng)均較快
收入差距問題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)顯示，2010年我國城鄉(xiāng)低收入群體收入增長(zhǎng)均較快，高低收入組的收入比值有所縮小。
按照收入五等份分組看，農(nóng)村居民的低收入組、中低收入組、中等收入組、中高收入組、高收入組人均純收入的增速分別為20.7%、16.4%、16.0%、15.0%和14.0%。高低收入組的人均純收入比值由上年的8.0：1降為7.5：1。
城鎮(zhèn)居民的低收入組、中低收入組、中等收入組、中高收入組、高收入組人均可支配收入的增速分別為13.1%、13.0%、11.8%、10.3%和9.9%。高低收入組的人均可支配收入比值由上年的5.6：1降為5.4：1。
王萍萍解釋說，2010年農(nóng)民低收入組收入增長(zhǎng)較快的主要原因有兩個(gè)：一是低收入組和中低收入組從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比重較高，由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲和糧食豐收雙重因素的影響，這兩個(gè)組人均第一產(chǎn)業(yè)收入增速分別為20.7%、14%，都高于平均水平。二是低收入農(nóng)戶獲得的扶貧款、最低生活保障金以及養(yǎng)老金等收入的增速也較高。低收入組人均領(lǐng)取最低生活保障金比上年增長(zhǎng)30%。
王萍萍分析，2010年我國城鎮(zhèn)低收入群體收入增長(zhǎng)較快的主要原因，一是上調(diào)最低工資和最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。低收入組和中低收入組工資性收入分別增長(zhǎng)15.2%、12.2%，明顯高于平均水平，低收入組人均最低生活保障收入上漲13.9%。二是提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。中低收入組人均養(yǎng)老金或離退休金上漲20.5%，比平均水平高5.6個(gè)百分點(diǎn)。三是很多地區(qū)還根據(jù)價(jià)格上漲情況對(duì)低收入群體發(fā)放生活補(bǔ)貼。
保持收入穩(wěn)定增長(zhǎng)、改善收入分配任重道遠(yuǎn)
在2010年出現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)、低收入群體收入增長(zhǎng)較快的大好局面后，人們非常關(guān)心2011年城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)和收入分配形勢(shì)會(huì)是怎么樣的。
王萍萍認(rèn)為，在2011年，我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期格局沒有改變，在積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策支持下，全年經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展，這為城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。十七屆五中全會(huì)提出今后五年“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增長(zhǎng)”的目標(biāo)，必將有力地引導(dǎo)“十二五”期間的各種政策更加惠民、更加向中低收入群體傾斜。通過長(zhǎng)期努力建立的、較為穩(wěn)固的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，也有利于農(nóng)業(yè)收入的總體穩(wěn)定。
但另一方面，2011年繼續(xù)保持城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)、不斷改善收入分配任重道遠(yuǎn)。工資性收入繼續(xù)快速增長(zhǎng)會(huì)有一定難度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)固有的不確定性和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)性，增加了農(nóng)民增收的不確定性。隨著近年來各項(xiàng)惠民政策逐步到位，原有政策對(duì)轉(zhuǎn)移性收入的拉動(dòng)作用會(huì)減弱。物價(jià)上漲會(huì)減緩收入的實(shí)際增長(zhǎng)率。(記者 劉錚)