現(xiàn)場(chǎng)照片
據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，就近期一些地方因征地拆遷引發(fā)惡性事件，國(guó)土資源部最近下發(fā)了緊急通知，要求各地嚴(yán)格規(guī)范征地拆遷管理，堅(jiān)決防范查處強(qiáng)征強(qiáng)拆行為，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
居民深夜遭“不明身份人員”襲擊
然而，昨天（18日）有反映說(shuō)“山西大同市魏都大道居民深夜遭“不明身份人員”襲擊，防盜門(mén)被拆除。今天凌晨，大同市南郊區(qū)委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人安排居民樓所屬的新旺鄉(xiāng)黨委委員陳佃朋向中央臺(tái)記者介紹事件處理的最新情況。
昨天中午多家網(wǎng)站出現(xiàn)了一封內(nèi)容相似的貼文說(shuō)，5月17日凌晨1點(diǎn)，位于大同市魏都大道東側(cè)的18撞居民樓被“不明身份”的數(shù)百人手持管制刀具、鐵鍬桿、火槍、鐵斧強(qiáng)行破門(mén)而入，數(shù)百戶居民的窗戶玻璃被砸，家里東西被車(chē)?yán)撸辣I門(mén)被拆除。至17日晚間22點(diǎn)左右，被強(qiáng)行趕出家門(mén)的住戶仍然在戶外無(wú)家可歸。”對(duì)此，大同市南郊區(qū)新旺鄉(xiāng)黨委委員陳佃朋說(shuō)，這是拆遷公司對(duì)南郊兩棟住宅樓中已辦完拆遷手續(xù)的42戶居民住宅實(shí)施門(mén)窗拆除工作，引起未辦理拆遷手續(xù)的78戶居民不滿。事發(fā)當(dāng)天，魏都大道從早上7點(diǎn)一直被住戶被堵到晚上9點(diǎn)多：
陳佃朋：按拆遷原則，拆遷公司要對(duì)已辦完手續(xù)的房屋實(shí)施門(mén)窗等物件的拆除，但由于還有部分住戶未辦理拆遷安置手續(xù)，所以多次拆除都無(wú)法完成。因白天無(wú)法進(jìn)入樓房的單元門(mén)，拆遷公司為防止白天拆除造成人員沖突，在市、區(qū)、鄉(xiāng)村毫不知情的情況下，貿(mào)然在夜間采取行動(dòng)，對(duì)樓房?jī)?nèi)已辦理完拆遷安置手續(xù)的房屋實(shí)施了門(mén)窗拆除。由于該事件發(fā)生突然，且拆遷公司行動(dòng)欠妥，引起了南郊住宅樓現(xiàn)住戶的情緒激動(dòng)，采取了封堵魏都大道的過(guò)激手段。這期間，由于拆除門(mén)窗不當(dāng)，將玻璃渣散落在便道上，造成不良影響。
政府對(duì)住戶做出8項(xiàng)承諾
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)貼文中所說(shuō)的“從中午大現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生數(shù)次警察和抗議人群的肢體沖突，有不斷血流全身的居民和警察從事發(fā)地被抬出。”陳佃朋回應(yīng)說(shuō)，接到公安分局110指揮中心報(bào)告后，市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場(chǎng)成立了現(xiàn)場(chǎng)指揮組，經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致做工作，住戶情緒逐步平穩(wěn)：
陳佃朋：拆遷公司與住宅樓內(nèi)未簽訂安置協(xié)議的現(xiàn)住戶，沒(méi)有發(fā)生沖突，公安干警與現(xiàn)場(chǎng)的圍觀群眾也沒(méi)有發(fā)生沖突，無(wú)傷亡現(xiàn)象。我們?cè)诰W(wǎng)上也看了一下，什么談流血啊被抬出來(lái)啊，純屬造瑤生事，我們都在現(xiàn)場(chǎng)呆了一天。
陳佃朋說(shuō)，協(xié)調(diào)指揮組在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)就確定了初步解決方案：
陳佃朋：第一個(gè)對(duì)拆遷公司的行為提出嚴(yán)厲批評(píng)，并責(zé)成拆遷公司負(fù)責(zé)人當(dāng)眾道歉；第二是由公安機(jī)關(guān)對(duì)組織拆除工作的當(dāng)事人嘉順?lè)康禺a(chǎn)公司副總白某予以傳訊，并開(kāi)展調(diào)查，當(dāng)天就拘留了5個(gè)人。第三，對(duì)被損壞的已無(wú)人居住的42戶門(mén)窗等物恢復(fù)原樣。
在事件的處置中，政府還對(duì)住戶提出的其他問(wèn)題做出8項(xiàng)承諾，目前這些問(wèn)題正在逐一解決：
陳佃朋：你像廁所一天恢復(fù)；樓宇門(mén)后天恢復(fù)，力爭(zhēng)明天；窗戶、玻璃一周內(nèi)恢復(fù)（原42戶無(wú)人居住房屋）；下水道加檢查口蓋，不通的疏通；供熱管道保證在供熱前具備供熱條件，八月底具備條件；還有天然氣問(wèn)題，向華潤(rùn)天然氣公司打報(bào)告，對(duì)管道進(jìn)行改造，根據(jù)人家的答復(fù)，具體下一步再?zèng)Q定怎么辦；居住環(huán)境，樓前，樓間路面硬化，更新?lián)p壞的下水道井蓋，六月底完成；樓下小房沒(méi)有門(mén)的，然后我們用磚給砌上，條件是用戶同意；涉及到挖地基下陷影響的，把外邊走了的那些人的小房給調(diào)換一下。
記者：這算是哪兒的說(shuō)明啊？這個(gè)情況，算是區(qū)里的嗎？咱們鄉(xiāng)里的？
陳佃朋：這個(gè)我們區(qū)鄉(xiāng)都是這個(gè)口徑。
鏈接：此前事件
4月11日，大同市南郊區(qū)永久村4戶村民的住房被強(qiáng)制拆除。村民反映，法院只對(duì)其中1戶下達(dá)過(guò)強(qiáng)拆通知，卻強(qiáng)拆了4戶。而現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行強(qiáng)拆的大同市南郊區(qū)人民法院和大同市城鎮(zhèn)房屋拆遷辦公室的人都說(shuō)只對(duì)其中1戶進(jìn)行依法拆除，另3戶被誰(shuí)拆除的，他們并不知情。
執(zhí)法部門(mén)竟然不知強(qiáng)拆者是誰(shuí)？
非法強(qiáng)拆令病母暈倒在地
永久村隸屬大同市南郊區(qū)，村民們以種菜為生。近幾年，隨著大同城市建設(shè)的步伐加快，這個(gè)村子的土地一片片被開(kāi)發(fā)商征用，一棟棟樓房拔地而起。4月11日發(fā)生強(qiáng)拆的這塊土地，幾年前還是一個(gè)個(gè)整齊的蔬菜大棚。為了照顧蔬菜，菜農(nóng)們把房子建在了菜地里。2004年春天，村里突然不讓這些菜農(nóng)種地了，說(shuō)這塊土地已被開(kāi)發(fā)商征用，緊接著停電停水，正需要澆水的菜苗全部枯死。有的菜農(nóng)因沒(méi)地可種搬走了，一個(gè)個(gè)閑置的蔬菜大棚相繼倒塌，只有4戶菜農(nóng)仍然居住在這里，他們吃水到別處拉，照明用電自己想辦法。
“3年了，沒(méi)有人和我的父母談過(guò)補(bǔ)償，也沒(méi)有談過(guò)搬遷的事，在沒(méi)有絲毫準(zhǔn)備的情況下，父母的房子突然被推倒了。”尚女士說(shuō)，“4月11日那天，父親種地去了，母親獨(dú)自在家臥病在床。上午9時(shí)許，母親聽(tīng)到外邊吵得非常厲害，就起床出門(mén)，看到房子周?chē)泻芏嗳耍腥烁嬖V母親說(shuō)，是法院的人來(lái)拆杜家的房子。我母親剛剛在街上站了一會(huì)兒，一回頭看到自己的房子先倒了。本來(lái)身體就有病，加上這突如其來(lái)的打擊，母親一下子暈倒在地。”尚女士說(shuō)，因拆除的太突然，家里的東西全部壓在廢墟里，母親只穿了件毛衣，連外套都沒(méi)穿。
據(jù)理力爭(zhēng)姨姨被戴上手銬
據(jù)尚女士介紹，這里居住的4戶人家，分別是黃家、杜家、魏家以及她父母家。法院對(duì)這4戶人家執(zhí)行強(qiáng)拆之前，只有姓杜的一家收到了法院的強(qiáng)拆通知，其余的3家根本就沒(méi)人和他們說(shuō)過(guò)拆遷一事。11日上午，拆除現(xiàn)場(chǎng)除了南郊區(qū)法院的工作人員、武警戰(zhàn)士外，還有一些身穿迷彩服戴紅袖章的人。法院宣讀了對(duì)杜家的拆遷令后，鏟車(chē)就開(kāi)過(guò)來(lái)了，因不關(guān)另3戶的事，他們與其他群眾一起在現(xiàn)場(chǎng)圍觀。“令人絕對(duì)想不到的是，鏟車(chē)開(kāi)過(guò)來(lái)之后先把我父母的房子推倒，接著又將緊挨在一起的黃家、魏家的房子推倒，最后推倒的才是杜家的房子。”
在場(chǎng)的黃家、魏家的人反應(yīng)過(guò)來(lái)后，急忙上前制止并撥打110，但在武警、法警以及“紅袖章”的阻攔下，他們根本無(wú)法靠近，眼睜睜地看著自家的房子在非法強(qiáng)拆下轟然倒塌。“住在不遠(yuǎn)處姨姨家的人聞?dòng)嵹s來(lái)，他們把我母親送離現(xiàn)場(chǎng)，姨姨看到我家的狗被困在廢墟里，想把它救出來(lái)，還沒(méi)等她到了跟前，就被維護(hù)秩序的人員粗暴地阻止，她據(jù)理力爭(zhēng)，又被戴上了手銬。和我姨姨一樣據(jù)理力爭(zhēng)的一共5人，先后被帶上警車(chē)，隨后被送往南郊區(qū)拘留所。”
執(zhí)法和違法為何同時(shí)進(jìn)行？
4月12日上午，記者來(lái)到了拆除現(xiàn)場(chǎng)。放眼望去，整塊土地一片狼藉，滿目建筑垃圾和生活垃圾，完全沒(méi)有了昔日蔬菜種植的影子。數(shù)名拾荒者在廢墟中“淘寶”，被強(qiáng)拆的村民也從廢墟中挖掘掩埋的物品。
記者隨尚女士走到兩位60歲左右的老人面前。“這就是我的父母。”尚女士介紹說(shuō)。記者看到，兩位老人正和女兒把能用的磚塊放在一邊，把壓在里邊的物品一一掏出來(lái)，變形的臉盆、秤盤(pán)、門(mén)窗等金屬物品被堆放在另一邊，他們抬頭看了看記者，一句話也沒(méi)說(shuō)，繼續(xù)挖掘。她說(shuō)：“當(dāng)聽(tīng)到姨姨被拘留，根本顧不上被壓住的財(cái)物，趕快追到南郊區(qū)法院，通過(guò)交涉，下午4時(shí)，法院才將5人送回村委會(huì)。回到拆除的房子前，撿破爛的人已開(kāi)始哄搶被埋的物品，原本想保留現(xiàn)場(chǎng)，迫于無(wú)奈，只好動(dòng)手清理現(xiàn)場(chǎng)，不然損失更大。”
為什么只對(duì)一戶下達(dá)強(qiáng)拆令，而同時(shí)強(qiáng)拆4家？他們對(duì)法院的執(zhí)法行為提出質(zhì)疑。“南郊法院執(zhí)行局的人說(shuō)，包括我家在內(nèi)的3戶居民的拆除，與法院沒(méi)有關(guān)系。既然沒(méi)有關(guān)系，為什么會(huì)在同一時(shí)間拆除？”
執(zhí)法部門(mén)竟然不知強(qiáng)拆者是誰(shuí)？
13日上午，記者來(lái)到大同市南郊區(qū)人民法院，該院紀(jì)檢組組長(zhǎng)韓毅接受了記者采訪。韓毅說(shuō)，4月11日上午9時(shí)許，該院對(duì)永久村村民杜某執(zhí)行強(qiáng)拆完全是依法進(jìn)行的。他說(shuō)，在對(duì)杜某下達(dá)強(qiáng)拆通知之前，該院工作人員多次給他做工作。在執(zhí)行強(qiáng)拆的前一天，杜某已同意拆除，為了避免他反悔，該院在拆除當(dāng)天仍采取了集體行動(dòng)。當(dāng)天，配合行動(dòng)的有武警，有南郊區(qū)人大、政法委、檢察院、紀(jì)檢委4部門(mén)人員，還有大同市城鎮(zhèn)房屋拆遷辦的。他明確表示，該院只限于對(duì)杜某一戶執(zhí)行強(qiáng)拆，與同時(shí)拆遷的另3戶沒(méi)有任何關(guān)系，是誰(shuí)對(duì)另3戶進(jìn)行強(qiáng)拆，該院并不知情。他說(shuō)，在對(duì)杜某的拆除過(guò)程中，有5位當(dāng)?shù)卮迕駴_進(jìn)警戒線內(nèi)，辱罵執(zhí)法人員、阻礙正常執(zhí)法。因這幾人的行為已構(gòu)成妨害執(zhí)行公務(wù)，在此情況下，對(duì)其中1人戴了刑具，對(duì)他們5人準(zhǔn)備拘留。鑒于他們有悔過(guò)表現(xiàn)，在寫(xiě)了悔過(guò)書(shū)之后，下午將他們送回永久村。
隨后，記者又來(lái)到大同市城鎮(zhèn)房屋拆遷辦。拆遷辦副主任張令表示，拆遷辦曾對(duì)杜某做出過(guò)行政裁決，讓其在15日內(nèi)進(jìn)行拆遷。在其沒(méi)有執(zhí)行的情況下，拆遷辦向南郊區(qū)法院提出了強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)。4月11日，拆遷辦、武警、公證處等部門(mén)在現(xiàn)場(chǎng)配合法院對(duì)杜某執(zhí)行強(qiáng)拆，他說(shuō)，當(dāng)時(shí)這些部門(mén)對(duì)杜某的拆除進(jìn)行了警戒，對(duì)警戒之外發(fā)生的另3戶的強(qiáng)拆他不清楚。
記者了解到，開(kāi)發(fā)商是大同市永新置地開(kāi)發(fā)公司，負(fù)責(zé)人姓白，記者撥通了他的電話，當(dāng)記者向他提出問(wèn)題時(shí)，他推說(shuō)不知，并掛了電話，再次撥通他的電話，他推說(shuō)很忙，然后就關(guān)了機(jī)。
至記者發(fā)稿前，尚女士告訴記者，姓黃和姓魏的兩家目前住到了村委會(huì)，他們3戶既沒(méi)有找到村干部，也沒(méi)有找到開(kāi)發(fā)商，如何處理此事仍是個(gè)問(wèn)號(hào)。
問(wèn)題究竟出在哪里？我們將繼續(xù)追蹤。（三晉都市報(bào)）