日前，討論三年之久的《郵政普遍服務(wù)基金征收使用管理暫行辦法》(下稱《基金辦法》)起草完畢，開始征求快遞企業(yè)的意見。業(yè)內(nèi)人士表示，一旦按照現(xiàn)行《基金辦法》實(shí)施，利潤(rùn)遭到蠶食后，快遞企業(yè)很可能將這部分增加的成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，形成漲價(jià)潮，或漲價(jià)5角到2元錢不等。

　　民營(yíng)快遞要交“份子錢”

　　根據(jù)《基金辦法》，郵政基金征收的對(duì)象為“在我國(guó)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)”，“從業(yè)人員20人以下或年?duì)I收200萬元以下企業(yè)可免征”。這就意味著目前市民日常使用的快遞服務(wù)都需要繳納“份子錢”，而面向高端用戶的外資快遞在國(guó)內(nèi)的分支經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)也“逃不了干系”。按照征收標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)同城快遞0.1元/件、國(guó)內(nèi)異地0.2元/件、港澳臺(tái)1元/件、國(guó)際2元/件。國(guó)家郵政局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前11個(gè)月，全國(guó)規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成50.3億件，其中，同城、異地、國(guó)際及港澳臺(tái)快遞業(yè)務(wù)量分別占全部快遞業(yè)務(wù)量的23.1%、73.7%和3.2%。計(jì)算下來，三部分將分別收取郵政基金1.16億元，7.41億元和3.22億元，共計(jì)11.8億元。

　　記者昨日從本市多家快遞公司負(fù)責(zé)人處證實(shí)，已得知《基金辦法》起草完畢的消息，但均表示并不合理。一位負(fù)責(zé)人給記者算了一筆賬，以該快遞在本市每天接收5000個(gè)異地包裹為例，若每件收取0.2元，一天就是1000元，一年就將近四十萬元。而目前每個(gè)異地快遞單的利潤(rùn)僅有不到一塊錢，大約四分之一的利潤(rùn)要被抽走。

　　利潤(rùn)受損快遞或漲價(jià)

　　“一旦按照現(xiàn)行《基金辦法》實(shí)施，

　　利潤(rùn)遭到蠶食后，快遞企業(yè)很可能將這部分增加的成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，形成漲價(jià)潮。”天津市快遞協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)張海軍表示，近兩年國(guó)內(nèi)快遞一直在打價(jià)格戰(zhàn)，不敢輕易漲價(jià)，利潤(rùn)本身就非常低。但如果業(yè)內(nèi)形成漲價(jià)共識(shí)，快遞服務(wù)價(jià)格又是以元為單位，肯定不會(huì)相應(yīng)漲一兩角錢，或漲價(jià)5角到2元錢不等。

　　快遞物流資深觀察人士徐勇認(rèn)為，郵政普遍服務(wù)簡(jiǎn)單來說就是支持無法盈利的“老少邊窮”等地區(qū)的郵政服務(wù)，目前由中國(guó)郵政集團(tuán)公司專營(yíng)。雖然確實(shí)需要國(guó)家資助，但向不經(jīng)營(yíng)該業(yè)務(wù)的快遞企業(yè)征收基金的確有待商榷。參照國(guó)際慣例，最好是向民營(yíng)快遞開放郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)，再向從事該業(yè)務(wù)的企業(yè)征收，似乎更合情合理。

　　（濱海時(shí)報(bào) 單毅）

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