“一分錢打長途、免費打手機”不再是夢
專家認為，電信服務(wù)種類將更多、市場規(guī)模更大、資費更低
《經(jīng)濟參考報》記者12日從權(quán)威專家處獨家獲悉，工信部等相關(guān)部委正在加速推進民資進入電信業(yè)的試點方案出臺。目前，已基本完成了包括整體方案框架和具體實施細則在內(nèi)的一整套方案；隨后，將提交相關(guān)部委、專家和利益方征求意見，對方案進行進一步修改、完善后，將擇機推出。
今年7月，工信部通信發(fā)展司司長張峰在國新辦新聞發(fā)布會上曾公開表示，工信部正在制定民資進入電信業(yè)的試點方案，并有望在近期出臺。發(fā)改委經(jīng)濟體制與管理研究所產(chǎn)業(yè)室主任史煒介紹說，此前工信部電信專家委員會舉辦的季度峰會上，相關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士已經(jīng)就民資進入電信業(yè)具體的開放方式、路徑、資本市場配套和監(jiān)管等一系列問題進行了研討。他指出，民資進入增值電信服務(wù)等領(lǐng)域，將是大勢所趨。
工信部在今年6月份出臺《關(guān)于鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業(yè)的實施意見》(以下簡稱《意見》)，鼓勵民間資本進一步進入電信業(yè)的八個領(lǐng)域，其中包括鼓勵民間資本開展移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的試點；鼓勵民間資本開展接入網(wǎng)業(yè)務(wù)的試點和用戶駐地網(wǎng)業(yè)務(wù)；鼓勵民間資本開展網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)；鼓勵民間資本開展增值電信業(yè)務(wù)等。
上述專家介紹，將出臺的試點方案會進一步細化民資進入電信業(yè)的方式和路徑，除此之外，還將逐步試點允許民資進入具體電信業(yè)務(wù)，以及規(guī)定民資的相應(yīng)資質(zhì)。據(jù)悉，接入網(wǎng)、移動通訊轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，以及增值電信業(yè)務(wù)中的部分業(yè)務(wù)將首先向民資放開。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，接入網(wǎng)、移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)和電信增值服務(wù)均是通過租用運營商網(wǎng)絡(luò)或設(shè)備，向用戶提供各類電信服務(wù)。例如，像目前國外電信行業(yè)較為流行的各類視頻點播、低價或免費撥打國際長途等業(yè)務(wù)就屬于這一范疇。目前，上述三項業(yè)務(wù)在國內(nèi)均在一定程度上允許民資經(jīng)營，但多數(shù)需要通過和運營商合作的方式。而試點方案則會對民資進一步放開，允許民資在支付一定網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備租用費用后，獨立運營上述業(yè)務(wù)。
