實習(xí)記者 李凡
中國質(zhì)量萬里行雜志
突如一夜春風(fēng)來,“山寨文化”遍地開。“山寨文化”的出現(xiàn)不能簡單的說是件好事或是件壞事。不過石化行業(yè)的山寨行為侵害了消費者的利益,擾亂了石化產(chǎn)品的正常市場經(jīng)營秩序,卻是不爭的事實。
加油站的遭遇
近期,西安市民孫先生約了幾個朋友開車去灃峪口游玩。走到西萬路上,發(fā)現(xiàn)油箱里油不多了。由于隨身備有中國石油的油票,孫先生就一路瞅著“中國石油”的加油站。“越過了很多民營加油站,過了原郭杜收費站四五公里,終于看見了‘中國石油’加油站”。孫先生說,人挺多的。等了一會兒,加完油,孫先生跑去結(jié)賬,加油站工作人員表示不收油票。“門頭上寫著大大的‘中國石油’,為什么不收油票?”孫先生氣憤地叫來加油站的領(lǐng)導(dǎo),對方不緊不慢地說:“我們是中圍石油,你沒有看清。”
孫先生愣了,他仔細(xì)一看,天啊,原來真是“中圍石油”!
無獨有偶,近來濰坊市不少的私家車主發(fā)現(xiàn),玄武街上一家中石化加油站的汽油開始降價了,私家車主劉先生告訴記者,同樣是中石化加油站,那里的93號汽油每升只賣4.79元,剛開始自己還以為油價又下調(diào)了,但是自己隨后在市區(qū)其他中石化的加油站發(fā)現(xiàn),93號汽油的價格每升仍然為4.98元,不知道為什么同樣是中石化加油站,定的價格卻不一樣。
原來,劉先生先前去的那家是一家山寨加油站,從遠(yuǎn)處看到,這家加油站的外觀、風(fēng)格和中石化的加油站差不多,都是紅白相間的色調(diào),不同的是該加油站頂棚正側(cè)兩面寫的是“石化油品”的字樣。
這家加油站的加油機(jī)上均標(biāo)有“石化集團(tuán)”字樣,并且工作人員身上穿的也是標(biāo)有中國石化的深藍(lán)色工作服。這里93號汽油每升僅售4.79元,比中國石化加油站的價格低0.19元。工作人員表示,自從油價上一次調(diào)整之后,這里的93號汽油就是這個價格,并不是最近有什么降價促銷的活動。
這家加油站并非中石化的加油站,也不是中石化的合作加盟店,而是一家名叫“明亮加油站”的民營加油站。
山寨式惡搞
近年來,越來越多的國內(nèi)外名牌產(chǎn)品被人們所認(rèn)知、購買,成品油市場自然也如此。在加油時,很多司機(jī)寧可多走一段路也愿意到中國石化和中國石油的加油站加油。可是現(xiàn)在有很多消費者發(fā)現(xiàn),有些加油站的外觀和標(biāo)示與“中國石化”和“中國石油”加油站的非常相似,稍不留神就會上當(dāng)受騙。
中國石化和中國石油這樣的大型國有企業(yè),都有自己嚴(yán)格的管理體系,在油品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、加油操作、數(shù)量計量上都嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,減輕了監(jiān)管部門的負(fù)擔(dān)。而山寨加油站經(jīng)營的油品質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度惡劣,使質(zhì)量監(jiān)督部門會加大執(zhí)法力度,造成政府和企業(yè)大量的時間和資源浪費,而且這些山寨加油站的出現(xiàn)使消費者難辨真?zhèn)危o消費者的消費帶來了很大的難度。
石化行業(yè)的山寨行為侵害了消費者的利益,擾亂了石化產(chǎn)品的正常市場經(jīng)營秩序,引起了相關(guān)執(zhí)法部門和中國石化、中國石油、中海油的高度重視。最近,忻州市公安局經(jīng)偵支隊、中國石化忻州分公司共同配合,對轄區(qū)內(nèi)侵犯中國石化商標(biāo)注冊權(quán)的山寨加油站進(jìn)行了專項整治。
在這次專項整治行動中,根據(jù)群眾舉報,執(zhí)法人員首先來到了靜樂縣冒充“中國石化”的利潤加油站和勝利加油站進(jìn)行檢查。在利潤加油站,執(zhí)法人員看到,為了蒙騙消費者,所有的加油機(jī)上都噴著“中國石化”的特有商標(biāo),在加油站頂棚上,為了使自己的違法行為“合理化”,在“中國石化”四個大字中間寫了小小的“利潤”兩個字,不睜大眼睛還真不容易發(fā)現(xiàn)。另據(jù)了解,這家名為利潤的加油站2006年就已經(jīng)蓋好,直到現(xiàn)在經(jīng)營手續(xù)都沒有辦全。
勝利加油站模仿的更像了。無論是標(biāo)語口號,還是工人著裝,都和正規(guī)的“中國石化”加油站一模一樣,瞧,這還有一面流動紅旗。與正規(guī)的中國石化加油站不同的是,在這家加油站的大牌子中間同樣多了兩個小字,過往的司機(jī)朋友們很難辨認(rèn)。
隨后,在河曲縣境內(nèi)的鋪上村路段,一個掛著“中國石化山西忻州分公司”字樣的大牌子又引起了執(zhí)法人員的注意。在這家加油站的辦公區(qū)墻上,執(zhí)法人員看到,這里既有計量確認(rèn)單位認(rèn)證的、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的銅牌,還有山西省石油成品油流通行業(yè)頒發(fā)的會員單位,這總該是真的了吧?別急,您又讓忽悠了。
而河曲縣另一家山寨加油站的做法就更令人哭笑不得了,您瞧,這個“國”字竟多了一個點,這也忽悠得太離譜了,如果說山寨手機(jī)消費者還可以用價格來辨別的話,那面對這種山寨加油站,司機(jī)朋友們還真有點丈二和尚摸不著頭腦了。
在這次對侵犯“中國石化”商標(biāo)注冊權(quán)的加油站進(jìn)行的專項整治中,執(zhí)法人員共查處了7處假冒中國石化加油站的違法站點,并對這些站點進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
畸形化生存
山寨加油站的出現(xiàn)是中國石化零售業(yè)的一個怪胎,在目前石化行業(yè)高度壟斷的背景下,這也是一些民營加油站的無奈之舉。
中國石油和中國石化是國家控股的大型企業(yè),壟斷著中國的石化市場,長久以來都受到國家各項政策的扶植,兩大集團(tuán)借此占據(jù)了大部分的市場分額,加油站遍布全國各地,民營加油站的生存空間很小。這些民營加油站要想在激烈的市場競爭中脫穎而出,樹立自己的品牌是相當(dāng)困難的。
兩大巨頭不僅有品牌優(yōu)勢,而且還是民營加油站的供貨商。在原油的開采和成品油的供給都由中國石化、中國石油和中海油等控制著,民營加油站只能從這些大集團(tuán)手中購進(jìn)后再銷售。另外,國家發(fā)改委嚴(yán)格控制著成品油零售中準(zhǔn)價,因此,從上述大集團(tuán)購進(jìn)成品油轉(zhuǎn)而銷售,這些自營小加油站不可能通過低價策略來贏得市場,賺取高額利潤,而且原油供應(yīng)緊張時也可能會出現(xiàn)貨源不穩(wěn)定的問題。
石油作為一種國家戰(zhàn)略資源,中國嚴(yán)格控制其開采,目前擁有石油勘探開采權(quán)的只有中國石化、中國石油和中海油三家,從源頭部分就切斷了民營加油站獲取利潤的途徑,而且石油勘探和開采的費用也是極其昂貴的,對于小企業(yè)來講,這是無法承受的。
所以,這些民營加油站一般都不會從正規(guī)的石油公司購進(jìn)成品油,大部分都是從一些非法小煉油廠低價購進(jìn)的劣質(zhì)成品油,再通過缺斤短兩向消費者出售,從中賺取利潤。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,山寨加油站欺騙消費者的招數(shù)比較隱蔽,一般人難以辨別。比如說使用電腦加油機(jī),在里面加裝回油管,使用遙控器遠(yuǎn)距離進(jìn)行操作。還可以利用一種磁力開關(guān)來攔截實際出油量,計量表按正常情況走字。再有就是改變油機(jī)主板的出廠設(shè)置,加油站通過設(shè)定程序和密碼,來達(dá)到缺斤短兩的目的。最常用的是改變計量機(jī)的計量程式,使油表頻率加快。
另外,這些山寨加油站進(jìn)貨渠道復(fù)雜,除了油的品質(zhì)絕大多數(shù)得不到質(zhì)量保證、缺斤少兩以外,“油耗子”們還采取土煉油與原油按比例調(diào)和的方法來蒙騙消費者。消費者花同樣的錢卻得不到質(zhì)量合格的油品,摻雜使假使車輛發(fā)動機(jī)逐漸損壞,甚至有些車輛當(dāng)場趴窩,給消費者帶來了很大的經(jīng)濟(jì)損失。
點評:
山寨加油站侵犯了國有加油站的合法權(quán)益,這從法律意義上講已經(jīng)無可非議。治理這種現(xiàn)象并不困難,只要監(jiān)管部門加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)對非法小煉油廠的清查,堅決整頓和取締非法小煉油廠,嚴(yán)厲懲處那些偷盜國家輸油管線原油的不法分子,徹底切斷冒牌加油站的供貨渠道,這些山寨加油站就會自動關(guān)停。
問題在于,中國民營加油站的數(shù)目已經(jīng)比較龐大,尤其是在偏僻的農(nóng)村,民營加油站還正在起著不可替代的作用。走山寨路線固然不對,但如果不在同一起跑線展開競爭,缺乏公平的競爭機(jī)制,民營加油站最終只能被淘汰。所以,目前許多山寨加油站的出現(xiàn)屬于不得已而為之。如果加大治理力度,勢必影響整個行業(yè)的發(fā)展;如果放縱這種行為,就對消費者的權(quán)益構(gòu)成侵害。如何改變山寨加油站的生存現(xiàn)狀,成為擺在相關(guān)部門面前的一道難題。
民營加油站彌補了國有加油站服務(wù)上的不足,本應(yīng)成為市場經(jīng)濟(jì)形勢下石化行業(yè)有益的補充。從目前的情況看,山寨加油站的存在,儼然成了一種潛在的隱患。“山寨版”存在的問題,其他加油站也在不同程度上存在,要想真正讓山寨加油站從市場消失,打破兩大巨頭壟斷的局面,獲得一個自由平等的生存空間,民營加油站才有可能向一個良性的方向發(fā)展。
山寨加油站以假亂真 路考司機(jī)辨別力
2009-04-10 10:01 《中國質(zhì)量萬里行》 李凡
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