課外輔導(dǎo)如火如荼 上與不上誰說了算

　　學(xué)生學(xué)習(xí)太累，家長(zhǎng)痛恨交費(fèi)，主管部門態(tài)度曖昧。暑假期間的各類課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)如火如荼不是罪。
　　
　　炎炎夏日，又一個(gè)暑假。結(jié)束了一個(gè)學(xué)期課程的中小學(xué)生們并不能如人們想象的那樣松一口氣，因?yàn)槭钇诘膶W(xué)習(xí)計(jì)劃早已安排好，面對(duì)鋪天蓋地、無孔不入的課外輔導(dǎo)，身心俱疲的學(xué)生們并不歡迎，如果有選擇，他們寧愿去運(yùn)動(dòng)，去游玩；家長(zhǎng)們的態(tài)度也很無奈，為什么在正規(guī)學(xué)費(fèi)之外還要交這么多額外的輔導(dǎo)費(fèi)用呢？甚至國(guó)家也一再提倡要給中小學(xué)生們減負(fù)，并嚴(yán)禁在校教師參與有償補(bǔ)課、有償輔導(dǎo)這樣的活動(dòng)。可以說，關(guān)于課外輔導(dǎo)，學(xué)生是學(xué)習(xí)太累，家長(zhǎng)是痛恨交費(fèi)，教育主管部門是嚴(yán)禁增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。但是為什么在這樣的情況下各類課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)還是發(fā)展得如火如荼呢？
　　
　　商業(yè)資本助推課外輔導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
　　
　　課外輔導(dǎo)最初的形式是家教，就是家長(zhǎng)請(qǐng)老師給自己的孩子輔導(dǎo)落后的學(xué)科，教師以大學(xué)生為主，部分在校教師偶爾也會(huì)以有償?shù)男问浇o學(xué)生補(bǔ)習(xí)課程。后來課外輔導(dǎo)進(jìn)一步發(fā)展，從上門的家教輔導(dǎo)到開辦小型的輔導(dǎo)班，從假期輔導(dǎo)到平時(shí)輔導(dǎo)，課外輔導(dǎo)這一學(xué)習(xí)形式逐漸成為學(xué)生們學(xué)習(xí)中不可分割的一部分。不過這個(gè)時(shí)候課外輔導(dǎo)行業(yè)也只是一個(gè)個(gè)小小的培訓(xùn)班，還不能稱之為產(chǎn)業(yè)，真正讓課外輔導(dǎo)從小型輔導(dǎo)班發(fā)展到巨型產(chǎn)業(yè)的，是商業(yè)資本的強(qiáng)勢(shì)介入。
　　
　　業(yè)界著名的課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)學(xué)大教育在2001年的時(shí)候還是一個(gè)家教中介，然而現(xiàn)在已經(jīng)是一個(gè)上市公司，在中國(guó)44個(gè)城市設(shè)有157個(gè)教學(xué)中心，其發(fā)展之迅猛，實(shí)在讓人驚訝。快速的發(fā)展是因?yàn)橛辛司揞~資金的支持，2007年9月，北京巨人教育集團(tuán)獲2000萬美元的風(fēng)險(xiǎn)投資，同年10月，學(xué)大教育和廣州卓越教育分別獲得1000萬美元和800萬美元的風(fēng)險(xiǎn)投資，2008年和2009年學(xué)而思教育兩次獲得超過4000萬美元的風(fēng)險(xiǎn)投資，而安博教育分別于2007年、2008年獲投資5400萬美元和1.03億美元，連續(xù)創(chuàng)造我國(guó)教育私募融資之最。
　　
　　巨額資本的流入讓課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的規(guī)模急劇膨脹起來，也刺激著它們更大的野心。2010年8月，安博教育在紐約證券交易所上市，募集資金超過1億美元；10月，學(xué)而思教育在紐約交易所掛牌交易，募集資金大約1.20億美元；11月，學(xué)大教育登陸紐約證券交易所，發(fā)行規(guī)模約為1.28億美元。截至2010年底，中國(guó)教育產(chǎn)業(yè)有11家公司在美國(guó)上市，其中涉及中小學(xué)課外輔導(dǎo)業(yè)務(wù)的就有學(xué)大、學(xué)而思、安博（收購了京翰）和新東方（收購了銘師堂）等。
　　
　　如此巨額的資金投入讓課外輔導(dǎo)行業(yè)煥發(fā)出前所未有的生機(jī)和活力，各大輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)紛紛在全國(guó)跑馬圈地，搶占市場(chǎng)，力爭(zhēng)擴(kuò)大規(guī)模，賺取更多利潤(rùn)以回報(bào)投資人的厚愛。資本是逐利的，國(guó)際資本的投入并不是做慈善，而是要獲得更大的回報(bào)。一家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的副總裁說：
　　
　　“資本的天性就是逐利。國(guó)際資本在把中國(guó)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)‘扶上馬，送一程’之后，每天就逼著要業(yè)績(jī)。”
　　
　　逼出來的需求
　　
　　風(fēng)險(xiǎn)投資商為什么愿意在課外輔導(dǎo)這個(gè)小小的行業(yè)里投入這么多的資金呢？商人的天性是逐利的，投資自然是為了賺錢。不斷的投巨資進(jìn)來是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為課外輔導(dǎo)的市場(chǎng)規(guī)模很大，有利可圖。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中小學(xué)課外輔導(dǎo)市場(chǎng)是中國(guó)民辦教育市場(chǎng)上最具有吸引力的部分。根據(jù)艾瑞統(tǒng)計(jì)，中國(guó)中小學(xué)課外輔導(dǎo)市場(chǎng)已從2007年的1238億元增長(zhǎng)至2009年的1897億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率　　為23.8％，預(yù)計(jì)到2014年將增長(zhǎng)至4472億元，2009年到2014年的年復(fù)合增長(zhǎng)率為18.7％。而中國(guó)目前大約有5400萬至6300萬中小學(xué)生接受課外輔導(dǎo)服務(wù)，占到中小學(xué)總?cè)藬?shù)的30％—35％，這一普及率遠(yuǎn)落后于韓國(guó)和其他東亞國(guó)家。在日本，24%的小學(xué)生和60%的中學(xué)生參加過輔導(dǎo)，大約70%的學(xué)生在即將中學(xué)畢業(yè)時(shí)接受過輔導(dǎo)。課后輔導(dǎo)服務(wù)市場(chǎng)在北京、上海、廣州和深圳的普及率將在未來數(shù)年內(nèi)達(dá)到70％。這個(gè)市場(chǎng)前景也是課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)在資本市場(chǎng)被看好的原因之一。
　　
　　按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般規(guī)律，有需求才有市場(chǎng)，巨大的市場(chǎng)規(guī)模是以旺盛的需求為基礎(chǔ)的。然而廣大中小學(xué)生對(duì)課外輔導(dǎo)真的有著這么旺盛的需求嗎？從前面的分析我們可以看出，實(shí)際上學(xué)生對(duì)課外輔導(dǎo)的態(tài)度遠(yuǎn)不是歡迎的，很多家長(zhǎng)也是被逼無奈，教育主管部門對(duì)輔導(dǎo)班也沒有明確的表示支持，那么旺盛的需求到底是從哪里來的呢？
　　
　　滿足需求只是一般的做法，開發(fā)需求才是更加高明的商業(yè)手段。有了巨額資金的課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)采取商業(yè)化的方法，把學(xué)生的輔導(dǎo)需求放大無數(shù)倍，即使沒有需求，也會(huì)開發(fā)出需求來。一時(shí)間鋪天蓋地的“個(gè)性化輔導(dǎo)，一對(duì)一教學(xué)”廣告覆蓋了各個(gè)城市的社區(qū)、學(xué)校周邊及主要街道，對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)生進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間全方位立體式的轟炸。輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)緊緊抓住家長(zhǎng)們望子成龍望女成鳳的心理，結(jié)合當(dāng)今中小學(xué)校激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以及巨大的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力，讓父母?jìng)児怨缘貫轭~外的課外輔導(dǎo)買單。怎么能讓孩子輸在起跑線上？怎么能讓孩子在班級(jí)里的成績(jī)落在同學(xué)的后面？考不上好學(xué)校　　的話孩子將來怎么辦？一個(gè)個(gè)嚴(yán)重而現(xiàn)實(shí)的問題擺在家長(zhǎng)的面前，巧舌如簧的“教育咨詢師”堪比能把稻草說成金條的包工頭，經(jīng)過嚴(yán)格設(shè)計(jì)的話術(shù)能讓最吝嗇的家長(zhǎng)掏出錢來為孩子的課外輔導(dǎo)買單。
　　
　　即使對(duì)課外輔導(dǎo)看得較為清醒的人最后也不得不屈服于壓力，因?yàn)閯e的學(xué)生都去輔導(dǎo)了，不去的人就要面臨成績(jī)被超過的巨大壓力，最后不得不也參加輔導(dǎo)，隨波逐流。更為惡劣的情況是有的教師與輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)勾結(jié)謀利，上課時(shí)故意不講重點(diǎn)，把學(xué)生往輔導(dǎo)班里趕，硬生生把學(xué)生的輔導(dǎo)需求給創(chuàng)造出來了。
　　
　　教育產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)致課外輔導(dǎo)泛濫
　　
　　家長(zhǎng)愿意給課外輔導(dǎo)買單，是應(yīng)試教育競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的結(jié)果，是教育產(chǎn)業(yè)化的結(jié)果。中國(guó)教育改革這么多年，到現(xiàn)在還是典型的應(yīng)試教育，學(xué)生的升學(xué)壓力不但沒有減輕，反而增加了。在一切以升學(xué)為目標(biāo)的教育環(huán)境下，學(xué)生必須學(xué)會(huì)考試，并考出高分，才能讓自己順利升學(xué)。由于師資和大班教學(xué)等客觀原因，很多學(xué)生在正規(guī)的學(xué)校里不能跟上老師的講課節(jié)奏，或者不能找到適合自己的學(xué)習(xí)方法，這個(gè)時(shí)候課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的作用就顯示出來了，“一對(duì)一個(gè)性化”
　　
　　的輔導(dǎo)確實(shí)能讓部分學(xué)生迅速提高自己的學(xué)習(xí)成績(jī)。
　　
　　激烈的應(yīng)試教育讓學(xué)生需要課外輔導(dǎo)，而教育產(chǎn)業(yè)化的政策讓這種輔導(dǎo)變得越來越商業(yè)化，明目張膽地追求利潤(rùn)最大化而犧牲教學(xué)質(zhì)量。2002年通過的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定，民辦教育屬于公益事業(yè)，投資者可以取得合理回報(bào)。而在2004年4月1日實(shí)　　施的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》中，開始允許培訓(xùn)學(xué)校的投資人可以適當(dāng)獲得回報(bào)，取得合理回報(bào)的投資者應(yīng)該納稅，這也就認(rèn)可了教育產(chǎn)業(yè)可以借用資本來發(fā)展，而教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理結(jié)構(gòu)也可向可盈利的公司演化。這就給國(guó)外風(fēng)投進(jìn)入中國(guó)民辦教育提供了機(jī)會(huì)，課外輔導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展由此拉開了序幕。
　　
　　教育產(chǎn)業(yè)化和追逐利潤(rùn)的國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)投資一拍即合，把課外輔導(dǎo)這樣一個(gè)小小的培訓(xùn)班做成規(guī)模宏大的上市公司，把學(xué)生和課外輔導(dǎo)牢牢地捆綁在一起，使課外輔導(dǎo)逐漸成為中小學(xué)生的“必修課”。
　　
　　課外輔導(dǎo)并沒有創(chuàng)造有效的社會(huì)價(jià)值
　　
　　應(yīng)該承認(rèn)，課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)是有一定的作用的。然而這樣大規(guī)模的商業(yè)普及課外輔導(dǎo)對(duì)于中國(guó)教育的影響是正面的嗎？對(duì)于學(xué)生素質(zhì)的提高能起到多大的作用呢？
　　
　　從內(nèi)容上來看，課外輔導(dǎo)改變的僅僅是學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)和不同的升學(xué)人群，整體上并沒有創(chuàng)造什么有效的價(jià)值。
　　
　　與其他培訓(xùn)班相比，美術(shù)班教會(huì)學(xué)生畫畫，游泳班讓學(xué)生學(xué)會(huì)了游泳，語言培訓(xùn)使學(xué)生掌握一門外語，可是課外輔導(dǎo)只是教會(huì)學(xué)生怎么解題，這對(duì)于學(xué)生綜合素質(zhì)的提升有價(jià)值嗎？
　　
　　可以說，課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的泛濫完全是應(yīng)試教育環(huán)境下過度競(jìng)爭(zhēng)造成的惡果，其影響只是加重了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)賺足了利潤(rùn)，而對(duì)于中國(guó)教育的質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)的提升并沒有起到實(shí)質(zhì)性的幫助。所以，從理論上來說，如火如荼的課外輔導(dǎo)行業(yè)其實(shí)完全是“多余的”。