新時代我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在決勝全面建成小康社會的關鍵時期,繼續(xù)深化供給側改革,以創(chuàng)新發(fā)展為驅動力,調整和優(yōu)化地區(qū)結構、產業(yè)結構、收入分配結構及與之相關的政策措施,是在新的歷史方位下解決中國社會主要矛盾的重要途徑。

　　中國直銷行業(yè)發(fā)展的重要性

　　在中國社會進入新時代這一重要發(fā)展階段,直銷行業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的作用更加彰顯。直銷行業(yè)在提高就業(yè)質量和人民收入水平、實施健康中國戰(zhàn)略、建設美麗中國、推進綠色發(fā)展以及帶動中國優(yōu)質產品和服務走向世界等方面,具有廣闊的發(fā)展空間。

　　中國直銷行業(yè)起步雖晚,發(fā)展進程也很曲折,但其發(fā)展速度總體上快于其他行業(yè)。在“十三五”時期,隨著改革開放進程的加快,直銷行業(yè)總銷售額將出現(xiàn)大幅增長。

　　中國直銷業(yè)也作出了十分顯著的社會貢獻。直銷給社會注入了創(chuàng)新元素和創(chuàng)業(yè)動力。各類直銷企業(yè)的快速發(fā)展,從供給側豐富了產品和服務的品種、結構,滿足了人民群眾追求美好生活的需求。同時,直銷企業(yè)的創(chuàng)辦豐富了人們的就業(yè)選擇,全職、兼職從事直銷的人員大量增加,分流了競爭激烈行業(yè)中的勞動力,緩解了就業(yè)壓力。尤其對中低收入社會群體而言,直銷是低成本創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、增加收入的有效途徑。對女性從業(yè)者而言,直銷是比較合適的工作之一,能夠通過自身努力來實現(xiàn)人生價值。因此,直銷行業(yè)有助于合理化收入分配,有利于弱勢人群就業(yè)。

　　在新時代,創(chuàng)新發(fā)展模式,為社會提供就業(yè)機會,增創(chuàng)稅收,推動“健康中國”“美麗中國”的發(fā)展,是中國直銷行業(yè)面臨的重要機遇。

　　直銷行業(yè)在中國的發(fā)展情況

　　盡管世界各地的直銷政策并不一致,但大多數(shù)國家和地區(qū)都對直銷采取了包容的態(tài)度,在某種意義上肯定了直銷的優(yōu)點。不論是現(xiàn)代直銷的發(fā)源地美國,還是近10余年來發(fā)展快速的亞洲市場,直銷企業(yè)的經(jīng)營和服務范圍都在不斷擴展,從業(yè)人員數(shù)量與銷售額總體上呈增長態(tài)勢。

　　直銷是指離開固定零售地點面對面銷售消費品的商業(yè)模式。作為“無店鋪經(jīng)營”業(yè)態(tài),它因省略中間環(huán)節(jié)而節(jié)省流通費用,強調直銷過程中的展示和講解。在現(xiàn)代直銷涵義中,融入了體驗、分享、合作等新內容。

　　近年來,雖然中國直銷行業(yè)發(fā)展迅速,但是其稅收貢獻并不突出。從拉動社會就業(yè)來看,與美國等發(fā)達國家相比也有不小差距。這說明中國直銷行業(yè)稅收創(chuàng)造能力并不強,直銷產品和服務附加值不高,質量和品牌效應的發(fā)揮受到限制。

　　從中國直銷企業(yè)的地區(qū)分布來看,仍存在發(fā)展不平衡及企業(yè)數(shù)量、分支機構、服務網(wǎng)點“東高西低”“南多北少”等特征。廣東、山東等地企業(yè)較多,而廣大中西部地區(qū)企業(yè)較少。具體到產品種類和項目,也明顯落后于發(fā)達國家。現(xiàn)階段,我國直銷員人均收入水平較低,流動性強,缺乏穩(wěn)定性,這表明直銷的社會接納程度并不高。直銷與傳銷在社會人群中的概念不清以至混同,也是直銷行業(yè)在形象推廣中面臨的現(xiàn)實問題,該行業(yè)不僅以低收入人群為主,而且直銷員學歷普遍偏低。

　　供給側改革背景下中國直銷業(yè)政策導向

　　供給側改革背景下,“健康中國”“美麗中國”戰(zhàn)略的推行,對直銷行業(yè)發(fā)展提出了新的要求。在政策導向上,應當鼓勵直銷行業(yè)提升競爭能力和產品服務質量,以增加社會就業(yè)、擴大中低收入人群創(chuàng)收渠道為重要評價指標。

　　直銷行業(yè)政策應當以扶持、促進、包容為主要導向,并在具體措施上體現(xiàn)出公平性、協(xié)同性;應當積極支持中西部地區(qū)直銷市場的培育,采取低門檻、低稅收政策,把“放、管、服”有效結合起來。對從事直銷活動的就業(yè)弱勢人群,應當采取稅收減免政策。同時,應當以供給側改革為導向,強化直銷在“健康中國”“美麗中國”中的積極作用,鼓勵直銷企業(yè)創(chuàng)新產品和服務理念,不以計酬模式和營銷宣傳為重點,而把重點放在提升產品質量和服務水平上。

　　新時代中國直銷行業(yè)的發(fā)展尤其要強調消費者權益的保護。因此,在政策導向上應當強化直銷企業(yè)的法治意識和社會責任意識。政府部門和行業(yè)協(xié)會應當以法治精神為指引,監(jiān)督直銷企業(yè)守法經(jīng)營,讓直銷企業(yè)遵紀守法,以商業(yè)倫理為約束,把消費者保護的具體措施落到實處。同時,要加大對違法違規(guī)企業(yè)的懲處力度,凈化直銷行業(yè)發(fā)展環(huán)境,在產品質量、價格和售后服務監(jiān)控上,讓消費者買得開心、用得放心、退換貨便捷且有保障。

　　(作者系中央財經(jīng)大學教授)