河北檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng) 賀水山
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,是全面開啟具有中國(guó)特色質(zhì)檢工作之路新征程的第一年,是河北檢驗(yàn)檢疫局實(shí)施跨越發(fā)展戰(zhàn)略“上臺(tái)階”之年。面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,河北檢驗(yàn)檢疫局黨組提出,超前布局,乘勢(shì)而上,確保抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢再上新臺(tái)階,加快闖出冀檢特色發(fā)展路。
提升質(zhì)量管理邁上新臺(tái)階。一是提升宏觀質(zhì)量管理水平。加強(qiáng)質(zhì)量追溯核查工作,研究制定出口產(chǎn)品相關(guān)國(guó)外預(yù)警、退運(yùn)核查管理辦法,加強(qiáng)對(duì)投訴、舉報(bào)、媒體報(bào)道等外部信息的搜集調(diào)查,增強(qiáng)對(duì)違規(guī)違法行為的查處打擊力度。二是提升社會(huì)影響力。抓好《質(zhì)量發(fā)展綱要》及2013年行動(dòng)計(jì)劃的貫徹落實(shí),深化省部戰(zhàn)略合作備忘錄的內(nèi)容、形式和落實(shí)力度,提高質(zhì)量分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)研判水平。三是提升質(zhì)量監(jiān)管模式改革水平。建立完善具有冀檢特色的以風(fēng)險(xiǎn)管理為中心的業(yè)務(wù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理體系;運(yùn)用現(xiàn)有科技管理平臺(tái),提升監(jiān)管工作數(shù)字化、信息化和智能化水平,盡快建立聯(lián)通檢企、覆蓋全業(yè)務(wù)的信息化網(wǎng)絡(luò);推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)和評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用;加大集中審單、電子監(jiān)管推進(jìn)力度,構(gòu)建“全備案、全申報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能審單”等新型檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式。
保障國(guó)門安全邁上新臺(tái)階。一是強(qiáng)化質(zhì)量安全整治執(zhí)法。以“法制工作體系化”為切入點(diǎn),構(gòu)建、完善依法行政工作體系,強(qiáng)化質(zhì)量安全執(zhí)法有效性;規(guī)范12365服務(wù)熱線,使其成為維護(hù)質(zhì)量安全、展示執(zhí)法形象的平臺(tái)。二是強(qiáng)化口岸核心能力建設(shè)。加快口岸衛(wèi)生檢疫執(zhí)法技術(shù)支撐體系建設(shè),完成4個(gè)海港、1個(gè)空港口岸的公共衛(wèi)生應(yīng)急處置中心,加快公共衛(wèi)生檢測(cè)區(qū)域性中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè);加大口岸儲(chǔ)存場(chǎng)地、錨地和集裝箱查驗(yàn)場(chǎng)地監(jiān)管力度,理順和規(guī)范檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管場(chǎng)地管理。三是強(qiáng)化進(jìn)出境安全把關(guān)。加強(qiáng)入出境旅客攜帶物和人員疫情疫病查驗(yàn),規(guī)范旅郵檢業(yè)務(wù);加強(qiáng)進(jìn)出口食品企業(yè)的注冊(cè)和備案管理,完善食品農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系;加強(qiáng)進(jìn)境活動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫和安全隔離監(jiān)管,做好外來(lái)有害生物監(jiān)測(cè)和防控工作。
力促服務(wù)發(fā)展邁上新臺(tái)階。一是大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。跟進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略,全力服務(wù)曹妃甸新區(qū)和渤海新區(qū)兩大增長(zhǎng)極;以提質(zhì)增效和擴(kuò)點(diǎn)增面為重點(diǎn),抓好“兩個(gè)示范”(農(nóng)產(chǎn)品示范縣、工業(yè)品示范區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),并將其納入地方外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地項(xiàng)目。二是大力促進(jìn)貿(mào)易便利水平。探索建立具有河北口岸特色的進(jìn)口礦產(chǎn)品檢驗(yàn)和鑒定信息化管理服務(wù)平臺(tái);完善河北省內(nèi)出口貨物直通放行機(jī)制;全面啟動(dòng)曹妃甸二期、三期礦石自動(dòng)采制樣設(shè)施建設(shè)工程,做好黃驊港、京唐港煤炭和礦石自動(dòng)采制樣設(shè)備調(diào)研。三是大力促進(jìn)企業(yè)減負(fù)增效。不折不扣落實(shí)好降低和減免檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)相關(guān)政策;指導(dǎo)企業(yè)用好原產(chǎn)地、普惠制政策減免關(guān)稅;啟動(dòng)“河北外貿(mào)企業(yè)大培訓(xùn)2013-2015”培訓(xùn)計(jì)劃,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容。
推進(jìn)科技強(qiáng)檢邁上新臺(tái)階。一是強(qiáng)化科技支撐能力建設(shè),加強(qiáng)科研制標(biāo)工作,在國(guó)家、河北省重點(diǎn)科技支撐項(xiàng)目和質(zhì)檢公益項(xiàng)目以及國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)立項(xiàng)上下功夫,提升科研成果的轉(zhuǎn)化率。二是加快實(shí)驗(yàn)室發(fā)展步伐,加快籌建服務(wù)全省戰(zhàn)略發(fā)展的國(guó)家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,抓好實(shí)驗(yàn)室標(biāo)桿評(píng)選和對(duì)標(biāo)活動(dòng),推廣應(yīng)用“數(shù)字化實(shí)驗(yàn)室綜合管理平臺(tái)”,推進(jìn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),促使各實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。三是加大人才興檢建設(shè)力度。探索新的教育培訓(xùn)管理模式,建立科學(xué)合理的人員能力評(píng)價(jià)機(jī)制;積極推薦專業(yè)人才進(jìn)入國(guó)家質(zhì)檢總局和河北省專家隊(duì)伍,培養(yǎng)一流的科技領(lǐng)軍人物;繼續(xù)強(qiáng)化人才選拔任用導(dǎo)向作用,推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流輪崗制度。
做大做強(qiáng)企事業(yè)單位邁上新臺(tái)階。一是完善發(fā)展機(jī)制。強(qiáng)化企事業(yè)單位發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、督察、研究等工作職能,定期開展企事業(yè)單位發(fā)展情況督察督辦和分析通報(bào);實(shí)施每月統(tǒng)籌的管理機(jī)制,完善目標(biāo)激勵(lì)、科學(xué)獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制,激活事業(yè)發(fā)展動(dòng)力和潛力。二是健全發(fā)展體制。引入現(xiàn)代化管理模式,推動(dòng)企事業(yè)單位法人負(fù)責(zé)體制建設(shè);加快企事業(yè)單位管理模式改革,擴(kuò)大企事業(yè)單位市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)自主權(quán);加快事業(yè)單位改革的前瞻性研究,探索國(guó)家事業(yè)單位改革大局下的快速發(fā)展之路。三是壯大發(fā)展平臺(tái)。樹立強(qiáng)烈的市場(chǎng)意識(shí),挖掘增長(zhǎng)潛力,擴(kuò)大增長(zhǎng)點(diǎn);進(jìn)一步把企事業(yè)推向市場(chǎng),積極搭建檢政合作、檢地合作、檢企合作等事業(yè)發(fā)展平臺(tái),探索與淘寶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)展開合作,逐步提高社會(huì)市場(chǎng)對(duì)企事業(yè)單位發(fā)展的貢獻(xiàn)度。
加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)邁上新臺(tái)階。一是夯實(shí)基層建設(shè)。以國(guó)家質(zhì)檢總局“質(zhì)檢系統(tǒng)基層基礎(chǔ)保障能力建設(shè)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)為契機(jī),組織全省系統(tǒng)開展基層建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),提升基層單位的行政執(zhí)法和綜合管理水平。推進(jìn)檢務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo),創(chuàng)建“文明窗口、透明窗口、貼心窗口、高效窗口、群眾滿意窗口”。二是規(guī)范內(nèi)部管理。推廣應(yīng)用“一站式辦公”綜合行政管理系統(tǒng),創(chuàng)建“文明機(jī)關(guān)、節(jié)約機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)”;推進(jìn)績(jī)效管理體系建設(shè),發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)的導(dǎo)向和激勵(lì)作用;發(fā)揮好對(duì)口幫扶的“造血”功能,進(jìn)一步抓好內(nèi)部對(duì)口幫扶、提升工作。三是扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。抓緊做好相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能劃分的調(diào)研及落實(shí)工作,加快機(jī)構(gòu)向產(chǎn)地、產(chǎn)區(qū)一線、口岸一線延伸,全力服務(wù)口岸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
建設(shè)幸福冀檢邁上新臺(tái)階。一是抓好十八大精神宣傳落實(shí)工作,堅(jiān)持以科學(xué)理論武裝頭腦。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,豐富載體,學(xué)以致用,徹底解決做大做強(qiáng)上臺(tái)階的突出矛盾和問(wèn)題,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的實(shí)踐動(dòng)力。二是弘揚(yáng)冀檢精神,以文化軟實(shí)力促進(jìn)河北檢驗(yàn)檢疫事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持“文化興檢”戰(zhàn)略,大力弘揚(yáng)“崇檢、尚行、圖強(qiáng)、向善”的冀檢精神,使其內(nèi)涵在各個(gè)崗位得到升華、細(xì)化和具體化,與做大做強(qiáng)實(shí)際行動(dòng)融為一體。三是關(guān)心干部職工福祉,確保幸福冀檢建設(shè)邁上新臺(tái)階。更加注重人文關(guān)懷,關(guān)心干部職工的工作生活和成長(zhǎng)進(jìn)步;把關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)干部的清正廉潔、帶頭垂范作為最大的福祉,大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力,確保隊(duì)伍安全。
《中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)》