為人才成長筑路架橋
——天津檢驗檢疫局開展青年干部“上掛下派”活動側(cè)記
本報通訊員 王淮維 孔志良
2012年，為提高青年干部的能力素質(zhì)，奠定檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)，天津檢驗檢疫局開展了青年干部“上掛下派”活動，選派17名局機關(guān)年輕干部赴14個基層單位鍛煉，同時選拔25位基層同志到局機關(guān)15個處室掛職。此項活動的開展，極大地激發(fā)了干部隊伍活力，給聚集人才、培養(yǎng)人才、使用人才提供了一個新平臺。
貫通干部流動的快車道
2012年初，天津局35歲以下年輕干部有600余名，約占全局總?cè)藬?shù)的40%。多年單一崗位的工作不但不利于個人成長，也對部門和全局干部隊伍的健康可持續(xù)發(fā)展造成了一定阻礙。
“天津局年輕干部人數(shù)較多，要密切關(guān)注這部分同志的鍛煉和培養(yǎng)，要讓年輕干部更好更快地成長起來�！痹摼志珠L蘭影在人事工作會上強調(diào)。 為此，該局人事處和團委聯(lián)合開展了為期3個月的深入調(diào)研。調(diào)研過程中，該局發(fā)現(xiàn)兩個直接阻礙年輕干部成長的因素。一是部分機關(guān)年輕干部缺乏基層工作經(jīng)歷，二是大多基層年輕同志欠缺統(tǒng)籌分析能力。從此，天津局在青年干部中開展“上掛下派”活動提上日程。
“各部門、科室的領(lǐng)導干部經(jīng)常進行崗位交流，看到他們擴大了視野、拓寬了思路，我們這些普通干部覺得特別羨慕。真希望干部交流的范圍能再擴大一點兒，也給我們一個‘走出去看世界’的機會�！痹谝痪�查驗崗位工作了4年的小王有些迫不及待。
基層干部向上流動渠道狹窄是當前眾多行政機關(guān)面臨的一個難題。受工作崗位和內(nèi)容所限，很多優(yōu)秀的基層干部缺少向上展示的平臺，容易造成人才的埋沒。天津局開展的“上掛下派”活動，巧妙地破解了這個難題。
“在年輕干部中推行干部交流，是廣泛發(fā)現(xiàn)人才和了解干部特點的一條有效途徑�！蠏煜屡伞@一有益探索有望將年輕干部任職交流規(guī)范化、科學化，解決以往干部交流中存在的問題�！碧旖蚓秩耸绿幍墓ぷ鞯玫搅司诸I(lǐng)導的認可。
夯實青年能力的硬路基
“您好，這里是天津檢驗檢疫局12365服務熱線，很高興為您服務�！痹缟�8時30分，來自該局濱海辦事處的徐艷熱情地接起當天第一個咨詢電話。熱線接聽是她在法制處掛職期間的主要工作之一。與此同時，另外41名掛職干部也在新的崗位上忙碌起來。
從北辰辦事處到天津局動植處掛職的孫慶宇習慣寫日記。他在日記中這樣描述自己的掛職經(jīng)歷：“到動植處掛職使我的工作角色發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變。從一線業(yè)務工作變?yōu)榱藰I(yè)務職能管理，從原來文件的執(zhí)行變?yōu)榱宋募膫鬟_起草。幾個月的磨礪不僅讓我對公文有了全新的認識，而且統(tǒng)籌分析問題的能力也有了很大程度的提高�！�
“今年，我們辦事處向局機關(guān)派出了兩名‘上掛下派’干部，他們的綜合能力確實有了很大提升。一方面新的工作思路和想法更多了，另一方面精神風貌更好了，工作更踏實努力了�！币晃晦k事處的領(lǐng)導這樣評價。
“上掛下派”也巧妙地解決了機關(guān)干部“下去難”的問題。以往，機關(guān)繁忙的事務牽住了機關(guān)干部走進基層的腳步，許多機關(guān)年輕干部既期待去基層實踐鍛煉，又擔心影響了手頭上的工作。“有了‘上掛下派’這個平臺后，原崗位的工作由上掛干部來接手，心中顧慮消除了，我們終于可以踏踏實實地在基層‘沉’上幾個月，好好地接接地氣了�！�
架起上下溝通的立交橋
“在座的各位在‘上掛下派’過程中要做到‘三個帶去、三個帶來’。把工作中遇到的實際問題帶過去，把解決問題的思路帶回來；把局黨組和機關(guān)的精神、要求帶下去，把基層的呼聲和需求帶上來；把機關(guān)的好經(jīng)驗和作風帶下去，把基層好的做法和實踐帶上來。”在“上掛下派”開始前的座談會上，該局人事處處長高鈞賢對“上掛下派”干部提出了希望。
此前，由于基層與機關(guān)之間干部交流較少，容易造成基層同志與機關(guān)干部之間心理上的隔閡，工作中也曾經(jīng)因此發(fā)生過不少誤解。為什么很多新的政策和通知傳達不下去，有的甚至還走了樣？法制處的解穎在掛職開始時帶著這個疑惑來到了國航辦事處。
“原來基層的工作量很大，而且能夠登錄政務網(wǎng)的電腦數(shù)量有限，加之擔負查驗業(yè)務的同志需要長時間工作在一線，很多人甚至一整天都沒有時間看上一眼政務網(wǎng)的通知，以致影響了落實的時效性�！苯夥f說，“今后在發(fā)布通知前一定要事先和基層溝通，考慮一下他們的實際情況，給基層預留出足夠的工作時間，發(fā)布通知后還要打電話提醒一下�！�
“到了機關(guān)才發(fā)現(xiàn)，這里的事情紛繁復雜，人手卻很緊張，加班加點是常態(tài)。我今后會對機關(guān)同志的工作多加理解、體諒。”一名上掛干部對機關(guān)工作有了新的認識。
“建議辦公室多組織信息宣傳培訓，提高我局信息宣傳質(zhì)量和效果。”“建議檢驗處組織編寫一套崗位教材，提高查驗人員的業(yè)務水平。”“建議國航辦能夠針對檢務工作的特點開展商務英語培訓”……在“上掛下派”人員座談交流會上，一條條實實在在的建議體現(xiàn)出了掛派干部的深入思考。
《中國國門時報》
