讓電梯能記事會說話
浙江杭州市運用信息技術(shù)和管理創(chuàng)新破解電梯安全監(jiān)察難題
編者按
質(zhì)檢科研要進(jìn)步,必須緊緊圍繞質(zhì)量監(jiān)管需求開展研究。事實證明,緊貼監(jiān)管需求的質(zhì)檢科技成果應(yīng)用能讓監(jiān)管工作做到事半功倍。由杭州質(zhì)監(jiān)局具體實施、獲得國家質(zhì)檢總局重點支持的《城市電梯安全保障關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用》科研項目在杭州的實踐就是一個很好的例子,體現(xiàn)出了質(zhì)檢科研對監(jiān)管工作的巨大支撐和促進(jìn)作用。這一科研項目徹底改變監(jiān)管部門和廠家、電梯管理者、維護(hù)保養(yǎng)單位之間的信息不對稱局面,讓杭州電梯安全監(jiān)管工作出現(xiàn)了前所未有的成效和轉(zhuǎn)變。
□ 本報記者 曹吉根
“杭州電梯應(yīng)急救援系統(tǒng)的運行,把現(xiàn)代管理的理念、技術(shù),質(zhì)監(jiān)部門的職能、職責(zé)、優(yōu)勢和老百姓的呼聲、需求融合在了一起,做到了數(shù)字準(zhǔn)、情況明、責(zé)任清,真正體現(xiàn)了人民質(zhì)檢、質(zhì)檢為民的理念。”10月23日,國家質(zhì)檢總局局長支樹平在考察杭州特種設(shè)備應(yīng)急處置中心時,對杭州質(zhì)監(jiān)部門積極探索運用新的管理體制和現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管工作給予了充分的肯定。
杭州市質(zhì)監(jiān)局副局長盧建祥告訴記者,杭州電梯救援應(yīng)急系統(tǒng)的成功運行,依托的是《城市電梯安全保障關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用》科研項目。項目組研制了電梯實時監(jiān)控、故障智能報警和應(yīng)急救援輔助系統(tǒng),制定了老舊電梯安全評價規(guī)則,開發(fā)了電梯安全信息管理系統(tǒng),構(gòu)建了電梯事故應(yīng)急救援體系,讓杭州的電梯“能記事、會說話”,在電梯安全監(jiān)察工作實現(xiàn)了3個突破:運用最先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)民生,保障居民乘坐電梯安全;全面掌握了電梯運行和故障狀態(tài)數(shù)據(jù),有了分清事故責(zé)任,準(zhǔn)確確定企業(yè)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的基礎(chǔ);通過公開發(fā)布電梯故障數(shù)據(jù)、維保單位維保質(zhì)量、救援響應(yīng)速速和電梯故障原因等信息,督促維保單位切實負(fù)責(zé),讓市民科學(xué)乘梯,理性看待電梯故障。
借最先進(jìn)的技術(shù)保障安全
10月30日17點53分,家住杭州市下城區(qū)和平光輝歲月小區(qū)4幢3單元的居民王女士走進(jìn)電梯,門關(guān)上之后電梯沒有正常向上,突然掉落到了地下室卡在那里不動了。就在驚慌的王女士想著去按報警鈴的同時,電梯喇叭傳來了詢問的聲音:“這里是杭州市特種設(shè)備應(yīng)急處置中心,請問您乘坐的電梯是不是發(fā)生故障了?”
王女士所在的小區(qū)是杭州市特檢院電梯安全物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)用試點小區(qū),小區(qū)所有電梯都裝上了該院研制的電梯運行狀態(tài)監(jiān)控和自動報警系統(tǒng)。只要電梯運行出現(xiàn)問題,系統(tǒng)會在第一時間將故障信息發(fā)送到應(yīng)急處置中心,值班員接到報警后會立即啟動電梯語音對講系統(tǒng)與電梯內(nèi)被困人員聯(lián)系。
確定王女士被困的信息之后,應(yīng)急救援中心值班員告訴王女士保持鎮(zhèn)定,不要扒門,等候?qū)I(yè)救援。王女士的情緒慢慢穩(wěn)定下來。
就在與王女士交談的同時,另一值班人員啟動了救援響應(yīng)程序,通知該電梯的維保單位立即開展救援。18點03分,救援人員趕到現(xiàn)場排除故障,18點06分,王女士走出了電梯。
據(jù)杭州特檢院副院長李偉忠介紹,電梯運行出現(xiàn)故障,被困人員最安全的行為就是呆在電梯里等待專業(yè)救援。但實際上,由于被困人員驚慌失措和救援不及時,往往被困人員會強(qiáng)行扒門或者自行從頂部爬出電梯,反而會帶來更大的危險。因此,《城市電梯安全保障關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用》課題首要任務(wù)就是建立一套及時快速的電梯運行狀態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),及時掌握電梯運行信息,同時建立能夠快速做出反應(yīng)的救援網(wǎng)絡(luò)。
為此,杭州市設(shè)置了公益性事業(yè)單位杭州市特種設(shè)備應(yīng)急處置中心,負(fù)責(zé)監(jiān)控全市電梯運行狀態(tài)和指揮電梯故障救援。故障信息來源分成主動搜集和被動接警兩塊,被動接警就是指設(shè)立96333熱線,及時受理市民電話信息,主動搜集則是通過利用最新的物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實時監(jiān)控電梯運行狀態(tài)接受遠(yuǎn)程故障自動報警。
由劉松國博士擔(dān)綱,杭州特檢院聯(lián)合上海交大電梯專家,突破各個不同品牌電梯廠家運行參數(shù)和故障代碼不一致的難題,研制出了電梯運行狀態(tài)監(jiān)測及遠(yuǎn)程報警裝置:電梯上加裝的傳感器搜集速度、方向、層站、門開關(guān)的信息;專業(yè)軟件分析信息從而明確電梯是否存在故障;通過互聯(lián)網(wǎng)將電梯信息實時傳送應(yīng)急指揮中心平臺。目前可以及時分析的故障有門區(qū)外停梯、運行時間潮漲、沖頂、蹲底、運行中開門、超速、困人等。監(jiān)控系統(tǒng)還設(shè)有網(wǎng)絡(luò)通訊和音頻流媒體軟件,方便指揮中心與電梯內(nèi)人員的通話交流。醫(yī)院商場車站等公共場合電梯還可以實現(xiàn)視頻監(jiān)控。目前杭州市已經(jīng)有800多臺電梯安裝了該系統(tǒng)。
11月5日下午,記者在應(yīng)急中心做了一次隨機(jī)抽查。14點27分,翰林花園6幢1單元電梯剛好運行到2樓,方向下行,運行速度0.9米/秒。14點30分,浙江省人民醫(yī)院5號樓17號電梯,正常運行,視頻里可以看到電梯里有4名乘客,其中一人躺在推車上……
用快速響應(yīng)機(jī)制贏得理解
最近兩年來,在北京地鐵等公共場合發(fā)生的多起電梯安全事故,引起了社會各界對電梯安全事故的關(guān)注,也讓監(jiān)管部門承受了巨大的壓力。杭州特檢院院長韓樹新告訴記者,市民朋友最不能理解的就是,為什么電梯經(jīng)過檢驗合格了,有時候甚至是剛剛通過年檢,還會發(fā)生故障,因此對監(jiān)管部門的指責(zé)也就比較多。
韓樹新分析說,根據(jù)他多年特檢工作經(jīng)驗分析,一出事故媒體和市民就會指責(zé)監(jiān)管部門,主要原因有兩個方面,一個是故障救援慢,一個是普通人對電梯特性不了解。杭州市通過應(yīng)用城市電梯安全關(guān)鍵技術(shù)和運作救援中心平臺,成功解決了這兩個問題,現(xiàn)在即使出現(xiàn)電梯故障,老百姓也少有怨言,媒體對電梯事故的報道也更加客觀科學(xué),增進(jìn)了各界對電梯特性的了解,大家對監(jiān)管工作也就能夠給予更多的理解和支持。
現(xiàn)在在杭州,每臺電梯都被編上了號碼,都貼上了96333電話提示標(biāo)簽,故障時市民只要報上上面標(biāo)示的設(shè)備號碼,救援中心就能知道電梯具體位置。而按照網(wǎng)格劃分設(shè)置的56個救援站保證了專業(yè)救援速度。
杭州特種設(shè)備應(yīng)急處置中心主任李忠介紹說,兩年運行數(shù)據(jù)顯示,杭州市電梯故障救援從報警到救援達(dá)到的平均耗時從以前的40分鐘以上下降到15分鐘以內(nèi)。而且在救援人員到達(dá)現(xiàn)場之前,指揮中心值班員還始終能夠與被困人員聯(lián)系溝通,緩解其緊張情緒。
及時救援另一個成果是能及時對故障原因進(jìn)行分析,給新聞單位理性報道增加了內(nèi)容。在救援流程管理中有個規(guī)定,救援結(jié)束后,救援人員還必須將故障原因和排除情況匯報給中心,中心可以利用這些數(shù)據(jù)分析,根據(jù)第一年分析,杭州所有電梯故障因素中,因使用不當(dāng)導(dǎo)致門系統(tǒng)出現(xiàn)故障占到了41.7%,通過媒體報道事故原因分析,有效地普及了電梯乘坐常識,形成了社會齊抓共管格局,在今年的浙江省和杭州市兩會上,有9個提案關(guān)注電梯安全,有效減輕了監(jiān)管壓力。
以公開透明手段促進(jìn)監(jiān)管
一直以來,杭州市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備監(jiān)察處處長王瑞欣最頭痛的事情就是電梯出現(xiàn)故障之后廠家、維保單位和使用單位之間相互推諉扯皮,確定故障責(zé)任非常困難。因為電梯作為一種公共交通工具,能否正常運行,除了產(chǎn)品質(zhì)量、安裝質(zhì)量是否過關(guān)外,還涉及到乘客是否正常使用,日常維護(hù)保養(yǎng)是否到位等多個環(huán)節(jié)。
王處長舉了一個例子,以前一個居民小區(qū)電梯出現(xiàn)了關(guān)人故障,因為救援不及時,居民情緒很激憤,把電梯廠家、維保單位和監(jiān)管部門罵了個遍,而廠家也覺得自己很委屈,電梯安裝時候質(zhì)量是好的,物業(yè)說是維保不到位,維保單位則指責(zé)物業(yè)和居民沒有平常沒有按規(guī)定使用電梯經(jīng)常有強(qiáng)行撥門等情況發(fā)生搞壞電梯。
使用單位和維保單位以及廠家之間相互扯皮,作為監(jiān)察部門束手無策,關(guān)鍵原因就是管理信息不對稱。以前電梯出故障,市民求救主體五花八門,有找物業(yè)管理的,有打110、119的,也有直接打維保公司電話的,但是這些故障信息分散在各處,尤其是電梯公司和維保單位跟不會主動提供信息,因此監(jiān)管部門并不掌握實際運行中電梯的故障信息等,自然也就無法做出權(quán)威判斷。
現(xiàn)在通過物聯(lián)網(wǎng)和96333熱線搜集信息,各個品牌電梯的故障率,維保單位維保電梯故障率,維保單位救援響應(yīng)率等都被一一記錄在案,應(yīng)急處置中心每個月都會對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析和排名,誰的電梯故障率低,哪家維保工作質(zhì)量好,圖片上一目了然。
通過發(fā)布每個月的數(shù)據(jù)分析,對電梯廠家和維保單位形成了巨大的倒逼機(jī)制。僅僅1年時間,就有4家維保單位主動退出了市場。繼續(xù)經(jīng)營的維保單位也比以前更加注重維保質(zhì)量,物業(yè)公司更加重視隱患排查,做到了關(guān)口前移,表現(xiàn)在數(shù)據(jù)上變化,就是,今年的困人事故報警電話比上年下降,但是故障投訴比上年增加。
詳盡的數(shù)據(jù)還讓監(jiān)管部門有條件能為杭州的每臺電梯建立一份履歷表和病史檔案。劉松國博士介紹說,課題組對先前的杭州市安全監(jiān)察信息系統(tǒng)進(jìn)行了升級,實現(xiàn)了日常監(jiān)察、定期檢驗、和96333動態(tài)數(shù)據(jù)庫之間的互聯(lián)互通,只要輸入一個電梯編號,這臺電梯從出生開始的一切情況,每年體檢狀況(年檢),是否生過病(故障),闖過禍(困人),都一清二楚。
《中國質(zhì)量報》