為騰飛插上翅膀
廣西玉林質監(jiān)運用國家內燃機及零部件產品質檢中心等技術優(yōu)勢服務地方經濟發(fā)展
2010年3月10日，自治區(qū)質監(jiān)局局長鄧于仁在時任玉林市委常委、副市長田壯的陪同下，到國家內燃機及零部件產品質檢中心檢查指導。
2012年10月24日，對于廣西玉林市質監(jiān)局的全體人員來說,是一個印象深刻、值得紀念的日子。這一天，他們搬進了新的辦公地址。辦公新址依托國家內燃機及零部件產品質檢中心（以下簡稱內燃機國檢中心）建設而落成。對于今年剛畢業(yè)、來質監(jiān)局工作才剛剛3個多月的小羅來講，高興自己終于換了一個嶄新、敞亮的辦公環(huán)境，但她還沒能意識到，這棟檢測大樓，將會為打造千億玉柴產業(yè)發(fā)展作出特殊的貢獻，也將為玉林質監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展涂上濃墨重彩的一筆。
內燃機國檢中心于2009年12月獲立項批復，2010年6月獲國家質檢總局批準建設，玉林市質監(jiān)局負責籌建。總投資3.8億多元、占地約2.7公頃、總建筑面積28500平方米，通過采用一次設計，分一期和二期投入建設的辦法實施。
目前中心一期工程已投入使用。中心實驗室一期項目配備了催化轉化器、三坐標測量儀、ICP、碳硫分析儀、動力轉向泵可靠性試驗臺、交流發(fā)電機性能測試控制臺、磁粉探傷機、粗糙度輪廓儀、金相顯微鏡等一批國內外先進的大型儀器設備41臺（套）。國家中心可提供第三方產品質量檢驗、國家監(jiān)督抽查檢驗、生產許可證發(fā)證檢驗及國際認證認可檢驗檢測工作，可為企業(yè)提供標準咨詢服務，為內燃機企業(yè)參與國家標準、行業(yè)標準制修訂提供服務平臺，有助于玉林成為內燃機產業(yè)質量信息中心。可為廣西乃至全國相關企業(yè)提供快捷、準確的檢測技術服務。初期年檢測整機800批次，內燃機零部件10000批次。預計項目一期和二期全部建成后，將達到年檢測1500批次，零部件18000批次的內燃機及零部件的檢測。
已建成投入使用的一期實驗室
多措并舉服務地方產業(yè)
玉林地處廣西東南部，是著名的中小企業(yè)名城，尤以全國大型的內燃機生產基地而著稱。近年來，廣西玉林市質監(jiān)局始終圍繞自身職能，從技術支持、標準戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略以及能源計量方面入手，護航玉柴集團這家大型獨立柴油發(fā)動機生產企業(yè)打造千億元產業(yè)。打造檢測技術平臺，就是玉林質監(jiān)局護航玉柴發(fā)展的舉措之一。
除此，玉林質監(jiān)局積極引導企業(yè)走技術標準路線，引導玉柴集團參加參與國家標準制修訂等工作。幾年來，在玉林市質監(jiān)部門的大力幫扶下，玉柴集團先后參加了全國內燃機標準化技術委員會安全與環(huán)保工作組和柴油機電控工作組等4個國家技術標準化委員會工作，參與制（修）訂國家標準13項，制定和實施的4866項標準構建了目前廣西最為完善企業(yè)標準體系，該企業(yè)還獲得國家“AAAA級標準化良好行為企業(yè)”稱號。2010年，玉柴作為第二承擔單位修訂的國家標準GB2065.1-2006《往復式內燃機安全第1部分：壓燃式發(fā)動機》，獲得當地政府10萬元獎勵。
培育名牌產品。玉林市質監(jiān)局始終以服務經濟、促進發(fā)展為中心，圍繞機械制造產業(yè)基地的建設，大力實施名牌帶動戰(zhàn)略，把名牌的培育爭創(chuàng)和走新型工業(yè)化道路、實現產業(yè)結構優(yōu)化升級結合起來，努力打造了一批技術含量高、發(fā)展前景好、市場覆蓋面廣、具有國內、國際競爭力的名牌產品。幾年來，培育了玉柴牌柴油機為中國名牌產品，培育玉柴重工的玉柴挖掘機為廣西名牌產品。隨著玉柴集團實施品牌力度的進一步加大，玉柴重機產品的質量美譽度得到進一步提升。2010年，玉柴重機產品產銷實現了大幅增長，其中YC6M、YC6A、YC6L等重型柴油機實現了同期增長109%、127%、192%的漲幅，品牌推動作用十分明顯。
推動企業(yè)節(jié)能減排。玉林市質監(jiān)部門目標明確，既要服務打造品牌玉柴，更要服務打造低碳玉柴。在玉柴集團，到處可見質監(jiān)部門張貼的節(jié)能減排宣傳畫報，低碳意識已深入人心，節(jié)能環(huán)保隨處可見。在質監(jiān)部門的大力幫扶下，該公司實行了能耗定額管理制度，建立了職能部門、生產廠、車間3級節(jié)能體系，實現了生產全流程的節(jié)能管理。同時，玉柴近年投入兩億多元用于節(jié)能減排改造和提升，完成了主要技術改造項目20個，淘汰了一大批污染大、能耗高的設備、設施和工藝，每年節(jié)能效果達8305.86噸標煤，單位產品、產值綜合能耗指標處于同行業(yè)先進水平。
發(fā)展勢頭迅猛的玉柴集團，自2004年銷售收入突破百億元大關之后，步入了持續(xù)快速發(fā)展的軌道，以年均遞增20%以上的速度發(fā)展，計劃實現“十二五”突破產值千億元。玉林內燃機產業(yè)不僅帶動了本地零部件企業(yè)的發(fā)展，而且還將產業(yè)鏈輻射到周邊的地市乃至全國。
中心二期效果圖
勇挑重擔為產業(yè)發(fā)展立支點
內燃機及零部件產業(yè)發(fā)展帶來的產業(yè)集群規(guī)模效應進一步凸顯的同時，產業(yè)鏈中的“短板”亦隨之展現出來，即側重于生產制造和專業(yè)市場環(huán)節(jié)的廣西內燃機及零部件產業(yè)集群，研發(fā)、設計和服務等環(huán)節(jié)有很大的發(fā)展空間。
玉林市質監(jiān)局黨組書記、局長章紅平敏銳地發(fā)現了這一點。內燃機產業(yè)相關技術標準的相對欠缺，以及產品質量檢測公共服務平臺的缺失，成為阻礙內燃機產業(yè)做大做強的重要因素之一。而這又與質監(jiān)部門的職能緊密關聯。“維護經濟秩序、服務經濟發(fā)展”是質監(jiān)部門第一要務。面對地方支柱產業(yè)經濟發(fā)展瓶頸，章紅平帶領一班子人迅速展開調研論證。玉林質監(jiān)局領導班子迅速形成了依托玉林資源優(yōu)勢，籌建“國家內燃機及零部件產品質量監(jiān)督檢驗中心”，促進玉林乃至全國內燃機產業(yè)經濟快速健康發(fā)展的共識。
說干就干。盡管面臨諸多不確定因素，可玉林市質監(jiān)局黨組清楚地意識到，作為服務地方經濟發(fā)展的重要職能部門之一，不能只顧著自己那“一畝三分地”，更要以敢闖敢試的勇氣和魄力為地方產業(yè)經濟發(fā)展擔責任、冒風險。
“籌建內燃機國檢中心，是質監(jiān)部門的構想，更是眾多內燃機及零部件生產企業(yè)的共同心愿。”章紅平舉例道，由于受規(guī)模財力的限制，廣西相當一部分內燃機及零部件生產企業(yè)不具備自身的檢驗能力，企業(yè)生產的相關產品，尤其是出口外銷產品，均要送到省外檢驗，給企業(yè)造成了沉重的經濟負擔，并制約了企業(yè)開展新產品開發(fā)和新技術研究的積極性，阻礙了整個內燃機行業(yè)技術創(chuàng)新和產業(yè)升級步伐。因此，為了企業(yè)的需要，為了地方經濟的發(fā)展，即使“一無所有”，我們也要舉全市質監(jiān)系統(tǒng)之力，敢于創(chuàng)造性地開展工作，為內燃機產業(yè)發(fā)展搭建公共檢測技術服務支撐平臺。
因切合實際、定位準確，“內燃機國檢中心”項目籌建方案很快得到了廣西區(qū)質監(jiān)局及區(qū)、市兩級黨委和政府的充分肯定。項目獲批后，從土地到資金，得到了國家質檢總局、區(qū)黨委、政府、自治區(qū)質監(jiān)局和當地黨委政府及社會各界的大力支持和幫助。
籌建“內燃機國檢中心”，建設檢測實驗室大樓是關鍵，購置先進的儀器設備是核心。于此，資金是關鍵。為把資金用在刀刃上，他們嚴格經費預算，削減一切不必要或不著急要的經費開支，并號召全市質監(jiān)系統(tǒng)開源節(jié)流，把節(jié)約下來的錢用到建設工程上來，通過自力更生，籌措了大部分建設資金。
在基建工程建設過程中，他們更是嚴格招投標制度，貨比三家，同等價格比質量、同等質量比價格，確保所有建筑材料質優(yōu)價廉，盡可能為整個工程建設節(jié)約資金。沒有人才和技術，局領導親自帶隊，輾轉北京、上海等地高校和科研院所招賢納士，引進國內內燃機領域著名專家作為國家中心技術帶頭人，并引進內燃機專業(yè)博士5人、碩士10人以及多名從事內燃機檢測、研究工作的高級工程師。
經過玉林市質監(jiān)局領導班子的高效組織和有效運作，在玉林市質檢所現有基礎上，整合廣西大學、柳州內燃機檢驗站的檢驗資源，籌建人員加班加點、任勞任怨，按照“國內領先、世界一流、國際互認”的建設目標，以超常規(guī)的速度和一流的質量全力推進工程建設。
投入使用后的內燃機國檢中心在為企業(yè)提供檢測技術服務的同時，也可為各企業(yè)質量體系建立、人員培訓、新產品研發(fā)、標準的制（修）訂等方面提供技術咨詢服務。隨著中心的不斷完善，內燃機及零部件產業(yè)的不斷發(fā)展，年檢驗批次和咨詢服務量的不斷遞增，經濟效益和社會效益將不斷提升和顯現。
“要在立足玉林，面向全國，提供檢測服務的同時，加強技術標準、科技研發(fā)等方面的支撐能力，推動全國內燃機及零部件產業(yè)做大做強，引領全球。”玉林市質監(jiān)局黨組清醒地意識到，籌建成功只是服務的又一個新的起點，延長產業(yè)鏈，不斷開發(fā)新產品是內燃機產業(yè)發(fā)展的必然趨勢，而在這個過程中，企業(yè)將會遇到更多更大的困難，更加需要公共檢測服務平臺提供技術標準、科技研發(fā)等技術服務支撐。因此，幫助企業(yè)解決在生產、銷售過程中遇到的質量問題，指導企業(yè)改進產品質量，為企業(yè)提供生產工藝改進、人員培訓、科研開發(fā)等提供技術服務；為企業(yè)爭取開展標準的制定修改研究的優(yōu)先權；通過出具享有國際互認的質檢報告，減少不必要的貿易技術壁壘，更好地服務玉林乃至全國內燃機企業(yè)轉型升級，正是國家內燃機及零部件質檢中心應運而生的最好時機。
乘風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。玉林市質監(jiān)局將乘國家內燃機及零部件產品質檢中心啟用的東風，積極謀劃，主動作為，為服務地方產業(yè)發(fā)展再創(chuàng)佳績。
（魏川川 黃乘佚 吳 彬）
《中國質量報》
