“聽說,發(fā)生了兩起投訴,好在有關(guān)部門處理及時,沒有出現(xiàn)死傷事故!睆埲河行⿷c幸,“一直以為進(jìn)口車貴,一分價錢一分貨,其安全性能也高,可是最近頻繁發(fā)生的召回事件,給人一種上當(dāng)受騙的感覺!
“雖然修理召回車輛只需要一天左右的時間,但還是耽擱了工作,而且我并沒有得到誤工補償。”對比國外消費者的待遇,張群頗為不平。
鬧心的不止張群一個,一些消費者心中的疑惑更多。以前怎么沒有這么多召回,是汽車產(chǎn)品質(zhì)量下降了嗎?同樣的召回,與國外消費者得到的補償咋就不一樣?該不該召回,誰說了算?……
召回激增為哪般?
權(quán)威數(shù)據(jù)表明,2009年,中國以1360萬輛的規(guī)模、超過48%的增幅,一舉成為全球汽車產(chǎn)銷第一大國。今年產(chǎn)銷預(yù)計將超過1700萬輛,衛(wèi)冕全球第一已無懸念。
中國正快速進(jìn)入汽車社會?墒,接踵而來的是汽車召回的激增。今年3月,豐田召回RAV4;5月,長安福特馬自達(dá)召回09款?怂罐I車;6月,廣汽本田召回部分奧德賽轎車,法國雷諾召回部分進(jìn)口雷諾拉古那III轎車……
據(jù)悉,上半年,各大汽車廠家在中國共實施了33起召回,平均不到一周就有一次,召回數(shù)量高達(dá)58.5萬多輛,為歷年之最。而自2004年10月1日中國實施《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》以來,一共才召回了211次、300多萬輛汽車。
頻率加快,數(shù)量大增,汽車召回在中國正在成為一種常態(tài)。對此,汽車零部件研究專家劉揚分析說,產(chǎn)銷量和保有量規(guī)模大了,召回的概率必然加大。
“今年召回量大增,可能與豐田‘踏板門’有關(guān),即便是一些小缺陷,廠商也不敢隱瞞了,風(fēng)險太大!眲P說。
海南馬自達(dá)汽車服務(wù)部的陳文海則認(rèn)為,以前,中國幾乎成了“缺陷汽車免疫區(qū)”,只有大規(guī)模的銷售卻沒有大規(guī)模的召回。如今有了大規(guī)模的召回,應(yīng)注重做好配套的保障體系。
不過,在采訪汽車廠商時,記者發(fā)現(xiàn)幾乎沒有人愿意談?wù)撈囌倩貑栴}。一位業(yè)內(nèi)人士說:“不對其他廠商作評價,是我們的行規(guī)。而且,說不定哪天自己生產(chǎn)的汽車也會面臨召回事件!
為何“差別化”對待?
豐田汽車“踏板門”之后,消費者對“召回”兩字愈發(fā)敏感。
“汽車召回后不放心,不召回更不放心。很多車明明出現(xiàn)問題了,廠商卻不承認(rèn),不理賠也不給修理!避囍髁_小娟說,“現(xiàn)在,很多汽車的零部件都是同一供應(yīng)商。一款車召回了,另外品牌的車卻依然在路上跑,這真讓人捏把汗!
記者查詢發(fā)現(xiàn),在很多召回案例中,汽車廠商一般選擇先抵賴,或者回避,實在賴不掉,才選擇召回。
2009年5月28日,天津李先生(網(wǎng)名“趴趴熊”)購買的Jeep牧馬人汽車在翡翠島自駕游時發(fā)生自燃。報險后,克萊斯勒公司到現(xiàn)場進(jìn)行了拍照,卻遲遲不對車輛問題進(jìn)行解釋。7月4日,一位天津車主駕駛的牧馬人再次發(fā)生自燃。至此,同一款牧馬人越野車發(fā)生自燃事故多達(dá)6起。
“鐵證如山,克萊斯勒公司卻借口牧馬人自燃是個案,回避設(shè)計缺陷問題;借口車輛燒毀,無法查明原因;借口非法改裝,意圖逃避理應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任!薄芭颗啃堋痹诰W(wǎng)上留言說,“8月4日,國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心工作人員在互聯(lián)網(wǎng)上看到了關(guān)于該車自燃的報道后介入調(diào)查……11月18日,克萊斯勒(中國)公司才針對涉及中國市場的1809輛Jeep牧馬人,遞交了召回申請。”
召不召回?召回后損失如何補償?一些全球品牌的廠商在這些問題上“內(nèi)外有別”的態(tài)度、方式和標(biāo)準(zhǔn),讓中國消費者感到氣憤。
第三方何時介入?
針對上述現(xiàn)象,廣汽本田售后服務(wù)部的謝欽成卻說:我們都是按照現(xiàn)行的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》執(zhí)行的,可能消費者會認(rèn)為不夠“以人為本”,但從廠商的立場出發(fā),這一切又都沒有違反中國的相關(guān)規(guī)定。
他舉例說,在今年豐田汽車召回事件中,由于隱瞞汽車質(zhì)量問題,豐田公司向美國支付了1000億日元的質(zhì)量保證金。而按照中國現(xiàn)行的規(guī)定,對企圖隱瞞缺陷的汽車制造商最高罰款3萬元。
現(xiàn)在,這些問題有望得到改進(jìn)。7月2日,《汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理條例》征求意見稿出臺。它對2004年出臺的《缺陷汽車召回管理規(guī)定》做了修改,規(guī)定廠家隱瞞汽車缺陷,最高罰一半貨款。同時,它還規(guī)定:“汽車產(chǎn)品的進(jìn)口商或者境外生產(chǎn)者在境內(nèi)的代理商應(yīng)當(dāng)將境外生產(chǎn)者的召回信息同步向主管部門通報!边@有望根治一些汽車廠家在中國的召回時效常常晚于海外市場的頑疾。
然而,問題并不這樣簡單。劉揚說,中國與國外的召回制度有一些不同,最大的區(qū)別在于執(zhí)行主體不一樣。美國由國家公路交通安全局執(zhí)行,日本由國土交通省負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行,中國則由質(zhì)檢部門擔(dān)此重任。召回制度實施時間不長,執(zhí)行層面的專業(yè)知識、技能和經(jīng)驗欠缺,都會影響這一制度的效用。
多家汽車廠商認(rèn)為,汽車技術(shù)的發(fā)展越來越快,在召回制度執(zhí)行時,質(zhì)檢部門對于汽車召回技術(shù)認(rèn)定是個薄弱環(huán)節(jié)。因此,迫切需要設(shè)立一個更加專業(yè)、公正、權(quán)威和獨立的常設(shè)機構(gòu),對汽車產(chǎn)品的質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢測和認(rèn)定,以明確區(qū)分產(chǎn)品的“系統(tǒng)性缺陷”與“偶然性缺陷”。
“沒有獨立而公正的第三方機構(gòu),會使得召回政策在執(zhí)行與監(jiān)督的過程中為商業(yè)利益的操作留下巨大的空間。”一些專業(yè)人士說。
謝欽成坦言,我國在“及時發(fā)現(xiàn)汽車產(chǎn)品問題、全程監(jiān)督汽車企業(yè)的召回執(zhí)行、強制生產(chǎn)廠商實行召回”等方面尤顯不足。因此,非常需要借鑒國際先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗。