近期，甘肅省規(guī)定常委將逐步換成自主品牌公務(wù)車，遲遲未能兌現(xiàn)的自主公車采購(gòu)再次被推入公眾視野。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)相繼出臺(tái)了一些有關(guān)公車采購(gòu)的政策，2011年，工信部發(fā)布的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細(xì)則》，以“雙十八”細(xì)則與“研發(fā)費(fèi)用不低于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的3%”被業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為是自主品牌的一大利好政策。2012年，工信部又發(fā)布了《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》，此次新《目錄》所列車型幾乎均為本土自主品牌車型，與以往相比，改革力度可謂空前。
“總體來(lái)看，一系列的公車采購(gòu)新政策，對(duì)于自主品牌而言是個(gè)好消息。”吉利公關(guān)總監(jiān)楊學(xué)良這樣向記者表示。他稱，采購(gòu)自主品牌公務(wù)車不僅有助于塑造國(guó)家形象，提升民族自豪感，同時(shí)也更好地響應(yīng)了“十八大”所提出的建立節(jié)約型社會(huì)的需求。與合資品牌或者外資品牌相比，自主公車能夠大大節(jié)省公務(wù)車使用的行政支出。此外，自主公車采購(gòu)也是對(duì)自主品牌近年來(lái)發(fā)展的肯定，說(shuō)明自主品牌的產(chǎn)品質(zhì)量與售后服務(wù)水平已足以滿足公務(wù)車的使用需求。
根據(jù)2011年司法部“三公”經(jīng)費(fèi)的公示，2010年86家公開“三公”經(jīng)費(fèi)的中央單位的總決算額為639285.90萬(wàn)元，而公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)則達(dá)到391509.4萬(wàn)元，公車費(fèi)用占三公經(jīng)費(fèi)已經(jīng)超過(guò)了六成，由此不難看出，多年來(lái)推行的公車改革成效甚微。楊學(xué)良也向記者透露，公務(wù)車采購(gòu)比例在吉利汽車總銷量中占據(jù)的比例微乎其微。眾所周知，公車無(wú)論從采購(gòu)費(fèi)用還是后期的售后服務(wù)、保險(xiǎn)等方面的費(fèi)用均由國(guó)家報(bào)銷，因此，公車改革意味著將撼動(dòng)其切身利益，“自上而下”的示范作用更是難以體現(xiàn)。因此，業(yè)內(nèi)許多專家紛紛諫言，進(jìn)一步完善公車改革的實(shí)施細(xì)則，加大自主公車采購(gòu)的落實(shí)力度才是關(guān)鍵所在。而從當(dāng)前來(lái)看，僅一條“更高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)不受以上限制”便大大削弱了細(xì)則實(shí)施的可行性，如何界定更高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)是個(gè)模糊的概念。
與此同時(shí)，此前專家們熱議的合資自主是否也屬于自主的爭(zhēng)議也尚未得到明確回復(fù)，一旦合資自主車型也在采購(gòu)目錄之列，對(duì)于在華車企而言，開辟新的合資自主品牌不過(guò)只是時(shí)間問(wèn)題。
對(duì)此，楊學(xué)良認(rèn)為，如果要切實(shí)貫徹落實(shí)自主公車采購(gòu)的政策，有關(guān)實(shí)施細(xì)則理應(yīng)得到進(jìn)一步細(xì)化。政府部門應(yīng)該在自主公車采購(gòu)方面制定良好的懲戒機(jī)制，監(jiān)督官員進(jìn)一步貫徹執(zhí)行自主公車采購(gòu)政策。與此同時(shí)，媒體、社會(huì)群眾也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自主公車采購(gòu)的執(zhí)行力度的監(jiān)督。
此外不得不提的是，一旦自主公車采購(gòu)最終得以落實(shí)之后，現(xiàn)階段盛行的地方保護(hù)現(xiàn)象也是許多自主品牌車企不得不面臨的問(wèn)題，對(duì)此，楊學(xué)良表示，如果要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)自主品牌的全面提升，必須要營(yíng)造公開、透明、市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，唯有這樣才能讓優(yōu)質(zhì)的企業(yè)脫穎而出，鞭策自主車企不斷提升，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)于甘肅省此次率先破冰，實(shí)施自主公車采購(gòu)的做法。楊學(xué)良認(rèn)為，日后其他省份也有望紛紛效仿，但是能否提升自主品牌的整體形象仍然要取決于政府官員們的執(zhí)行力度，“如果只是"象征性采購(gòu)"，對(duì)于自主品牌而言并無(wú)實(shí)質(zhì)性的提升作用。”
