11月20日，上海保監(jiān)局向上海賽福保險(xiǎn)代理、上海盛大保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、上海錦途保險(xiǎn)代理、上海極至保險(xiǎn)代理和上海圣澤保險(xiǎn)代理等5家違規(guī)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及其高管，下發(fā)了10道行政處罰決定書(shū)。據(jù)了解，這些保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)因未按照監(jiān)管規(guī)定投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，或向投保人返還傭金和保費(fèi)折扣等違規(guī)行為，受到保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)警告及罰款的處罰。

　　違規(guī)退保職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)

　　經(jīng)查實(shí)，上海圣澤保險(xiǎn)代理于2008年6月投保了保險(xiǎn)期限1年的保險(xiǎn)代理人職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，于2008年7月12日進(jìn)行退保。隨后該公司未再次投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)或繳存營(yíng)業(yè)保證金。

　　上海盛大保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)于2008年6月投保了保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，于2008年8月15日辦理退保；又于2009年6月投保了保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，于2009年7月22日再退保。退保之后，同樣未再次投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)或繳存營(yíng)業(yè)保證金。

　　根據(jù)《保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第40條和《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第40條：保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)代理公司和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)確保該保險(xiǎn)持續(xù)有效。

　　上海保監(jiān)局對(duì)未按規(guī)定投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)或者未保持職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的有效性和連續(xù)性的保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)代理機(jī)構(gòu)，處以2萬(wàn)元罰款；對(duì)該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員，罰款1萬(wàn)元。

　　保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)未保持職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)持續(xù)有效，很可能將會(huì)影響被保險(xiǎn)人的利益。個(gè)別中介機(jī)構(gòu)由于生存狀況艱難，為了減輕保險(xiǎn)費(fèi)支付壓力，私下采取“年檢前投保，年檢后退保”的對(duì)策。

　　據(jù)知情人士處獲悉，近階段，保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行了大規(guī)模的保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)規(guī)范檢查，查實(shí)了這種原先較為隱蔽的違規(guī)行為，并果斷給予處罰。

　　違規(guī)給予合同外利益

　　2008年，上海錦途保險(xiǎn)代理在代理車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)過(guò)程中，共向中間人和客戶(hù)返還手續(xù)費(fèi)達(dá)到140萬(wàn)元。上海極至保險(xiǎn)代理2008年度以差旅費(fèi)、辦公費(fèi)或通信費(fèi)等名義變相向投保人支付保費(fèi)折扣13萬(wàn)元。

　　這些行為已經(jīng)違反了《保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》第102條：保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)在開(kāi)展業(yè)務(wù)過(guò)程中，不得給予投保人保險(xiǎn)合同以外的其他利益的規(guī)定。上海保監(jiān)局根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，向違規(guī)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)施以1萬(wàn)元的行政處罰，并給予相關(guān)負(fù)責(zé)人警告和罰款處罰。

　　2008年，上海車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)手續(xù)費(fèi)居高不下，嚴(yán)重超過(guò)監(jiān)管部門(mén)“15%+4%”的標(biāo)準(zhǔn)水平。然而，保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)在獲取高額手續(xù)費(fèi)的同時(shí)，卻未能使自己的錢(qián)包鼓起來(lái)，絕大部分利益都流向了中間人或者投保人。去年，上海保險(xiǎn)代理公司在手續(xù)費(fèi)收入同比增長(zhǎng)21%的情況下，全年虧損達(dá)1830余萬(wàn)元。

　　上海市保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)向投保人支付合同外利益的行為，會(huì)造成保險(xiǎn)市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)，從而嚴(yán)重侵害整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)的利益。投保人或許看重眼前的蠅頭小利，但保險(xiǎn)公司長(zhǎng)期虧損，最終還是要影響后續(xù)的理賠環(huán)節(jié)。