問物價(jià)
上行通道會不會打開？
本報(bào)記者 田俊榮
菜價(jià)肉價(jià)走勢如何？
隨著天氣轉(zhuǎn)暖，菜價(jià)會有一定回落；豬肉價(jià)格不會快速上漲
記者：民以食為天，老百姓對蛇年食品價(jià)格的走勢格外關(guān)心。最新數(shù)據(jù)顯示，今年1月份CPI環(huán)比上漲1%，創(chuàng)下2012年2月份以來月度環(huán)比漲幅的最高值，其中蔬菜和肉類價(jià)格上漲的影響占了六成。今年菜價(jià)會不會出現(xiàn)回落？豬肉價(jià)格從去年底起逐步上揚(yáng)，今年會不會重回上升通道，甚至再次快速上漲，出現(xiàn)“豬周期”現(xiàn)象？
范劍平：蔬菜價(jià)格受自然氣候的影響比豬肉、糧食更為明顯。2008年1月，我國南方發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，就對蔬菜生產(chǎn)造成了較大影響。今年以來，全國還沒有出現(xiàn)那樣的異常天氣。按照過去規(guī)律，隨著天氣轉(zhuǎn)暖，菜價(jià)會有一定的回落。
中國的生豬業(yè)已多次出現(xiàn)周期性波動，這個(gè)周期一般在2—3年左右。“豬周期”的循環(huán)軌跡是：肉價(jià)下跌、養(yǎng)豬虧損——農(nóng)民大量淘汰母豬——生豬存欄頭數(shù)明顯下降——豬肉供不應(yīng)求、肉價(jià)上漲——農(nóng)民擴(kuò)大生豬存欄頭數(shù)——豬肉供過于求、肉價(jià)下跌、養(yǎng)豬虧損。
從去年上半年起，我國進(jìn)入新一輪“豬周期”，肉價(jià)不斷下跌。當(dāng)?shù)劣澠胶恻c(diǎn)時(shí)，國家果斷出手，收儲凍豬肉；農(nóng)民也吃塹長智，沒有大規(guī)模宰殺母豬，生豬存欄頭數(shù)基本保持穩(wěn)定。由于生豬存欄頭數(shù)狀況決定了未來幾個(gè)月的豬肉價(jià)格水平，因此今年豬肉價(jià)格雖然有可能小幅上漲，但只是一種恢復(fù)性上漲，不會出現(xiàn)像過去“豬周期”中那樣的瘋漲。
物價(jià)將進(jìn)入新的上升周期？
今年經(jīng)濟(jì)可能還難以穩(wěn)定地進(jìn)入上升周期，因此不能說物價(jià)將進(jìn)入上升周期
記者：或許是最近CPI的反彈引起了大家的警覺，時(shí)下，“2013年物價(jià)將進(jìn)入新的上升周期”、“物價(jià)上行通道已經(jīng)打開”等觀點(diǎn)頻頻見諸媒體，對此您怎么看？
范劍平：我不同意這樣的觀點(diǎn)。物價(jià)上漲往往是經(jīng)濟(jì)增長的滯后反映。從來都是經(jīng)濟(jì)先漲，物價(jià)后漲，只有經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入上升周期，并且增長速度超過潛在增長率，導(dǎo)致社會總供求關(guān)系發(fā)生質(zhì)的變化，供不應(yīng)求，才會造成物價(jià)持續(xù)、全面的上漲，也才能稱之為進(jìn)入上升周期。
當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)雖然企穩(wěn)回升，但經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)的基礎(chǔ)并不牢固，今年經(jīng)濟(jì)增速超過潛在增長率的可能性不大，社會總供求關(guān)系也不大會發(fā)生逆轉(zhuǎn)。今年中國經(jīng)濟(jì)可能還難以穩(wěn)定地進(jìn)入上升周期，因此不能說物價(jià)將進(jìn)入上升周期。
進(jìn)而言之，大多數(shù)工業(yè)制成品面臨產(chǎn)能過剩，價(jià)格很難上漲，今年有可能漲價(jià)的還是農(nóng)產(chǎn)品。我國農(nóng)業(yè)由于受人多地少等自然條件制約，長期處于一種緊平衡狀態(tài)，即本國生產(chǎn)加上進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品能維持供求基本平衡，但稍有自然災(zāi)害，就可能出現(xiàn)供不應(yīng)求、價(jià)格上漲。
2013年，農(nóng)產(chǎn)品緊平衡狀態(tài)不會改變，如果風(fēng)調(diào)雨順，價(jià)格波動就小；如果災(zāi)害頻生，價(jià)格波動就大。但即使出現(xiàn)后面那種情況，由于工業(yè)品價(jià)格下降的抵消效應(yīng)，加上農(nóng)產(chǎn)品在CPI中的權(quán)重僅為30%，物價(jià)總水平不會因此而大幅上漲，我們也不能因?yàn)檫@種氣候因素帶來的價(jià)格上漲而得出物價(jià)進(jìn)入上升周期的結(jié)論。
今年物價(jià)能否穩(wěn)定？
物價(jià)有望保持基本穩(wěn)定，調(diào)控重點(diǎn)仍應(yīng)放在農(nóng)產(chǎn)品上
記者：2013年的物價(jià)形勢，既有有利條件，也有不利因素。您認(rèn)為今年能否保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定？物價(jià)調(diào)控的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在哪里？
范劍平：今年物價(jià)形勢的不利因素有三個(gè)，其一，農(nóng)產(chǎn)品小生產(chǎn)和大市場的矛盾沒有得到根本解決，農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不高、消費(fèi)者卻承受高價(jià)的現(xiàn)象依然存在。
其二，歐美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體寬松的貨幣政策導(dǎo)致全球流動性泛濫，有可能助推國際大宗商品價(jià)格，給我國帶來輸入性通脹的壓力。目前我國大豆和石油的對外依存度分別高達(dá)80%多和56.4%，國際上大豆、石油漲價(jià)會明顯影響到我國的植物油、成品油價(jià)格，從而帶動CPI上漲。
其三，勞動力價(jià)格、土地價(jià)格、資源環(huán)境等成本總體呈上升趨勢，當(dāng)企業(yè)無法消化時(shí)，就會以漲價(jià)的方式向消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁成本。
在看到不利因素的同時(shí)，我們更應(yīng)看到有利條件。從政策層面看，今年我國將繼續(xù)把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，沒有大規(guī)模刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，由政策刺激拉動需求上升從而使經(jīng)濟(jì)增速明顯加快的因素不存在，社會總供求有望保持大體平衡。
從制度層面看，各地區(qū)認(rèn)真落實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，扎實(shí)推進(jìn)“菜園子”工程建設(shè)，去年底國務(wù)院還出臺了降低流通費(fèi)用的10項(xiàng)政策，這些都為農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定夯實(shí)了制度基礎(chǔ)。
從信心層面看，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“九連增”，大米、玉米、小麥等國內(nèi)自給能力較強(qiáng)，糧食、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品的儲備幾乎都處于歷史最高水平。手中有糧，我們就心中不慌。
綜合這些有利條件和不利因素，只要調(diào)控得當(dāng)，今年一定能保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定。我們預(yù)測2013年CPI漲幅為3.5%，略高于2012年的2.6%。這也是正常的，因?yàn)榻衲杲?jīng)濟(jì)增速有望略快于去年。
從推動物價(jià)上漲的不利因素中可以看出，輸入性通脹和成本上升趨勢是短期內(nèi)政策難以控制的，今年物價(jià)調(diào)控的重點(diǎn)仍應(yīng)放在農(nóng)產(chǎn)品上。要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)控思路，除了減少流通環(huán)節(jié)等過去常規(guī)做法外，不妨在以下兩方面下功夫。
一是應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制。提高農(nóng)戶集約經(jīng)營水平，扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場，發(fā)展農(nóng)民新型合作組織，通過提高組織化程度實(shí)現(xiàn)與市場的有效對接。
二是提高農(nóng)業(yè)比較利益以吸引青壯年安心留在農(nóng)村。去年我國勞動年齡人口第一次出現(xiàn)了絕對下降，意味著人口紅利的拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)。過去農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移人口不會影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，今后可能進(jìn)入城市和農(nóng)村爭奪勞動力的階段，如果轉(zhuǎn)移速度過快，就會出現(xiàn)吃糧、吃菜人驟增，種糧、種菜人驟減的局面，不利于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定。因此，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在農(nóng)村保留足夠的青壯年勞動力。
