二、鋼鐵工業運行存在問題
(一)下游消費需求增幅回落，產能過剩進一步凸顯。2012年，全國房地產開發投資比上年名義增長16.2%，增速同比回落11.9個百分點；機械、汽車、家電行業工業總產值(產品產量)增幅也有較大回落，鋼鐵市場需求疲軟的態勢一直延續，粗鋼產能利用率僅達到72%。
(二)礦價走勢強于鋼價，鋼企處于被動地位。2012年9月份進口鐵礦石價格較上年同期下跌43美元/噸，折合噸材成本下降450元左右，而同期鋼材價格跌幅在1200元/噸左右。2012年9月至12月市場回升時，除熱軋板、中板漲幅在500元/噸左右外，多數鋼材品種漲幅在200元/噸左右，而同期進口鐵礦石價格漲幅在50美元/噸左右，僅鐵礦石就使噸材成本增加500元左右。礦價大幅波動使很多企業損失嚴重，2012年前11個月，首鋼集團因產品下跌減利107億元，原燃料降價僅增利70億元，合并減利達37億元。
(三)產業集中度降低，非重點企業投資增速不減。2012年以來多數重點大中型鋼鐵企業受市場低迷影響采取了減產措施，在一定程度上緩解了市場供需關系，但一些非重點企業卻借助低成本優勢增產。如前11個月，重點大中型鋼鐵企業產量同比下降0.6%，非重點企業增長23.3%，前十名鋼鐵企業產業集中度也由48.3%降低到46.1%。在重點大中型鋼鐵企業投資同比降低27.8%情況下，非重點企業投資增長17.4%。非重點企業占鋼鐵行業固定資產投資比重達到83.6%，遠超重點大中型企業。
