天氣持續(xù)高溫，空調(diào)使用頻繁起來，環(huán)保投訴熱線12369接到的有關(guān)空調(diào)噪音類投訴也一天比一天多了。
福州市環(huán)保監(jiān)察大隊副大隊長張鼎萍表示，使用空調(diào)產(chǎn)生的噪聲污染、熱污染，大部分情況下沒有明確的管理?xiàng)l例。
空調(diào)“污染”成投訴熱點(diǎn)
9日晚10時40分，鼓樓區(qū)達(dá)明路邊的諾亞方舟酒吧。在酒吧靠楊橋路一側(cè)的外墻上，一整排掛著十幾臺空調(diào)外機(jī)。隔著一段距離，就能聽到外機(jī)“轟轟”的運(yùn)轉(zhuǎn)聲。酒吧所在的樓房和前面的大樓只隔3米多，這些空調(diào)外機(jī)排出的陣陣熱氣，使兩樓之間的狹窄通道悶熱異常。
附近雙拋新村居民林先生說，每天晚上，酒吧空調(diào)外機(jī)發(fā)出的巨大噪音吵得人心煩意亂。“酒吧營業(yè)的時間都比較晚，我們休息也受影響，每天不到一兩點(diǎn)是睡不著的。”
由于不少樓層修建時沒有考慮空調(diào)排水的問題，因此很多空調(diào)的排水管都直接對著公共場所。陳先生前幾天在省委黨校附近的一家餐館吃飯，他的摩托車就被空調(diào)排出來的水淋濕了。“吃完飯出來后，我的車好像被洗過一樣。”陳先生說，他走在路上也經(jīng)常會被空調(diào)排出的水滴到。
監(jiān)管不易整改難
大部分居民遇到上述問題時都習(xí)慣向環(huán)保部門進(jìn)行投訴，而環(huán)保部門對其中的大部分情況也是無能為力。
根據(jù)《噪聲污染防治法》的規(guī)定，企業(yè)等經(jīng)營性單位產(chǎn)生的空調(diào)噪聲由環(huán)保部門負(fù)責(zé)整治，其他噪聲類型則分屬公安、城管等部門管理。但對于非經(jīng)營性的機(jī)關(guān)單位產(chǎn)生的空調(diào)噪聲污染，卻沒有明確相應(yīng)的管理部門。“即使我們主動去協(xié)調(diào)處理，但由于沒有相關(guān)的法規(guī)，也很難解決問題。”張鼎萍說。
其實(shí)，經(jīng)營性場所的空調(diào)噪聲污染治理也存在很大的難度。最近，市環(huán)保部門處理了一起居民投訴某大型超市空調(diào)噪聲擾民事件。該超市臨近交通干道，環(huán)保部門的儀器的確檢測到超標(biāo)噪聲�？闪顖�(zhí)法人員為難的是，在這些噪音中，無法界定每臺空調(diào)到底產(chǎn)生多大的噪音。而同時超市方面出示的報告卻顯示，這些空調(diào)機(jī)都是經(jīng)過檢測的合格設(shè)備。
至于居民之間的空調(diào)“污染”糾紛，基本只能靠居民自己去協(xié)調(diào)解決。李小姐年初租了一套房，她的鄰居把空調(diào)安裝在自家的門口，空調(diào)排風(fēng)口就對著李小姐家的大門。李小姐說，空調(diào)排出的熱氣，使樓層過道里悶熱異常。每次打開房門，就會有一陣熱氣襲來�？照{(diào)外機(jī)發(fā)出的噪音，在安靜的夜晚也格外刺耳。由于與鄰居無法達(dá)成一致，李小姐最后只能搬走。
此外，如何整改空調(diào)噪聲也是一個問題。按照慣常做法，對噪聲污染源產(chǎn)生的措施一般是隔離處理。可假如將空調(diào)外機(jī)封閉起來，就必須另外安裝排風(fēng)通道。這樣的整改成本可能比拆掉原機(jī)重新安裝還要高。張鼎萍說：“整改成本過高也增加了我們的監(jiān)管難度，最好就是在安裝時就考慮到環(huán)保方面的問題。”
行業(yè)規(guī)范推行少
經(jīng)記者查證，現(xiàn)行的空調(diào)安裝規(guī)范主要有原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的《房間空調(diào)器安裝規(guī)范》和中國家用電器維修協(xié)會發(fā)布的《房間空調(diào)器安裝質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)范》，但這兩個規(guī)范主要是從安全的角度提出了對空調(diào)器的安裝要求和安裝后的檢測方法。
雖然《房間空調(diào)器安裝質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)范》中有關(guān)于空調(diào)外機(jī)與相隔墻壁和地面間距的規(guī)定條款，但在實(shí)際安裝中很難完全執(zhí)行：有的樓體雖然有統(tǒng)一設(shè)計的空調(diào)位，但達(dá)不到規(guī)范要求，有的樓距本身就達(dá)不到安裝標(biāo)準(zhǔn)，還有的消費(fèi)者執(zhí)意在不合理的位置安裝空調(diào)外機(jī)。而《房間空調(diào)器安裝質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)范》作為行業(yè)內(nèi)部協(xié)議，并沒有強(qiáng)制執(zhí)行力。此外，眾多個體空調(diào)安裝人員的隨意操作也帶來了一定的空調(diào)污染問題。
更為關(guān)鍵的是，由于沒有相關(guān)的法律法規(guī)，這些問題處理起來，就顯得更加艱難了。(李萍 范雄)
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