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都江堰市城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)難救助安置工作的意見

時(shí)間:2008-05-27 13:49來源:成都市人民政府文件 作者:
  都江堰市人民政府:

  2008年5月12日,四川省汶川縣發(fā)生了8.0級特大地震,造成都江堰市大量居民的住房跨塌、損毀、滅失,人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。為妥善做好災(zāi)后救助工作,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的居住困難問題,經(jīng)研究,現(xiàn)就都江堰市城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)毀救助安置工作提出如下意見:

  一、 地震災(zāi)害屬于不可抗力的重大自然災(zāi)害,根據(jù)法律規(guī)定,此類災(zāi)害毀損的住房難以獲得相應(yīng)賠償。為抓緊解決受災(zāi)群眾的生活和安置困難,各級政府應(yīng)當(dāng)把抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作作為當(dāng)前最緊迫、最重大的民生工程,有序組織指導(dǎo)災(zāi)民自救,迅速開展政府救助工作,妥善解決災(zāi)后居民住房救助安置問題。

  二、 都江堰市政府要將城鎮(zhèn)居民住房受災(zāi)毀救助工作作為災(zāi)后重建的重點(diǎn)工作,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),有效組織實(shí)施。對救助工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,要及時(shí)研究、妥善處置。

  三、 采取有利措施實(shí)施居民住房災(zāi)毀救助工作。

  (一) 居民住房的有關(guān)救助政策;

  1、 此次住房災(zāi)毀救助對象為地震中住房挎塌或住房受損嚴(yán)重,經(jīng)房屋安全管理部門認(rèn)定不能繼續(xù)使用的住房所有人或其法定繼承人。

  2、 由房屋所有熱鬧或其法定繼承人向都江堰市房管局提出救助申請,并提供相關(guān)證明材料,由其所在的街道辦事處核實(shí)后,房管部門與申請人簽訂救助安置協(xié)議。

  3、 對因地震災(zāi)毀的私房采取住房實(shí)物救助或貨幣救助兩種方式:

  (1) 自愿申請住房實(shí)物救助的,由政府向每戶受災(zāi)家庭提供建筑面積70平方米的救助安置住房。如政府提供建筑面積70平方米救助安置住房后,住戶人均住房面積不足16平方米的,可按人均16平方米救助,也可以按每平方米2000元給以貨幣救助補(bǔ)足不足部分。

  (2) 住戶放棄住房實(shí)物救助的,可以向政府申請貨幣救助。具體辦法是按政府向受災(zāi)家庭提供70平方米救助安置房每平方米2000元計(jì)算,給予每戶14萬元貨幣救助。如按政府向每戶受災(zāi)家庭提供70平方米救助安置房計(jì)算,人均住房面積不足16平方米的,按人均16平方米每平方米2000元給予貨幣救助。

  (3) 自愿申請并接受住房實(shí)物救助或貨幣救助的,原房屋、土地權(quán)屬自行終結(jié)。

  4、 對因地震災(zāi)毀的直管公房的承租居民可以選擇以下三種方式中的一種方式進(jìn)行救助:

  (1) 由都江堰市房管局提供建筑面積70平方米的救助安置房,繼續(xù)保持原租賃關(guān)系。

  (2) 由都江堰市房管局按照每平方米1500元的優(yōu)惠價(jià)格將救助安置房出售給原直管公房的承租戶。

  (3) 不選擇上述兩種方式,終止租賃關(guān)系的,原承租戶領(lǐng)取一次性貨幣救助7萬元。

  5、 救助安置房屋入住前的居住過渡辦法。

  (1) 對于通過投親靠友等方式自行解決臨時(shí)過渡問題不需要政府提供臨時(shí)過渡房的,由都江堰市政府按每戶每月600元一次性發(fā)給3個(gè)月過渡費(fèi)1800元。

  (2) 對于無法自行解決過渡房的,由都江堰市政府統(tǒng)一分配具備基本生活條件的臨時(shí)、簡易救災(zāi)房,直至救助安置房交付為止。

  6、 都江堰市政府應(yīng)加快拆除災(zāi)毀建筑并對其地塊進(jìn)行清理,按統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施建設(shè)。

  (二) 加快臨時(shí)過渡房和救助安置房的建設(shè)。

  1、 都江堰市政府要對本市的災(zāi)后重建工作進(jìn)行科學(xué)論證,進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃。臨時(shí)過渡房和救助安置房的建設(shè)要符合新的城鄉(xiāng)規(guī)劃,做到布局合理、配套齊全。

  2、 都江堰市政府應(yīng)當(dāng)按照受災(zāi)住戶的申請需要制定修建臨時(shí)過渡房和救助安置房的計(jì)劃,并分期分批、逐步實(shí)施建設(shè)。

  3、 救助安置住房的承建由市政府指定市屬國有企業(yè)或都江堰市國有企業(yè)承擔(dān),可不再進(jìn)行建設(shè)工程的招投標(biāo)。承建方要按照報(bào)建程序和設(shè)計(jì)規(guī)范加快實(shí)施,精心施工,確保工程質(zhì)量。

  4、 救助安置房的資金由成都市和都江堰市兩級財(cái)政撥款、國家省級財(cái)政撥付的災(zāi)損房屋救助專項(xiàng)資金以及社會(huì)捐贈(zèng)資金解決。

  5、 用于建設(shè)救助安置房的土地由都江堰市政府以協(xié)議方式出讓給都江堰市房管局。

  6、 市建設(shè)、規(guī)劃、房管、國土、發(fā)改、財(cái)政等部門要在資金、計(jì)劃、建設(shè)、技術(shù)、人員等方面給予都江堰市積極支持和幫助。

  四、 都江堰市政府要按照本意見的精神制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。

  五、 其他受災(zāi)嚴(yán)重的區(qū)(市)縣可參照本意見執(zhí)行。
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