本報記者 羅雪燕
“直通車”5月4日刊發(fā)了《教育用地竟建起公寓對外招租》一文,對深圳市潛龍實業(yè)有限公司涉嫌將政府規(guī)劃為學(xué)校用地的其中一部分地塊,擠占建成一棟13層高的鑫茂公寓對外招租一事進行曝光。昨日,寶安區(qū)監(jiān)察局、區(qū)國土房產(chǎn)局、區(qū)教育局等部門給予“直通車”的答復(fù)表示,開發(fā)商在未辦理用地手續(xù)的情況下,擅自在學(xué)校規(guī)劃用地上修建建筑物,確實存在違規(guī)行為。
公寓租賃處和未招租門面被查封
學(xué)校用地被建成公寓對外招租的違規(guī)行為一經(jīng)曝光,立即引起寶安區(qū)有關(guān)部門的重視。見報當(dāng)日上午,寶安區(qū)監(jiān)察局有關(guān)負責(zé)人來到民治潛龍學(xué)校現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決,在實地查看并向開發(fā)商詳細詢問情況后,當(dāng)即要求開發(fā)商停止鑫茂公寓對外招租行為,并要封閉沒有出租營業(yè)的商業(yè)門面。
昨日,記者不同時段連續(xù)數(shù)次撥打鑫茂公寓的招租熱線,確認無人接聽。記者聯(lián)系到鑫茂花園業(yè)主楊小姐,她也向記者證實鑫茂公寓租賃處確已關(guān)門,開發(fā)商已停止租賃鑫茂公寓。公寓租賃處及未招租的門面上,都已被貼上了寶安區(qū)城市管理行政執(zhí)法隊的封條。
寶安區(qū)國土房產(chǎn)局有關(guān)負責(zé)人昨日就潛龍實業(yè)有限公司具體違規(guī)行為給予答復(fù),這位負責(zé)人指出,開發(fā)商僅辦理了《建設(shè)項目選址意見書》、計劃立項及環(huán)保手續(xù),但在未辦理用地手續(xù)及報建手續(xù)的情況下,擅自在學(xué)校規(guī)劃用地上修建了建筑物,這已違反了相關(guān)法規(guī),屬于違規(guī)行為。
記者還從市規(guī)劃部門了解到,開發(fā)商在取得《深圳市建設(shè)項目選址意見書》、項目建設(shè)用地預(yù)審報告書以及取得環(huán)保部門對項目環(huán)境影響報告書批準(zhǔn)文件等審批條件后,還應(yīng)到規(guī)劃部門辦理《建設(shè)用地方案圖》審批及用地規(guī)劃許可證等相關(guān)手續(xù),在未辦理以上手續(xù)的情況下,民治潛龍學(xué)校的建設(shè)行為屬于違規(guī)行為。
民辦學(xué)校叫停后開發(fā)商繼續(xù)建設(shè)
寶安區(qū)教育局在民治潛龍學(xué)校用地被違規(guī)建設(shè)的情況曝光后,特別成立了專門調(diào)查小組,根據(jù)該局調(diào)查組提供的調(diào)查結(jié)果顯示,2004年底,深圳市潛龍實業(yè)有限公司向區(qū)教育局申請開辦“潛龍學(xué)校”。2005年1月10日,根據(jù)當(dāng)時政府支持社會辦學(xué)的精神和《民辦教育促進法》有關(guān)規(guī)定,寶安區(qū)教育局向該公司下發(fā)了《關(guān)于同意籌設(shè)“寶安區(qū)潛龍學(xué)校”的批復(fù)》,其中第一條明確要求:“按規(guī)定辦理學(xué)校建筑物的報建手續(xù)”。但潛龍實業(yè)有限公司在區(qū)教育局下發(fā)籌設(shè)批復(fù)以來,一直未向該局提交任何關(guān)于學(xué)校籌建方面的材料。
2005年9月30日,由于深圳市人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于停止審批民辦學(xué)校的緊急通知》,全市暫停了民辦學(xué)校的審批工作。寶安區(qū)教育局及時轉(zhuǎn)發(fā)并召開會議傳達了該文件精神。寶安區(qū)教育局一位負責(zé)人介紹說,直至2007年9月,該局發(fā)現(xiàn)開發(fā)商還在進行學(xué)校建設(shè),于是連同民治街道前往施工現(xiàn)場了解情況,并約談該公司負責(zé)人,明確告知全市已停止民辦學(xué)校的審批工作。但該公司仍繼續(xù)施工建設(shè),并于2007年底基本完成了該校的土建工程。
區(qū)教育局負責(zé)人表示,由于民治街道是寶安區(qū)學(xué)位最緊張的一個片區(qū),寶安區(qū)教育局計劃將民治潛龍學(xué)校接管,辦成公辦學(xué)校,以加大該片區(qū)教育設(shè)施供應(yīng)力度,緩解學(xué)位緊張的局面。但由于開發(fā)商在建設(shè)學(xué)校的過程中未辦理用地手續(xù),存在違規(guī)行為,導(dǎo)致教育局暫時無法接管。該負責(zé)人明確強調(diào):“教育局要接管,該學(xué)校必需是合法的,在取得合法手續(xù)后才能接管辦校。”
開發(fā)商稱招租為緩解資金壓力
深圳市潛龍實業(yè)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理龍峰也向“直通車”記者解釋學(xué)校建設(shè)情況。他在解釋公司未辦理用地手續(xù)及報建手續(xù)原因時稱,學(xué)校建設(shè)從申請到2004年開始建設(shè)時,均是按照民辦學(xué)校規(guī)劃設(shè)計的。但在2005年市里出臺文件,不再鼓勵民辦學(xué)校,由于政策改動的原因,公司無法辦理到相關(guān)手續(xù)。但公司希望將學(xué)校建成后交由寶安區(qū)教育局直接管理,于是在未辦理手續(xù)的情況下將學(xué)校建成。
龍經(jīng)理還稱,公司有有關(guān)部門愿意接管民治潛龍學(xué)校成為公辦學(xué)校的文件作為依據(jù),市規(guī)劃局2007年5月30日公布的《深圳市近期建設(shè)規(guī)劃和2007年度實施計劃》中,就將民治潛龍學(xué)校列入32所各類新建的學(xué)校中。
對于將原本是學(xué)校配套宿舍卻建成鑫茂公寓對外招租的問題,龍經(jīng)理解釋說,公司在與教育主管部門的工作溝通中得知,學(xué)校轉(zhuǎn)由教育主管部門接管后,配套的鑫茂公寓無需一并轉(zhuǎn)交。他說:“我們考慮到從2000年開始著手學(xué)校建設(shè)規(guī)劃以來,長達8年時間在該宗用地項目上一直處于投入狀態(tài),沒有點滴收入,為彌補長期虧損,將部分公寓招租,以緩解資金壓力。但在'直通車’曝光后,已經(jīng)立即停止招租。”
對于教育用地竟建起公寓對外招租的問題,“直通車”將繼續(xù)追蹤。