先上車再補(bǔ)票,以租代征搞開(kāi)發(fā)
關(guān)于灤平縣國(guó)土局一再錯(cuò)發(fā)土地證的故事,要從十幾年前說(shuō)起。
1998年8月,張新峰參加了灤平縣在北京組織的“招商引資”。他被灤平縣政府的優(yōu)惠政策吸引,決定前往投資。
最初,張新峰與灤平縣旅游局簽訂了合作開(kāi)發(fā)碧霞山風(fēng)景區(qū)的協(xié)議,但后來(lái)旅游局退出,張新峰自己成立公司,單獨(dú)開(kāi)發(fā)該項(xiàng)目。
其間,因旅游開(kāi)發(fā)需建造相關(guān)建筑和設(shè)施,要在風(fēng)景區(qū)內(nèi)征地進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),張新峰多次找到縣政府、國(guó)土局和旅游局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求批復(fù)用地。為解決征地問(wèn)題,2000年4月11日,由時(shí)任灤平縣常務(wù)副縣長(zhǎng)的蘇愛(ài)國(guó)主持召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),確定由土地局牽頭并負(fù)責(zé)辦理征地手續(xù),“在2000年5月12日前辦結(jié)并將合法土地使用證發(fā)給公司”。
同年4月27日,碧霞山旅游公司與一家名叫“承德百利食品有限公司”的企業(yè)簽署“土地變更協(xié)議”,確定前者獲得后者的土地62.4畝。隨后,碧霞山旅游公司投入400多萬(wàn)元,對(duì)相關(guān)土地實(shí)行“三通一平”
但在施工過(guò)程中,碧霞山旅游公司一直未獲得上述土地的相關(guān)證件。張新峰多次找到灤平縣委及土地局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),希望能完善這62.4畝土地的相關(guān)手續(xù)。
后來(lái),時(shí)任灤平縣副縣長(zhǎng)的武永東代表縣政府找到張新峰,告知其“先上車再補(bǔ)票”,用“以租代征”的方式進(jìn)行開(kāi)發(fā)。于是,碧霞山旅游公司按照上述指示,交付了兩年的土地使用金。