銀監(jiān)會前主席劉明康日前表示,自2008年,銀監(jiān)會就要求商業(yè)銀行進行房地產(chǎn)壓力測試,監(jiān)管部門也會進行整體測試,當(dāng)房價下跌40%時,銀行的貸款覆蓋率仍能達到110%;而最壞的情況發(fā)生,即當(dāng)房價下跌50%,銀行的貸款覆蓋仍能達到100%,雖然利息不能回收,但本金沒有問題。(11月12日《京華時報》)
由于銀行在給企業(yè)發(fā)放貸款時都對抵押物打了比較大的折扣,因此,只要抵押物的價值下降不超過一定幅度,銀行貸款就不會出現(xiàn)風(fēng)險。劉明康先生的觀點,大概是建立在這個理論基礎(chǔ)之上。可問題是,實際情況并非像他說的那么簡單。
在現(xiàn)實中,大多數(shù)開發(fā)商是先依靠自有資金或東借西湊拿地,然后用取得的土地向銀行貸款,再用貸款資金償還此前的借債、辦理相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。在項目正式開工時,由于貸款資金所剩無幾,只能繼續(xù)東借西湊、預(yù)收購房款,甚至讓施工單位墊資,基本上都是“空手套白狼”。
一旦房價下跌,尤其是出現(xiàn)50%的“深度下跌”時,除少數(shù)實力較強的開發(fā)商外,大多數(shù)開發(fā)商在這樣的操作流程下,都會出現(xiàn)負債比重過高、利潤空間不大的情況。因此,別說房價下跌50%,就算只下跌20%,很多開發(fā)商也會承受不了,銀行放出的貸款也會出現(xiàn)風(fēng)險。
也許有人會認為,不管開發(fā)商虧本與否,也不管開發(fā)商是否會破產(chǎn),在處理債務(wù)過程中,按照相關(guān)法律規(guī)定,抵押財產(chǎn)都有優(yōu)先權(quán)。話是這么說,但在財產(chǎn)處理過程中,購房者繳納的預(yù)付款怎么辦?拖欠的工程款(主要是農(nóng)民工工資)怎么辦?拖欠的材料款怎么辦?
要知道,雖然土地的抵押權(quán)在銀行,但房屋所有權(quán)并不在銀行,銀行如果處理土地資產(chǎn),必然涉及到土地上的房屋,在購房者、工程隊、材料供應(yīng)單位或個人的問題沒有解決好之前,銀行能夠順利地對土地進行變現(xiàn)嗎?房價下跌50%,銀行還能不虧本嗎?
現(xiàn)實生活中類似的問題并不少。很多貸款從表面上看都有“足夠”的抵押物,不存在任何風(fēng)險,可實際上這些抵押物并不能有效化解銀行的風(fēng)險。特別是涉及老百姓利益的抵押物,往往并不能順利變現(xiàn)。
退一步講,就算房價下跌50%銀行貸款仍然有“保本”的抵押物作保證,但這并不意味著銀行就沒有風(fēng)險。對銀行來說,抵押物是否足值,是否在變現(xiàn)后能夠足額償還貸款是很重要,而更重要的是銀行資產(chǎn)的流動性問題——如果流動性不暢,銀行的風(fēng)險就會立刻出現(xiàn)。
從目前的實際情況來看,如果房價真的下跌50%,將出現(xiàn)無數(shù)半拉子工程。半拉子工程一多,貸款變“死錢”的現(xiàn)象也會越來越多。還值得一提的是,如果房價出現(xiàn)如此大的降幅,政府融資平臺近10萬億的貸款大多也會變成“死錢”。那么,銀行的流動性還有保證嗎?風(fēng)險還能避免嗎?
近十年,我國銀行幾乎每隔兩三年就會出現(xiàn)一次資本充足率不足的問題。每到這時,銀行會通過各種渠道籌措資金以彌補資本金的不足。這幾年股市嚴重低迷,一個很重要的原因,就是銀行為了彌補資本充足率的不足而進行了大規(guī)模融資。銀行的問題實際上也會“升級”成為整個經(jīng)濟發(fā)展中的大問題,不能不得到重視。
筆者認為,“房價下跌50%銀行也不會虧本”是想當(dāng)然的說法,更是自欺欺人。銀行要想避免風(fēng)險的發(fā)生,最好的辦法就是加大對實體經(jīng)濟的支持力度,通過支持實體經(jīng)濟的發(fā)展改善信貸結(jié)構(gòu),增強流動性。只有流動性好了,信貸資金安全性才強,效益才會好。而實體經(jīng)濟的流動性遠高于政府融資平臺和開發(fā)企業(yè),且能夠全方位拉動消費需求,使銀行的生存基礎(chǔ)越來越強。(譚浩俊)