在經(jīng)歷了“房住不炒”、學(xué)區(qū)房政策到“租購并舉”，今年樓市的走向依然牽動人心，從“租房住”到“買房住”，從住有所居到安居宜居。

8月24日，北京市住建委發(fā)布《北京市住房租賃條例（征求意見稿）》（以下簡稱《條例》），并面向社會公開征求意見。征求意見稿共六章81條，這也是繼住建部公開住房租賃條例后，首部公開的地方性住房租賃條例。

《條例》對租賃雙方的權(quán)益，租賃機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻及業(yè)務(wù)范圍，租金貸的使用，違法及違規(guī)處罰等問題做出明確界定，對長租公寓監(jiān)管、租金貸、網(wǎng)絡(luò)房源發(fā)布、群租房等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了規(guī)范，首次落實(shí)租金調(diào)控機(jī)制，若租金價(jià)格上漲過快，將采取限制租賃企業(yè)租金漲幅、實(shí)行傭金或租房指導(dǎo)價(jià)等措施。

對一些到大城市打拼的年輕人來說，房租是年輕人步入社會后的一項(xiàng)比較重要的支出。

年輕人們主要通過三種方式進(jìn)行租房消費(fèi)。一是瀏覽論壇、網(wǎng)站等渠道，直接找房東，從房東手里租房，房東直租，價(jià)格便宜無中介費(fèi)；二是在鏈家、我愛我家等中介公司找房源，和中介公司、房東簽訂三方合同，但需要收取中介費(fèi)，中介費(fèi)一般為一個(gè)月房租；還有一類是各類長租公寓，如自如、相寓等，長租公司從房東手里收房，再經(jīng)過包裝轉(zhuǎn)租給租客，從中賺取房租差價(jià)、服務(wù)費(fèi)等。

據(jù)新華網(wǎng)和自如友家公寓發(fā)布的《2020中國青年租住生活藍(lán)皮書》顯示，目前中國房屋租賃人數(shù)已超兩億人，兩年后預(yù)計(jì)將達(dá)到2.4億人。在很多年輕人步入社會的必經(jīng)之路上，房租貴、二房東跑路、裝修質(zhì)量堪憂等問題成了他們租房的痛點(diǎn)。

房東突然漲租、二房東跑路、黑中介拒退押金……對部分缺乏租房經(jīng)驗(yàn)的年輕人來說，租房有時(shí)需要和多方斗智斗勇，其權(quán)益時(shí)常無法得到保障。

圍繞年輕人租房消費(fèi)中的各項(xiàng)權(quán)益，政策首先直指租金。

根據(jù)中央發(fā)布的租金調(diào)控思想，北京提出限制住房租賃企業(yè)經(jīng)營房源的租金漲幅、查處哄抬租金行為、實(shí)行傭金、租金指導(dǎo)價(jià)等具體操作。國家版《住房租賃條例》（征求意見稿）規(guī)定：“租金上漲過快的，可以采取必要措施進(jìn)行合理調(diào)控”。

北京市《條例》細(xì)化調(diào)控措施，第六十條擬規(guī)定：“本市建立租金監(jiān)測和發(fā)布機(jī)制。住房租金快速上漲時(shí)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門可以采取限制住房租賃企業(yè)經(jīng)營房源的租金漲幅、查處哄抬租金行為等措施，調(diào)控住房租賃市場。必要時(shí)可以實(shí)行傭金或租金指導(dǎo)價(jià)。”

在此次的征求意見稿中，明顯提升了對租客權(quán)益的保護(hù)。

從租房現(xiàn)狀來說，北京租房市場已經(jīng)規(guī)范了不少，但也會出現(xiàn)合同期內(nèi)漲價(jià)的行為。對此，《條例》規(guī)定，“合同期限內(nèi)出租人不得單方面提高租金，即便出租人要提前解除合同，也要租客同意；提倡出租人按月收取租金；押金數(shù)額一般不超過1個(gè)月租金。”

二房東、黑中介會以各種理由漲價(jià)，對此，《條例》也有規(guī)定：“出租人不得采取暴力、威脅或者斷水、斷電等方式迫使承租人返還租賃住房或承擔(dān)合同約定之外的費(fèi)用。”

這些條例，相當(dāng)于給租客吃了一劑定心丸。

關(guān)于租金貸，《條例》明確了租金貸需“專款專用”：“金融機(jī)構(gòu)發(fā)放租金貸，時(shí)間、額度都不應(yīng)超過租賃合同約定，發(fā)款頻率與交房租頻率匹配，且租金貸只能劃入借款人也就是租房人的賬戶。”這一條款可避免長租企業(yè)利用資金貸“長租短付”套取現(xiàn)金的問題，即便企業(yè)發(fā)生經(jīng)營不善等風(fēng)險(xiǎn)，也可將租客損失降到最低。

《條例》對中介機(jī)構(gòu)和長租公寓都做出了嚴(yán)格要求。去年年底，蛋殼公寓暴雷事件中，很多用了租金貸的租客“房財(cái)兩空”，好在最終經(jīng)過多部門努力，“租金貸”剩余額度不用還款且不上征信，才得以解決。為此，《條例》明確了“長租公寓單次收取租金不能超過3個(gè)月，超過的，應(yīng)納入監(jiān)管；押金不得超過1個(gè)月，且要通過第三方賬戶托管；并且，退租后長租公寓要在3個(gè)工作日向租客退還押金及剩余租金。”

另一則二手房買賣過程中多方關(guān)注的消息是，8月18日，杭州市二手房交易監(jiān)管服務(wù)平臺的“個(gè)人自主掛牌房源”功能正式上線。

據(jù)介紹，這個(gè)功能打破了傳統(tǒng)依賴中介機(jī)構(gòu)的房屋銷售模式，改善了二手房交易過程中買賣雙方和中介機(jī)構(gòu)房源信息不對稱的弊端。此外，平臺不僅引導(dǎo)買賣雙方按照房源核驗(yàn)掛牌的規(guī)范流程開展交易，還新設(shè)置了用戶身份智能分類功能，實(shí)現(xiàn)個(gè)人自主掛牌房源信息僅向個(gè)人實(shí)名認(rèn)證用戶開放，經(jīng)紀(jì)人員無法查看，杜絕信息外泄，防止騷擾。一時(shí)間，各大主流媒體紛紛報(bào)道和關(guān)注。

有業(yè)內(nèi)人士分析，這一功能看似將打破了傳統(tǒng)依賴中介機(jī)構(gòu)的二手房銷售方式，事實(shí)上主要還是起到加強(qiáng)市場監(jiān)管的功效，重點(diǎn)整治發(fā)布虛假房源、二手房價(jià)格虛高、學(xué)區(qū)炒作等市場亂象。

不得不承認(rèn)的是，對與這兩則消息息息相關(guān)的中介公司和長租公寓來說，若要長期發(fā)展，必然要在服務(wù)、口碑等方面花心思，而不可盲目擴(kuò)張。

無論是規(guī)范二手房市場的亂象，還是提高租客在多方面的保障，對于城市發(fā)展贏得年輕人的關(guān)注，讓年輕人獲得安定發(fā)展都顯得尤為必要。