為深入扎實做好道路交通安全整治工作,嚴把機動車安全檢驗準入關(guān),切實加強機動車檢驗機構(gòu)管理,確保檢驗檢測機構(gòu)工作質(zhì)量,甘肅省市場監(jiān)督管理局、省公安廳決定從2020年12月中旬至2021年5月中旬,采取隨機抽取機構(gòu)方式,聯(lián)合對全省獲證機動車檢驗檢測機構(gòu)開展監(jiān)督檢查。
檢查重點
1:是否持續(xù)符合資質(zhì)認定條件和要求,檢驗檢測機構(gòu)計量器具的計量檢定或校準證書是否在有效期內(nèi)。檢驗檢測機構(gòu)名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責(zé)人、授權(quán)簽字人和標準發(fā)生變更是否按要求辦理變更審批或備案。檢驗檢測機構(gòu)計量器具的計量檢定或校準證書是否在有效期內(nèi)。是否存在超資質(zhì)認定能力范圍開展檢驗檢測工作。
2:技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé)人、報告授權(quán)簽字人是否具備機動車相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者中級以上工程技術(shù)職稱或者技師以上技術(shù)等級,是否具有3年以上機動車檢驗工作經(jīng)歷;是否存在批準授權(quán)簽字不滿足簽字條件(存在學(xué)歷證書、職稱證書虛假等),是否存在非授權(quán)簽字人簽發(fā)檢驗檢測報告。
3:檢驗人員是否熟練掌握機動車安全技術(shù)標準、檢驗工作程序和方法、檢測儀器的操作規(guī)程等。引車員是否持有與檢測車型相對應(yīng)的機動車駕駛證,是否熟練掌握機動車安全技術(shù)標準、檢驗工作程序和方法等。檢驗項目和方法是否符合國家及行業(yè)有關(guān)標準要求。
4:是否超出資質(zhì)認定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結(jié)果。是否存在不按檢驗檢測技術(shù)標準違規(guī)出具檢驗檢測報告和出具的檢驗檢測報告數(shù)據(jù)不真實,偽造檢驗檢測數(shù)據(jù)等問題。是否存在檢驗檢測數(shù)據(jù)漏項,篡改、編造檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果。檢驗檢測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上傳是否規(guī)范、完整。
5:是否嚴格執(zhí)行《機動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》,是否將大中型客車、重中型貨車作為檢驗重點,嚴格檢驗重中型貨車的外廓尺寸、整備質(zhì)量、側(cè)后部防護裝置、車身反光標識和車輛尾部標志板、輪胎磨損狀況等項目,嚴格檢驗大中型客車限速裝置、動態(tài)監(jiān)控裝置、安全帶、應(yīng)急出口、輪胎等項目。
6:是否嚴格按照《機動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》規(guī)定的檢驗時間核定最大允許檢測量。大中型汽車檢測線是否配置使用車輛外廓尺寸自動測量儀,檢驗機構(gòu)配置使用的計量器具是否依法經(jīng)計量檢定合格或校準。
7:是否統(tǒng)一在明顯位置設(shè)置引導(dǎo)指示標志、公示業(yè)務(wù)流程,是否配有免費導(dǎo)辦人員,引導(dǎo)機動車所有人辦理檢驗業(yè)務(wù)。
8:是否持續(xù)符合資質(zhì)認定條件和要求,檢驗檢測機構(gòu)計量器具的計量檢定或校準證書是否在有效期內(nèi)。
9:是否按要求全面實施車主“交鑰匙工程”。
10:是否存在以檢驗檢測改革的名義提高檢測收費標準,是否以降低檢測服務(wù)質(zhì)量或大幅度降低收費標準等行為搞惡性競爭承攬業(yè)務(wù)。
問題查處
市場監(jiān)管、公安交管部門要密切協(xié)作配合,強化違法違規(guī)檢測行為的查處,形成強有力的聯(lián)合懲戒機制,共同做好對檢驗機構(gòu)的監(jiān)管工作。
對檢驗機構(gòu)存在下列情形之一的,認定為出具虛假檢驗結(jié)果,由公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)法律規(guī)定,處所收檢驗費用十倍罰款,并依法撤銷檢驗資格:
1.為未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的機動車出具檢驗合格證明;
2.存在利用“值班車廂”或者其他車輛替代檢驗;
3.利用計算機軟件等手段篡改或者偽造檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)果;
4.擅自減少檢驗項目或者降低檢驗標準;
5.明知對檢驗過程中發(fā)現(xiàn)的車輛識別代碼、發(fā)動機號有銼鑿改痕跡或者有盜搶、報廢、拼裝、套牌等嫌疑車輛不按規(guī)定向有關(guān)部門報告的。
對檢驗機構(gòu)及其工作人員與非法中介勾結(jié),出具虛假檢驗合格報告的,要從重處罰,并依法撤銷檢驗資格。
檢驗機構(gòu)有下列情形之一的,由市場監(jiān)管部門根據(jù)《計量法》《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定依法從重處罰,情節(jié)嚴重的,按規(guī)定撤銷檢驗資質(zhì):
1.未依法取得資質(zhì)認定,擅自向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果的;
2.未對原始記錄和報告進行管理、保存的;
3.名稱、地址、法定代表人、最高管理者、技術(shù)負責(zé)人、報告授權(quán)簽字人和標準等發(fā)生變化未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的;
4.基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認定條件和要求,擅自向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果的;
5.超出資質(zhì)認定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍,擅自向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果的;
6.出具的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果失實的;
7.檢驗機構(gòu)非授權(quán)簽字人簽發(fā)檢驗檢測報告的;
8.未經(jīng)檢驗檢測或者以篡改數(shù)據(jù)、結(jié)果等方式,出具虛假檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的;
9.以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)認定的。
工作要求
加強組織領(lǐng)導(dǎo):組織開展獲證機動車檢驗機構(gòu)監(jiān)督檢查是落實全省冬季道路交通安全整治百日會戰(zhàn)的具體行動和措施,要高度重視,加強檢查工作組織領(lǐng)導(dǎo),部門間要協(xié)同配合,明確檢查任務(wù)分工,嚴密組織實施,確保高效完成檢查任務(wù)。
嚴格檢查質(zhì)量:各單位要嚴格選派檢查人員,檢查人員要提前熟悉檢查內(nèi)容、檢查重點,把握好檢查尺度,要客觀公正評價檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,每個小組檢查結(jié)束后要對問題進行分析匯總,為下一步加強機車檢驗機構(gòu)監(jiān)管提供依據(jù)。
做好檢查后處理:各機動車檢驗機構(gòu)對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的要認真組織整改,各市州市場監(jiān)管部門、公安交管部門對問題整改進行督促指導(dǎo),強化后續(xù)管理,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要依法依規(guī)嚴肅處理,確保檢驗檢測服務(wù)質(zhì)量。