記者調(diào)查：低價(jià)游限定年齡段，“無(wú)消費(fèi)能力者”要加錢(qián)
旅游局：法規(guī)對(duì)附加費(fèi)無(wú)強(qiáng)制要求 律師：“潛規(guī)則”侵犯平等權(quán)
記者 張頤佳 楊艷 實(shí)習(xí)生 舒薇 張倩 朱友芳
■漫畫(huà)/王玨
市民周女士向本報(bào)反映：“我想帶個(gè)1歲的孩子出門(mén)，竟被告知要加上一個(gè)成人的團(tuán)費(fèi)，寶寶不占床，免車(chē)票，不吃團(tuán)隊(duì)伙食，何來(lái)如此高額費(fèi)用呢？”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不止是1歲的小寶寶要加錢(qián)，一些被認(rèn)為“沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)能力”的游客都要加錢(qián)。
■記者 張頤佳 楊艷
實(shí)習(xí)生 舒薇 張倩 朱友芳
A
讀者投訴
1歲寶寶出游要購(gòu)成人票
家住長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)的周女士購(gòu)買(mǎi)了兩張深圳青年國(guó)際旅行社港澳4天3晚雙人豪華游貴賓券，價(jià)值3360元，想跟老公帶著1歲的寶寶一同出游。
誰(shuí)知在預(yù)約的時(shí)候被旅行社告知，寶寶如果使用該券，還要另外加收1000元。如不使用貴賓券，寶寶必須單獨(dú)購(gòu)買(mǎi)一張成人團(tuán)票，即1680元。
周女士說(shuō)：“孩子既不需要床位費(fèi)，也不需要車(chē)票門(mén)票，更不會(huì)吃團(tuán)隊(duì)伙食，為什么比成人收費(fèi)更高？我覺(jué)得相當(dāng)不合理。”
記者亦以“持券游客”的身份詢(xún)問(wèn)了青年國(guó)際旅行社，客服李小姐說(shuō)：“公司就是這么規(guī)定的，境外是按人頭收費(fèi)，不論年齡，占不占床，年齡不在22歲至60歲之間的游客就得加錢(qián)。”
記者調(diào)查
“純玩團(tuán)”不用加錢(qián)
小孩出境旅游，該不該收取附加費(fèi)？
連日來(lái)，記者對(duì)長(zhǎng)沙各家旅行社進(jìn)行了調(diào)查，各家旅行社雖有不同的收費(fèi)理由，但基本都需要另加費(fèi)用。
旅行社推出的旅游項(xiàng)目一般分為常規(guī)路線和純玩路線。純玩路線不涉及購(gòu)物，抱在手上的嬰兒除了按照國(guó)家規(guī)定收取相關(guān)的交通費(fèi)(飛機(jī)10%，火車(chē)、汽車(chē)不收費(fèi))以外，不產(chǎn)生其它費(fèi)用。
但在常規(guī)路線上，附加費(fèi)則是“五花八門(mén)”。
低價(jià)游視年齡加收附加費(fèi)
中鐵國(guó)際旅行社提供的昆明、大理、麗江雙飛6日游的報(bào)價(jià)是1980元/人。“這個(gè)價(jià)格只限于28-52歲年齡段之間，如果不在這個(gè)區(qū)間段，每人則要加收400元的附加費(fèi)，12歲以下兒童費(fèi)用則為2050元/人。”據(jù)旅行社工作人員介紹，由于云南的特色物品非常著名，旅行團(tuán)一般都設(shè)有購(gòu)物環(huán)節(jié)。旅行社和商場(chǎng)是有合作關(guān)系的，旅行社可以根據(jù)游客的消費(fèi)額拿提成，小孩和老人沒(méi)有什么消費(fèi)能力，所以要收取一定的附加費(fèi)。“因?yàn)檫@種低價(jià)游基本上沒(méi)有利潤(rùn)，有的還要虧，只能通過(guò)這種方式把成本補(bǔ)回來(lái)。目前低價(jià)去云南、香港都限年齡，購(gòu)買(mǎi)能力不足的只能多交附加費(fèi)。”
中國(guó)國(guó)際旅行社推出每人2050元的昆明大理麗江雙飛6日游，這個(gè)價(jià)格只限于28-55歲之間的游客，不在這個(gè)區(qū)間的也要交幾百塊不等的附加費(fèi)。
而同樣的路線，中國(guó)國(guó)聯(lián)國(guó)際旅行社的工作人員說(shuō)：“28-52歲之間的游客費(fèi)用在2200元左右，如果不在此區(qū)間的游客則要多六七百元的附加費(fèi)用，包括小孩。”
“低價(jià)游加收附加費(fèi)，都是行業(yè)內(nèi)潛規(guī)則了，每個(gè)旅行社都一樣。”中國(guó)國(guó)際旅行社工作人員李小山稱(chēng)。
記者調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，帶小孩旅游，凡是有購(gòu)物環(huán)節(jié)的，旅行社都要收取附加費(fèi)，這已成為各大旅行社不成文的規(guī)定。
C
部門(mén)回應(yīng)
加費(fèi)沒(méi)規(guī)定，各部門(mén)踢皮球
記者將此事反饋給了湖南省工商局消保處，工作人員稱(chēng)此事歸省旅游局管。
記者撥打了湖南省旅游投訴電話12301，客服工作人員稱(chēng)如果覺(jué)得旅行社價(jià)格不合理，可以選擇不去，或者換一家。但旅游的相關(guān)法律法規(guī)對(duì)所謂的附加費(fèi)沒(méi)有強(qiáng)制要求。她建議記者咨詢(xún)省物價(jià)局。
隨后記者又撥打省物價(jià)局服務(wù)價(jià)格室電話，工作人員稱(chēng)，因?yàn)槁眯猩缤瞥龅穆肪�和服務(wù)不同，所以旅游市場(chǎng)沒(méi)有政府指導(dǎo)價(jià)，也沒(méi)有政府定價(jià)，價(jià)格屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)。該工作人員表示，如果行業(yè)或者法規(guī)有規(guī)定不允許收取附加費(fèi)，那物價(jià)局可以去執(zhí)法。
D
律師說(shuō)法
“潛規(guī)則”侵害平等權(quán)，可拒絕
湖南金州律師事務(wù)所陳平凡律師認(rèn)為：旅行社對(duì)老人和小孩征收附加費(fèi)的行為是不合理的，《旅游社條例實(shí)施細(xì)則》第三十三條明確規(guī)定：在簽訂旅游合同時(shí)，旅行社不得要求旅游者必須參加旅行社安排的購(gòu)物活動(dòng)或者需要旅游者另行付費(fèi)的旅游項(xiàng)目。這種“潛規(guī)則”應(yīng)嚴(yán)令禁止，旅游局應(yīng)該出面打擊。如果游客是在不知情的情況下被征收了附加費(fèi)，則侵犯了游客的知情權(quán)，而征收附加費(fèi)本身就侵害了老人和孩子的平等權(quán)。
因此，陳平凡律師提醒游客們?cè)诤灺糜魏贤瑫r(shí)必須要謹(jǐn)慎，對(duì)于附加費(fèi)可以提出拒絕，若合同中沒(méi)有提到附加費(fèi)，而旅行社在后期卻要求加錢(qián)，游客們則可以提出訴訟。
幕后連線
旅游“霸王條款”
排行榜
入住“準(zhǔn)三星(微博)”酒店
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，準(zhǔn)星級(jí)是個(gè)含糊的概念，國(guó)內(nèi)沒(méi)有這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，往往成為一些旅行社鉆空子的項(xiàng)目。
“少數(shù)購(gòu)物”
竟成“全程購(gòu)物”
條款約定，團(tuán)游僅安排較少次數(shù)指定購(gòu)物。律師認(rèn)為：不明確的購(gòu)物次數(shù)，游客權(quán)益無(wú)法保證。游客可與對(duì)方確定購(gòu)物次數(shù)。如果合同中沒(méi)有明確，可視為無(wú)效。
導(dǎo)游帶進(jìn)店買(mǎi)到假貨
條款：不承擔(dān)安排購(gòu)物中購(gòu)買(mǎi)假冒偽劣商品退換責(zé)任。
律師解讀：旅行社對(duì)指定的購(gòu)物點(diǎn)有審查義務(wù)，格式條款或附加條款可視為無(wú)效。
組團(tuán)人數(shù)不夠取消行程
律師解讀：因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任。但是對(duì)因旅行社組團(tuán)人數(shù)不夠而取消的團(tuán)隊(duì)計(jì)劃，旅行社應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。該合同格式侵害了消費(fèi)者獲得賠償?shù)臋?quán)利。
出現(xiàn)自然間補(bǔ)交房差
旅行社規(guī)定出現(xiàn)自然間(單男或單女)需要補(bǔ)交房差或視情況安排三人間。無(wú)形中，旅行的費(fèi)用多出一大截。這也是不平等的格式條款，是強(qiáng)制消費(fèi)者接受其服務(wù)。
溫馨提示
孩子搭乘飛機(jī)收費(fèi)明細(xì)
●2歲以下
嬰兒票
購(gòu)買(mǎi)價(jià)格為票面價(jià)格的10%，不需要交機(jī)建費(fèi)和燃油費(fèi)。
●2—12歲
兒童票
購(gòu)買(mǎi)價(jià)格為票面價(jià)格的 50%，同時(shí)付機(jī)建費(fèi)+燃油費(fèi)50%。
●12歲以上
成人票
全票
