能源品牌周｜魏麒元：農(nóng)村能源發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈?/h3>
2024-05-14 中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行 點(diǎn)擊：次
5月11日，“510中國(guó)品牌日•能源產(chǎn)業(yè)品牌宣傳周暨能源產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)年會(huì)（2024）”（以下簡(jiǎn)稱“2024能源品牌周”）在北京舉辦了“綠色低碳的新農(nóng)村建設(shè)”專題會(huì)。中國(guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)魏麒元在2024能源品牌周上表示，“農(nóng)村可再生能源要充分發(fā)揮其綠色、低碳、清潔、便捷的優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳、農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。”
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)農(nóng)村可再生能源快速發(fā)展
農(nóng)村能源作為我國(guó)能源體系的重要組成部分，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)及保障，同時(shí)也扮演著推進(jìn)能源革命與低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵角色。
為積極應(yīng)對(duì)氣候變化，我們必須加大在農(nóng)村推廣可再生能源的力度。這不僅符合中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的根本需求，更是身為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的國(guó)際義務(wù)。依照《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的規(guī)定，中國(guó)已承諾將在2030年實(shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的二氧化碳排放量較2005年下降60%～65%。在黨的二十大報(bào)告中明確提出了綜合協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)及應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)；同時(shí)，穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰和碳中和。農(nóng)村的可再生能源能夠取代散煤燃燒，有效遏制如秸稈露天焚燒等污染問(wèn)題，成為應(yīng)對(duì)氣候變化以及打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的一個(gè)關(guān)鍵方面。
2023年中央一號(hào)文件《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》中明確強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村可再生能源的發(fā)展。國(guó)家能源局等聯(lián)合發(fā)布的《加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》也提出，將綠色低碳能源發(fā)展視為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基石和驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)建設(shè)一個(gè)干凈、低碳、多能源融合的現(xiàn)代農(nóng)村能源系統(tǒng)，以進(jìn)一步鞏固脫貧成就，并全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這一系列政策文件的發(fā)布，奠定了農(nóng)村可再生能源發(fā)展的重要政策基礎(chǔ)。
魏麒元指出，為了建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，發(fā)展農(nóng)村可再生能源勢(shì)在必行。盡管我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)取得了顯著成效，但目前仍存在大量未得到妥善處理的糞便、秸稈、有機(jī)生活垃圾和污水等問(wèn)題。黨的二十大報(bào)告提出，要推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)，節(jié)約高效利用各類資源，加速構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，并推動(dòng)清潔能源的低碳高效利用。因此，發(fā)展農(nóng)村可再生能源，解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村領(lǐng)域的有機(jī)廢棄物污染問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)廚房清潔、院落清潔及村莊環(huán)境整潔，已成為建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、改善農(nóng)村人居環(huán)境的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
在魏麒元看來(lái)，盡管目前農(nóng)村清潔用能的質(zhì)量并不是很高，但農(nóng)村能源的發(fā)展空間巨大。一方面，農(nóng)村對(duì)于清潔用能有著需求；另一方面，縣域工業(yè)用戶對(duì)清潔能源也有需求。此外，處理農(nóng)業(yè)廢棄物需要用到農(nóng)村能源，這一領(lǐng)域也存在巨大潛力。加之多年來(lái)，我國(guó)加快推動(dòng)農(nóng)村能源發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，未來(lái)的發(fā)展前景十分廣闊。
魏麒元表示，農(nóng)村能源，尤其是生物質(zhì)能的發(fā)展也面臨著問(wèn)題與挑戰(zhàn)。首先，市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的障礙尚待突破。產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期處在商業(yè)化開發(fā)的前期階段，存在著諸如產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)成本高、服務(wù)機(jī)制及運(yùn)營(yíng)模式不成熟、市場(chǎng)監(jiān)管不完善等問(wèn)題。其次，技術(shù)裝備的水平有待提升。無(wú)論是技術(shù)工藝的先進(jìn)性和成熟度，還是關(guān)鍵設(shè)備的性能和質(zhì)量，都存在較大差距。
他指出，農(nóng)村能源發(fā)展面臨的問(wèn)題主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是推廣應(yīng)用存在問(wèn)題。無(wú)論是與煤炭?jī)r(jià)格比較，還是與電和氣的價(jià)格比較，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)都沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。“煤改電”和“煤改氣”相應(yīng)的補(bǔ)貼都非常高。而無(wú)論是成型燃料、沼氣還是熱能利用，都是農(nóng)戶自己出資去做，拿到手的補(bǔ)貼卻微乎其微。在這種情況下，農(nóng)村能源的發(fā)展將十分困難。對(duì)于企業(yè)而言，即便原料不需要花費(fèi)，但是工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等前期投入都需要資金支持，若無(wú)法獲得收益，無(wú)論是企業(yè)還是整個(gè)行業(yè)的發(fā)展意愿都將降低。
二是集中供暖缺乏基礎(chǔ)設(shè)施，如電網(wǎng)、供氣管網(wǎng)等。這些基礎(chǔ)設(shè)施包括原料收集端集中設(shè)施的缺乏以及用能端的基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。而且，農(nóng)村能源消費(fèi)缺乏終端補(bǔ)貼。“目前，國(guó)家‘煤改電’的補(bǔ)貼達(dá)到了36%，‘煤改氣’達(dá)到35.5%，‘清潔煤’則達(dá)到了40%。如果農(nóng)村能源能夠拿到30%的補(bǔ)貼，再加上我們自有的資金，我認(rèn)為行業(yè)發(fā)展將會(huì)更快。”魏麒元說(shuō)。
多舉措破解發(fā)展難題
魏麒元建議，應(yīng)多措并舉解決農(nóng)村能源發(fā)展的問(wèn)題。首先，需要強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，建立以能源化利用為核心的技術(shù)系統(tǒng)。諸如直燃發(fā)電、成型燃料以及捆燒等燃燒技術(shù)，主要替代化石能源以減少溫室氣體排放。在碳交易、厭氧發(fā)酵和熱解聯(lián)合技術(shù)的未來(lái)應(yīng)用中，其在固碳和減排方面將會(huì)有更大的優(yōu)勢(shì)和潛力。接下來(lái)，液體燃料、生物轉(zhuǎn)化為平臺(tái)化合物等高值產(chǎn)品，以及生物制氧等領(lǐng)域，都有巨大的發(fā)展空間。
第二，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況高質(zhì)量推廣低碳農(nóng)村可再生能源技術(shù)模式。重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村清潔供暖需求，尤其是“煤改氣”與“煤改電”難以覆蓋的地區(qū)，因地制宜地推廣低碳農(nóng)村可再生能源技術(shù)。
第三，進(jìn)一步提高農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施的水平。目前，農(nóng)村地區(qū)普遍缺少管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，并且建設(shè)這些設(shè)施的投資高昂，這在一定程度上限制了農(nóng)村可再生能源技術(shù)的推廣應(yīng)用。因此，我們需要充分考慮農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、能源發(fā)展需求與城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展要求，參照電網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)的建設(shè)，將農(nóng)業(yè)生物質(zhì)清潔供暖工程的供熱供氣管網(wǎng)、儲(chǔ)氣站等基礎(chǔ)設(shè)施，納入鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的重要內(nèi)容。這樣可以打通農(nóng)戶供熱供氣的“最后一公里”，為農(nóng)村可再生能源的發(fā)展與推廣奠定基礎(chǔ)。
第四，制定并實(shí)施農(nóng)村清潔用能補(bǔ)貼政策。隨著“電代煤”“氣代煤”的推進(jìn)，農(nóng)村居民的清潔用能水平得到了提升。但是，由于使用成本較高，補(bǔ)貼費(fèi)用大，使得這些措施難以在廣大農(nóng)村地區(qū)普及。我們可以借鑒當(dāng)前的“煤改氣”“煤改電”的補(bǔ)貼政策，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)使用成型燃料、沼氣等可再生能源產(chǎn)品的用戶給予補(bǔ)貼，同時(shí)建立起能源、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推行農(nóng)村地區(qū)可再生能源供暖終端的補(bǔ)貼政策。
第五，建立一系列清潔能源低碳鄉(xiāng)村試點(diǎn)。依托秸稈綜合利用的重點(diǎn)縣建設(shè)，因地制宜地建設(shè)一批以綠色清潔可再生能源為基礎(chǔ)的低碳鄉(xiāng)村試點(diǎn)，鼓勵(lì)以生物質(zhì)能配合光伏、太陽(yáng)能熱水等形式的“多能互補(bǔ)”，開發(fā)利用可再生能源。我們還需要展示并推廣那些已經(jīng)成熟、可以商業(yè)化且可持續(xù)的技術(shù)模式，通過(guò)試點(diǎn)帶動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目，總結(jié)和積累成功的經(jīng)驗(yàn)，從而孕育出農(nóng)村能源的綠色、低碳現(xiàn)代化新模式。
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