今年的8月19日,湖北檢驗(yàn)檢疫局恩施籌備處正式掛牌,且從11月中旬開始至今已試運(yùn)行出證近20批次,當(dāng)?shù)氐倪M(jìn)出口企業(yè)終于實(shí)現(xiàn)了辦理報(bào)檢不出州的夢想。對此,恩施州政府一位主要負(fù)責(zé)人對記者無比動(dòng)情地說,成立這個(gè)籌備處是恩施州政府幾代人的企盼,幾任州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)都為此付出了大量心血,F(xiàn)在這個(gè)愿望實(shí)現(xiàn)了,他們也能從檢驗(yàn)檢疫的渠道充分享受國家支持西部開放的政策了。
恩施土家族苗族自治州地處鄂西武陵山區(qū),平均海拔1000多米,高山農(nóng)業(yè)土地資源十分豐富,氣候適宜多種農(nóng)作物的生長,病蟲害發(fā)生量小,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上乘。過去由于交通不便等因素,恩施州的進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)檢疫工作都是由比較近的湖北檢驗(yàn)檢疫局所轄的宜昌檢驗(yàn)檢疫局來承擔(dān)。但宜昌檢驗(yàn)檢疫局也距恩施州中心有幾百公里的山路,晴天乘車都要走6、7個(gè)小時(shí)以上,碰到雨雪天氣要走上一天甚至更長的時(shí)間。在這種狀況下,檢驗(yàn)檢疫人員要完成一項(xiàng)工作周期得需二至三天的時(shí)間,企業(yè)從辦理報(bào)檢到拿到檢驗(yàn)結(jié)果單需一星期時(shí)間。顯然這種檢驗(yàn)檢疫模式是不適應(yīng)當(dāng)?shù)赝庀蛐徒?jīng)濟(jì)發(fā)展需求的。
早在2005年,當(dāng)?shù)氐恼块T和商務(wù)局就有這個(gè)企盼,希望檢驗(yàn)檢疫能在此地設(shè)立一個(gè)機(jī)構(gòu),但當(dāng)時(shí)的交通及進(jìn)出口量等客觀因素所致,難以實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿望。近年來,恩施州委州政府充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和加大對外開放力度,同時(shí)伴隨著恩施州交通運(yùn)輸條件改善,恩施州外向型經(jīng)濟(jì)外向型經(jīng)濟(jì)取得了長足的進(jìn)展。2009年,全州實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值294.26億元,比上年增長12.8 %,增速是自2000年以來最快的一年。2009年外貿(mào)進(jìn)出口總額8675.5萬美元,比上年增長53.5%。
順應(yīng)恩施州外向型經(jīng)濟(jì)的迅猛進(jìn)展,克服一切困難盡快在恩施州成立出入境檢驗(yàn)檢疫籌備處,讓更多的恩施州特色產(chǎn)品不斷走出深山。湖北檢驗(yàn)檢疫局陳建東局長在該局商討促進(jìn)恩施州地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題業(yè)務(wù)會上擲地有聲地說。很快湖北檢驗(yàn)檢疫局與恩施州政府簽訂了合作備忘錄,該局抽調(diào)的精兵強(qiáng)將也及時(shí)趕到位,檢驗(yàn)檢疫籌備工作有序展開。
圍繞恩施州委、州政府制定的“生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)興州、開放活州”三州發(fā)展思路,把檢驗(yàn)檢疫工作盡快融入恩施州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,該籌備處積極尋求檢驗(yàn)檢疫發(fā)揮作用的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),拜訪政府和相關(guān)職能部門,深入工礦企業(yè),熟悉情況,廣泛征求意見,制定籌備工作方案和籌備進(jìn)度計(jì)劃,積極探索、搶占工作先機(jī)。
秉承“不為所有、但求所用”的宗旨,充分利用各種資源發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫職能作用,穩(wěn)固、深入開展檢驗(yàn)檢疫工作,重點(diǎn)跟蹤、支持鄂西生態(tài)文化旅游圈標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè);幫助企業(yè)獲得體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證,提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平。加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品的注冊與保護(hù)工作,引導(dǎo)企業(yè)打造自己的品牌;幫助出口企業(yè)按貿(mào)易國的有關(guān)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫措施等組織出口產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易,構(gòu)建恩施州出口產(chǎn)品的SPS/TBT服務(wù)體系;為恩施州外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造高效便捷的通關(guān)環(huán)境,推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫直通放行工作……
外貿(mào)企業(yè)對湖北檢驗(yàn)檢疫局在恩施州設(shè)立機(jī)構(gòu)非常高興,湖北長友現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份有限公司的張長友總經(jīng)理高興地說,“我們現(xiàn)在不僅能夠及時(shí)全面的了解國家質(zhì)檢總局的政策法規(guī),而且還能就近報(bào)檢拿證了,能更多的享受直通車和綠色通道帶來的便利,原來我們這個(gè)企業(yè)接受檢驗(yàn)檢疫部門基地備案,一個(gè)周期就是三四天的時(shí)間,現(xiàn)在只要一天就能完成!
化蛹成蝶振翅飛。隨著恩施州出入境檢驗(yàn)檢疫籌備處軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷充實(shí)和完善,工作的不斷拓展和深入,有理由相信,湖北檢驗(yàn)檢疫部門促進(jìn)恩施州外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路將越走越寬廣。(王毅 郭明星 燕志遠(yuǎn))
王毅 郭明星 燕志遠(yuǎn)