林偉強 王軼星

    嘉興是我國出口玩具生產(chǎn)的一個重要基地，這里有數(shù)十家專業(yè)生產(chǎn)兒童自行車、三輪車、學(xué)步車、兒童電動車的企業(yè)，還有以自主品牌“網(wǎng)娃”走入央視而聞名的海利玩具等大型毛絨玩具生產(chǎn)企業(yè)。

    新年伊始，隨著出口形勢的逐漸轉(zhuǎn)暖，嘉興地區(qū)出口玩具生產(chǎn)企業(yè)逐步煥發(fā)生機，但招工難、用工難等問題同樣困擾了這些出口玩具生產(chǎn)企業(yè)，激烈的市場競爭使這個相對盈利較低、收入較低的勞動密集型生產(chǎn)行業(yè)用工問題變得尤為突出，人員流動、流失也對出口玩具生產(chǎn)企業(yè)帶來較大沖擊，由此對出口玩具生產(chǎn)企業(yè)出口許可證管理帶來的一系列新情況不容忽視。

    筆者發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)部分出口玩具生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營者慣于年前將所有員工結(jié)賬清退，年后再重新報名開廠，企業(yè)管理者稱此辦法可以促使企業(yè)對員工的更新認(rèn)識，但出口玩具質(zhì)量許可證的管理由此會帶來一系列問題。企業(yè)部分技術(shù)管理人員、報檢員、協(xié)檢員因薪水收入問題或自身原因趁新年結(jié)賬跳槽另謀高薪工作，直接導(dǎo)致新一年中企業(yè)招工難甚至招工“荒”。據(jù)企業(yè)反映，新招員工缺乏對出口玩具生產(chǎn)質(zhì)量技術(shù)要求的掌握，缺少對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和掌握，需花費時間、經(jīng)歷培訓(xùn)，造成用工難，招熟練工難。

    筆者認(rèn)為上述問題的出現(xiàn)，將直接對出口玩具質(zhì)量許可證管理制度帶來管理上的難度，部分出口玩具生產(chǎn)企業(yè)管理人才流失、崗位空缺，造成該管工作無人管，使出口玩具質(zhì)量許可制度處在失控狀態(tài)；新接替崗位的人員往往缺少必要的玩具生產(chǎn)管理知識，而企業(yè)管理者則忙于新年業(yè)務(wù)而忽視對許可證管理要求，由此對出口產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全也帶來隱患。

    為使出口玩具質(zhì)量許可證管理制度落在實處，筆者建議：首先，應(yīng)及時開展新年出口玩具質(zhì)量許可證的年度復(fù)查，形成制度，每年初開展復(fù)查，復(fù)查合格符合要求則作出準(zhǔn)予生產(chǎn)出口玩具，確保出口玩具質(zhì)量許可證制度的落實；其次，各出口產(chǎn)品質(zhì)量檢驗員要了解轄區(qū)出口玩具生產(chǎn)企業(yè)情況，及時掌握轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)情況，對不符合出口玩具質(zhì)量許可證管理的企業(yè)要及時會同相關(guān)部門采取措施督促其整改，達(dá)到要求方可繼續(xù)生產(chǎn)出口玩具；第三，檢驗檢疫機構(gòu)要及時開展各類出口玩具生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)等培訓(xùn)班，及時通報國外召回案例信息，更新出口玩具生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案，加強出口玩具生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理，確保我國出口玩具生產(chǎn)質(zhì)量安全。

    《中國國門時報》