作為質(zhì)量監(jiān)管部門,臺州市椒江質(zhì)監(jiān)分局對椒江經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行了深入調(diào)研和詳細分析,全區(qū)共有企業(yè)近5000家,只有300多家通過了質(zhì)量管理體系認證,大多企業(yè)缺乏質(zhì)量管理體系和質(zhì)量安全責任意識,生產(chǎn)技術(shù)普遍不高,產(chǎn)品質(zhì)量有待提升,這為椒江打造首善質(zhì)量帶來了困難和挑戰(zhàn)。
為了幫助全區(qū)中小企業(yè)健全質(zhì)量管理體系,克服其發(fā)展瓶頸,該局多次召開中層以上討論會,制定了詳細的工作措施,著力幫扶中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。會后,該局在結(jié)合今年中心工作的基礎(chǔ)上,圍繞省質(zhì)量強縣示范縣創(chuàng)建工作載體,通過頒布政策文件、質(zhì)量獎創(chuàng)建、品牌培育、“兩大安全”監(jiān)管、標準化戰(zhàn)略、質(zhì)量管理先進經(jīng)驗推廣等工作手段,努力破解中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級難的難題。
一是以出臺政策文件為載體幫扶中小企業(yè)提升質(zhì)量。在區(qū)政府出臺的《關(guān)于調(diào)結(jié)構(gòu)保增長加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的若干意見》、《關(guān)于進一步鼓勵和促進優(yōu)勢成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》和“四強”創(chuàng)建實施方案等政策文件中,增加獎勵條款,對獲得省質(zhì)量管理創(chuàng)新項目給予一定的財政補助。以上獎項和激勵政策的出臺,為中小企業(yè)提升質(zhì)量提供了強有力的政策支持,有效地激發(fā)了全區(qū)企業(yè)提升質(zhì)量的積極性,營造了學先進、爭先進的競爭氛圍。
二是以省級質(zhì)量強縣示范縣創(chuàng)建工作為契機引導中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。增強中小企業(yè)的質(zhì)量競爭力,實現(xiàn)椒江區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量的大幅提升,是創(chuàng)建省級質(zhì)量強縣示范縣的目標之一。為如期實現(xiàn)創(chuàng)建目標,該局聯(lián)合16家創(chuàng)建單位定期召開聯(lián)席會議和開展督查,對照《《椒江區(qū)質(zhì)量強縣示范創(chuàng)建活動實施意見》對噴霧器、縫紉機2個行業(yè)協(xié)會及新杰克等15家企業(yè)的創(chuàng)建任務(wù)落實情況進行逐項核對,使其達到考核要求。截至目前,創(chuàng)建工作如期推進,全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升。產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)穩(wěn)定在99以上,重點產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率保持在90%以上,居全市前列;企業(yè)質(zhì)量管理創(chuàng)新項目屢獲嘉獎,方遠建設(shè)集團的“QC小組提高轉(zhuǎn)盤式鉆機在含粘性土卵石地層中鉆進施工效率”項目榮獲省質(zhì)量管理創(chuàng)新項目三等獎。
三是以政府質(zhì)量獎創(chuàng)建和品牌培育為標桿引領(lǐng)中小企業(yè)管理創(chuàng)新。今年4月椒江區(qū)正式啟動區(qū)政府質(zhì)量獎,該獎項是全區(qū)最高的質(zhì)量獎項,能通過部分龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和帶動作用,激勵廣大中小企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量管理,持續(xù)提升企業(yè)競爭力和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力,增強椒江經(jīng)濟的綜合競爭力。經(jīng)過嚴格的評審程序,最終授予方遠建設(shè)集團房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、浙江九洲藥業(yè)股份有限公司等2家企業(yè)為2012年度區(qū)政府質(zhì)量獎。方遠建筑公司成功獲評臺州市政府質(zhì)量獎,共有6家企業(yè)獲臺州市質(zhì)量強企稱號,2個行業(yè)協(xié)會獲市質(zhì)量強業(yè)稱號;椒江質(zhì)監(jiān)分局還重視名牌培育與企業(yè)質(zhì)量管理相結(jié)合,積極引導企業(yè)申報各級名牌產(chǎn)品,為企業(yè)做好申報協(xié)助,同時開展名牌企業(yè)調(diào)研和全區(qū)名牌經(jīng)濟分析,及時掌握名牌企業(yè)發(fā)展狀況,幫助企業(yè)解決實際問題。今年新增浙江名牌1個、臺州名牌5個,截至目前共有中國名牌產(chǎn)品4個,全國質(zhì)量獎1家,省質(zhì)量獎3家,臺州市政府質(zhì)量獎2家,省名牌產(chǎn)品15個,初步形成了國家級品牌為龍頭、省市級品牌為梯隊的品牌群體,品牌經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大。
四是以產(chǎn)品質(zhì)量安全為抓手筑牢中小企業(yè)質(zhì)量安全底線。狠抓食品、特種設(shè)備 “兩大安全”,將“兩大安全”視為中小企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ),通過開展全區(qū)食品安全大整治百日行動、食品和特種設(shè)備安全各類專項整治、特種設(shè)備和重點產(chǎn)品安全隱患排查等,落實好中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),更好助推中小企業(yè)健康發(fā)展。截至目前,區(qū)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全大整治百日行動的6個100%目標已圓滿完成,椒江區(qū)沒有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大食品安全事故,特種設(shè)備安全隱患排查整治行動順利推進,排查和抽查發(fā)現(xiàn)的隱患已全部整改到位,確保了轄區(qū)群眾特種設(shè)備使用安全。
五是以標準化戰(zhàn)略實施為推手助推中小企業(yè)發(fā)展。椒江區(qū)中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中采用國內(nèi)外先進標準,對于提升產(chǎn)品質(zhì)量具有非常重要的現(xiàn)實意義。今年該局重點圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),制定了2012年度標準化工作推進計劃和量化目標,著力夯實標準化基礎(chǔ)工作。全區(qū)企業(yè)采標率大幅度提升,上報省級農(nóng)業(yè)標準化項目2家,新增8個市、區(qū)級農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)標準化示范項目,已通過驗收4個。椒江區(qū)噴霧器行業(yè)協(xié)會塊狀產(chǎn)業(yè)標準化項目順利通過了省塊狀產(chǎn)業(yè)標準化重點項目的立項。浙江四強等2家企業(yè)獲得3A標準化良好行為證書。有1家企業(yè)為主制訂國家標準,4家企業(yè)參與制定國家標準。
六是以質(zhì)量管理先進經(jīng)驗推廣為突破口幫扶中小企業(yè)質(zhì)量提升。以“進村入企”為契機,通過班子和職能科(室)大走訪活動,引導中小企業(yè)開展“千爭創(chuàng)萬導入”,鼓勵廣大中小企業(yè)采取卓越績效、精益化生產(chǎn)、ISO等先進質(zhì)量模式,使企業(yè)核心競爭力得到提升。截至目前已引導信質(zhì)電機股份有限公司等125家企業(yè)導入了卓越績效管理模式和精益生產(chǎn)方法。全面提高了企業(yè)質(zhì)量管理提升意識和自主控制質(zhì)量能力。同時,積極開展“質(zhì)量提升服務(wù)進百企”活動,組織專家組成幫扶隊深入廣大中小企業(yè)開展免費培訓服務(wù),對企業(yè)員工進行“一對一”講解、“手把手”示范,激發(fā)員工的創(chuàng)造性和積極性。截至目前已開展了18班次的質(zhì)量安全管理知識培訓,培訓各類質(zhì)量管理一線人員1500多人次,
通過各級領(lǐng)導的正確領(lǐng)導和全局干部職工的共同努力,椒江質(zhì)監(jiān)分局的質(zhì)量幫扶工作取得了成效,一定程度上緩解了全區(qū)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級難的問題,使全區(qū)企業(yè)的質(zhì)量水平有了顯著提高,為打造首善之區(qū)首善質(zhì)量奠定了扎實的基礎(chǔ)。但是在幫扶工作中還存在著一些問題,主要表現(xiàn)是:由于椒江區(qū)中小企業(yè)分布散、數(shù)量大,而該局的幫扶人員數(shù)量又非常有限,致使幫扶工作只能在部分企業(yè)進行,無法涵蓋全區(qū)各個企業(yè),造成幫扶上的盲點和漏洞。(陳怡文)