“錙銖必較”

——浙江省杭州市質(zhì)監(jiān)局拱墅分局嚴(yán)把“菜籃子”計(jì)量工作紀(jì)實(shí)

    ■文/華 蓉  曉 丹

    杭州市拱墅區(qū)的王大媽去農(nóng)貿(mào)市場買菜不再帶隨身秤了，取而代之的是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)砝碼，不過她的身份也有所改變——作為社區(qū)代表，王大媽被杭州市質(zhì)監(jiān)局拱墅分局聘為拱墅區(qū)計(jì)量義務(wù)監(jiān)督員。

    2009年，杭州市質(zhì)監(jiān)局拱墅分局率先在杭州市開展了“農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量惠民送服務(wù)”試點(diǎn)工作，并以政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、市場主動(dòng)、百姓互動(dòng)、檢修齊動(dòng)等多種方法，努力打造拱墅誠信計(jì)量示范農(nóng)貿(mào)市場，如今，拱墅區(qū)23家農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量器具強(qiáng)檢合格率達(dá)到100%。

    強(qiáng)監(jiān)管

    拱墅區(qū)有23家農(nóng)貿(mào)市場，市場計(jì)量管理水平參差不齊。為了解決計(jì)量器具動(dòng)態(tài)監(jiān)管難的矛盾，2009年，拱墅分局把《集貿(mào)市場計(jì)量管理辦法》細(xì)化成制度和措施，并制定了《拱墅區(qū)農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量管理評價(jià)細(xì)則》，通過月度巡查，季度督查，年度考評等多種形式，監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合，日常管理與檢查考核相結(jié)合，強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場主體責(zé)任意識(shí)和落實(shí)計(jì)量管理工作的執(zhí)行力。

    同時(shí)，督促檢查農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量崗位責(zé)任制、計(jì)量巡查管理等八項(xiàng)制度落實(shí)情況，明確專（兼）職計(jì)量管理人員，用制度管人、管事，建立健全長效管理機(jī)制。

    該局還幫助建立了農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量協(xié)管員和計(jì)量義務(wù)監(jiān)督員兩支隊(duì)伍，計(jì)量協(xié)管員對經(jīng)營戶明示的計(jì)量單位合法性、電子秤標(biāo)識(shí)的完好性、計(jì)量準(zhǔn)確性和商品量計(jì)量符合性進(jìn)行日常巡查。計(jì)量義務(wù)監(jiān)督員則由社區(qū)代表、居民代表和青年志愿者代表組成。兩只隊(duì)伍相互配合強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場在內(nèi)部與外部的合力監(jiān)督，全面推動(dòng)誠信計(jì)量市場的建設(shè)。

    發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)力量，是強(qiáng)化行業(yè)自律的有效手段。拱墅分局加強(qiáng)與拱墅農(nóng)貿(mào)市場行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)動(dòng)，幫助協(xié)會(huì)制定市場計(jì)量管理規(guī)章制度，建立例會(huì)講評制、檢查督查制、考核評比制，強(qiáng)化行業(yè)自律作用，合力推進(jìn)市場誠信計(jì)量工作。

    解矛盾

    一家小小的計(jì)量服務(wù)站解決了日常送檢難、及時(shí)維修難的矛盾。

    拱墅區(qū)西三苑農(nóng)貿(mào)市場的商戶李豐清將一臺(tái)損壞的電子秤拿到拱墅農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量服務(wù)站維修，讓他沒想到的是，服務(wù)站不僅沒收他的維修費(fèi)，還免費(fèi)進(jìn)行了檢定。

    “2010年我們開設(shè)了計(jì)量服務(wù)站，實(shí)行電子秤統(tǒng)一定點(diǎn)、免費(fèi)修理和加貼紅色防作弊標(biāo)簽管理，不但解決了維修難問題，而且，從源頭上較好地遏制了作弊秤產(chǎn)生。”杭州市質(zhì)監(jiān)局拱墅分局副局長高杭介紹說。

    針對集貿(mào)市場在用電子秤來源復(fù)雜、不便管理的現(xiàn)狀，拱墅分局認(rèn)真指導(dǎo)市場管理者建立了農(nóng)貿(mào)市場在用衡器監(jiān)管長效機(jī)制。幫助各市場落實(shí)“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一配秤、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一修理；設(shè)立計(jì)量服務(wù)站，為農(nóng)貿(mào)市場提供免費(fèi)修理、檢定一站式服務(wù)，將計(jì)量檢定和維修服務(wù)前移，提供技術(shù)支撐。

    “設(shè)立了計(jì)量服務(wù)站，商戶最大的變化就是“被強(qiáng)制檢定”變成了“主動(dòng)要求檢定”。以前秤拿去檢定、維修既麻煩又花錢，現(xiàn)在不僅方便，政府還減免了檢定、維修費(fèi)。”西三苑農(nóng)貿(mào)市場管理員謝毅還介紹說，現(xiàn)在有了這么好的政策，市場里也沒人敢用“非法秤”了。

    同時(shí)，拱墅分局還開展了“監(jiān)督砝碼進(jìn)千家”的主題活動(dòng)，他們向企業(yè)、機(jī)關(guān)、街道和社區(qū)發(fā)放了100克監(jiān)督砝碼，以及“建誠信計(jì)量，惠百姓民生”計(jì)量監(jiān)督宣傳卡，網(wǎng)上發(fā)布量監(jiān)督公開信等方式，通過每一只砝碼、每一張卡片讓百姓成為一個(gè)計(jì)量知識(shí)的普及員，法律法規(guī)的宣傳員，齊抓共管的監(jiān)督員，以民主促民生，推進(jìn)對農(nóng)貿(mào)市場的計(jì)量監(jiān)督。

    《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2012年6月刊