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江蘇省市場監管局發布2020年網絡市場十大典型案例

2021-03-13    江蘇市場監管    整理/本刊記者 李穎    點擊:

近日,江蘇省市場監管局發布2020年網絡市場十大典型案例。刷單炒信、哄抬物價、誘導消費者好評、銷售野生動物……商家被查,最高罰150萬元。

案例1:飯店老板在微信群售賣重點保護野生動物

涉案商家:蘇州某餐飲店網絡銷售野生動物案。

處罰金額:10萬元。

違法事實:2020年10月14日,江蘇常熟市市場監管局高新區分局接到群眾舉報,反映湖畔商業街有一家飯店的老板在微信客戶群內發送售賣大雁的信息。執法隊員前往現場檢查發現有幾只鐵制的籠子關有5只灰色禽類。同時,執法人員在店主手機微信客戶群內發現店主購買大雁的信息以及售賣大雁的廣告“明天有大雁到店,活的!有需要的聯系我!提前預定!”。后經國家林業局森林公安司法鑒定中心鑒定,上述5只灰色禽類為鴻雁,屬于省重點保護野生動物。

經查,當事人通過微信購買了10只“大雁”,并通過微信在微信群發布售賣信息,截至2020年10月14日案發,5只鴻雁已被宰殺售賣。鴻雁被列入國家林業局2000年7號令《國家保護的有益的或者有重要經濟、科學研究價值的野生動物名錄》,根據2016版《中華人民共和國野生動物保護法》稱為《國家保護的重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物名錄》(簡稱“三有動物”)。當事人作為餐飲服務提供者購買、儲存、加工、出售鴻雁的行為違反了《江蘇省野生動物保護條例》第三十一條第三款的規定,2020年12月,常熟市市場監管局依據《江蘇省野生動物保護條例》第四十條三款責令當事人停止違法行為,沒收鴻雁5只,罰款10萬元。

典型意義:本案當事人通過微信群進行野生動物銷售的行為,不僅違反法律法規的規定,也危害人民群眾生命健康安全和公共衛生安全。本案的查辦,體現了市場監管部門緊盯野生動物非法交易不放松,密切關注互聯網時代違法行為的新特點,積極在新領域發現新案情,并堅決予以嚴厲打擊的堅定決心。

案例2:無視長江“十年禁漁”紅線以長江江鮮為噱頭虛假宣傳

涉案商家:鎮江某網店虛假宣傳江鮮案

處罰金額:1萬元

違法事實:2020年7月13日,鎮江新區市場監管局根據移交線索,對當事人經營的淘寶網店進行檢查,發現當事人網店部分宣傳含有“漁民捕獲野生桂魚野生鱖魚季花魚江長江桂魚鱖魚季花魚”、“本店所售的桂魚鱖魚均為漁民捕獲的野生水域桂魚和長江流域的江桂”、“農戶現捕長江蟹單只凈重5兩母蟹單只凈重8兩公蟹”、“農戶現捕野生長江蟹母蟹單只凈重125g包活”等內容。

經查,當事人淘寶網店銷售的以上水產品并非長江產品。當事人為了提升桂魚、螃蟹銷量,將從常州某市場購進的桂魚和養殖戶購進的螃蟹宣傳為長江桂魚和長江蟹。當事人的上述行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規定,2020年10月,鎮江新區市場監管局根據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款和第二十五條規定,作出罰款1萬元的行政處罰。

典型意義:本案當事人以長江江鮮為噱頭的虛假宣傳行為,不僅違背黨和國家的重大決策部署,也誤導了消費者,對其他合法經營者構成不正當競爭,擾亂了網絡市場秩序。市場監管部門對本案的查處,警示廣大經營者不能觸碰長江“十年禁漁”紅線,既要堅決杜絕銷售長江非法捕撈漁獲物,也不能虛假宣傳銷售的水產品為長江漁獲物。

案例3:網店哄抬口罩價格,最高漲幅達467.72%

涉案商家:徐州某網店哄抬口罩價格案。

處罰金額:150萬元。

違法事實:2020年1月28日起,徐州市鼓樓區市場監管局陸續接到多起投訴舉報,反映某公司通過天貓網店出售的口罩短期內價格漲幅巨大,涉嫌存在哄抬物價的行為。經查,當事人自2017年,通過天貓店鋪銷售委托蘇州某公司生產的kn95系列口罩以來,所委托生產的kn95系列口罩成本及價格均未發生變動。當事人在新型冠狀肺炎疫情防控期間,銷售的涉案口罩在生產經營成本無明顯變化的情況下短時間內多次調整價格,部分產品在一周時間內調價5次,最高漲幅達467.72%,當事人疫情期間共銷售口罩41615只,銷售額共計1225214.53元,其漲價幅度巨大、社會影響惡劣。當事人的行為構成了《價格違法行為行政處罰規定》第六條第一款第(三)項“利用其他手段哄抬價格,推動商品價格過快、過高上漲的。”的不正當價格行為,且在調查期間,當事人存在隱瞞、拒不提供銷售數量及相關賬目的情節。2020年4月,徐州市鼓樓區市場監管局依照《價格違法行為行政處罰規定》第六條的規定,對當事人作出責令改正,并處罰款人民幣150萬元的行政處罰。

典型意義:本案中,當事人利用防疫前期防疫用品緊缺、民眾防疫心切等因素,短期內將網絡銷售的口罩價格提高數倍,牟取暴利,嚴重破壞非常時期的市場供應秩序,造成民眾心理恐慌。市場監管部門快速反應,及時依法查處、從嚴懲治,有力打擊和震懾違法行為,使哄抬物價行為在網絡空間無處藏身。

案例4:LED防爆平臺燈嚴重不合格繼續在網店銷售

涉案商家:蘇州某公司網絡銷售不合格LED防爆平臺燈案。

處罰金額:罰款14679元,沒收違法所得人民幣940元。

違法事實:2020年6月28日,蘇州市吳中區市場監管局收到國家防爆電氣產品質量監督檢驗中心出具的檢驗報告稱,江蘇某公司生產的規格型號為“BET85-B200”的LED防爆平臺燈,經抽樣檢驗,隔爆接合面參數、外殼耐壓試驗不符合GB3836.2-2010標準,判定為不合格(屬于嚴重不合格)。當事人在收到上述檢驗報告后未提出異議。

國家防爆電氣產品質量監督檢驗中心受市場監管總局委托,承擔防爆電氣產品國家專項抽查檢驗工作。檢驗機構在淘寶平臺購買了2臺當事人生產的LED防爆平臺燈進行了檢驗,檢驗結果為不合格。該型號產品由當事人于2019年10月份生產,同批次產品共生產5臺,全部通過淘寶網絡平臺(含抽檢購買)銷售。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第二十六條第二款的規定,2020年7月,蘇州市吳中區市場監管局依據《中華人民共和國產品質量法》第四十九條的規定,責令當事人停止生產銷售上述型號LED防爆平臺燈,罰款14679元,沒收違法所得人民幣940元的行政處罰。

典型意義:本案中,市場監管部門通過網絡產品質量抽檢,對認定為銷售不合格商品的商戶依法查處,采取措施及時制止不合格商品在網絡市場流通,切實凈化互聯網交易環境,著力營造安全放心的網絡消費環境。

案例5:系擅自出廠、銷售未經認證的列入目錄產品

涉案商家:鹽城某網店擅自銷售未經認證產品案

處罰金額:5萬元

違法事實:根據鹽城市“市長信箱”交辦單,東臺市市場監管局調查發現,江蘇某公司擅自出廠、銷售未經認證的列入目錄產品的行為涉嫌違反了《中華人民共和國認證認可條例》的有關規定。經查,2020年6月份,當事人生產了4臺型號為YVP-802-2、功率為1.1KW的變頻調速三相電動機,通過其在阿里巴巴網絡交易平臺上開設的網店對外銷售。該變頻調速三相電動機是《強制性產品認證目錄描述與界定表》(2020年修訂)中的小功率電動機,必須經過強制性產品認證,并標注認證標志后,方可出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用。當事人生產的上述變頻調速三相電動機未經過強制性產品認證。

當事人生產、經營上述“變頻調速三相電動機”,系擅自出廠、銷售未經認證的列入目錄產品的行為違反了《中華人民共和國認證認可條例》第二十八條的規定,系擅自出廠、銷售未經認證的列入目錄產品的行為。依據《中華人民共和國認證認可條例》第六十七條(2020年11月29日后更為《中華人民共和國認證認可條例》第六十六條)的規定,2020年9月,東臺市市場監管局決定對當事人作出責令改正、沒收違法所得、罰款5萬元的行政處罰。

典型意義:本案中,當事人利用消費者對網絡銷售商品信息掌握的不對等,將須取得強制性產品認證而未經認證的商品銷售他人,在違反相關法律法規的同時,給他人生產生活帶來安全隱患。該案查辦過程中,辦案人員“線上線下”同步調查,線上運用“紅盾云橋”系統調取涉案產品交易信息,線下對當事人生產場所進行現場檢查,核實固定涉案產品的銷售數量等違法事實,形成證據鏈“閉環”。

案例6:“雙十一”促銷活動,網點宣稱“解釋權歸本店所有”

涉案當事人:鹽城某網店侵犯消費者權益案。

處罰金額:1萬元。

違法事實:2020年11月10日,鹽城市大豐區市場監管局執法人員進行網絡交易監測時發現,鹽城某科技有限公司經營的天貓網店主頁含有“解釋權歸本店所有”字樣,執法人員使用存證云PC客戶端對上述網頁進行了電子數據存證。

經查,當事人于2020年11月5日在上述網店主頁更新了關于“雙十一”促銷活動的相關內容,其中“雙十一奢享禮遇”這一版塊宣傳的是消費者于2020年11月11日在該網店購買商品,滿2件就贈送紙巾1盒,滿3件就贈送紙巾1盒加洗衣皂1塊。當事人在該版塊標示“注:贈品不疊加 解釋權歸本店所有”是為了規定自己享有解釋贈品相關事宜的權利。調查過程中,未發現當事人通過使用“解釋權”克扣消費者贈品而獲利。

當事人的行為,違反了《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十二條第(六)項的規定,依據《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十五條的規定,鹽城市大豐區市場監管局責令當事人立即改正,對當事人作出警告、并處罰款1萬元的行政處罰。

典型意義:市場監管部門在“6.18”、“雙11”等網絡交易集中促銷期間,多次開展“霸王條款”專項監測,查辦了一批涉及“最終解釋權”、“概不退還”、“概不負責”等不公平合同格式條款案件。當然,實踐中,的確有一批經營者由于法律意識缺失,主觀上沒有侵害消費者權益的動機,但使用了此類格式條款,違反了法律規定。本案的查辦,警示廣大網絡交易經營者,要切實將消費者權益保護放在重要位置,要注重加強法律學習,自覺避免違法行為的發生。

案例7:“好評返現”侵犯消費者知情權,構成不正當競爭

涉案商家:宿遷某網店誘導用戶評價案。

處罰金額:1萬元。

違法事實:2020年6月,宿遷市宿城區市場監管局接到移交線索,反映宿遷市某公司經營的天貓網店商品宣傳頁面存在“曬圖*5+視頻+好評,領紅包”的內容,涉嫌不正當競爭。經查,當事人在天貓網店的商品宣傳頁面上發布有“曬美家 領紅包啦!”、“曬圖片*5+視頻+好評”、“20元 聯系客服領紅包”的內容,當事人在確認買家收貨并給予好評后,客服通過支付寶返現給買家20元紅包,存在誘導消費者作虛假的用戶評價,欺騙、誤導其他消費者的違法行為,違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條的規定。宿遷市宿城區市場監管局2020年10月依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條的規定,對當事人作出罰款1萬元的行政處罰。

典型意義:本案的商家采取好評返現的方式誘導消費者給予好評,消費者在作出評價時難以保證評價的客觀和真實性,甚至作出夸大或虛假的用戶評價,后續消費者也難以通過用戶評價來獲得真實、準確的商品信息。本案中,當事人“好評返現”的行為欺騙和誤導了消費者,侵犯了消費者的知情權,本質上也構成了對合規經營商家的不正當競爭。市場監管部門通過對本案的查處,提醒網絡交易的經營者要自覺維護網絡信用評價體系,避免產生“劇場效應”;警醒消費者不要貪圖小便宜,要堅守誠信原則,堅決抵制不正當競爭行為,共同營造良好網絡購物環境。

案例8:“假評論”和“假銷量”誤導消費者

涉案商家:常州某網店虛構用戶評價案。

處罰金額:20萬元。

違法事實:2020年4月,常州國家高新區(新北區)市場監管局接到上級線索交辦,稱當事人在天貓開設的店鋪中所經營的黑豬肉和散養土鴨的用戶評價異常,隨后展開調查。經查,當事人原在天貓平臺開設店鋪經營銷售野生動物(持有林業部門的許可文件),后根據市場監管總局、農業農村部、國家林草局三部委《關于禁止野生動物交易的公告》的要求,停止野生動物交易,并于2020年03月20日前后分別在原野豬肉和原綠頭鴨的網址鏈接上面直接修改圖片等信息內容,售賣黑豬肉和散養土鴨。在天貓平臺的協助下查明,截至2020年4月9日,當事人共銷售一筆黑豬肉,與637條用戶評價嚴重不符;截至2020年4月27日,當事人共銷售散養土鴨63筆,與740條評價嚴重不符。當事人利用之前銷售產品的用戶評價和商品評分進行宣傳和推廣新上架產品,構成了欺騙、誤導消費者的行為,違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條的規定,2020年9月,常州國家高新區(新北區)市場監管局依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條的規定對當事人作出了罰款20萬元的行政處罰。

典型意義:一些商家為使自己的商品在平臺搜索時排在前列,同時有較多的用戶進行正面評價,貿然通過刷單炒信等方式,虛增商品的銷量和好評量,進而提高消費者的信任度和認同感。這些“假評論”和“假銷量”一定程度上對消費者起到了誤導作用,影響了消費者對商品的判斷和選擇。本案中,當事人將已下架的商品通過修改圖片、品名等商品信息,重新上架銷售新商品,并將已下架商品的用戶評價套用至新商品上,既欺騙誤導了消費者,又損害了其他經營者的利益,理應受到處罰。

案例9:通過微信朋友圈賣高仿名牌包侵害消費者合法權益

涉案商家:吳某微信朋友圈銷售假冒“GUCCI”女包案。

處罰金額:1萬元。

違法事實:2019年10月23日,揚州市寶應縣市場監管局接到消費者劉某舉報,反映其通過微信從吳某處購買的一只商標為“GUCCI”的女包,懷疑是假冒商品。隨后,寶應縣市場監管局執法人員與“GUCCI”、“G”注冊商標所有人古喬古希股份公司溝通,進行辨認鑒定。經鑒定,涉案女包侵犯了古喬古希股份公司“GUCCI”、“G”注冊商標專用權。經查明,吳某通過其他微商花費2000元購進了一只“GUCCI”女包,通過復制其他微商的“GUCCI”女包圖片發布了一則銷售商標為“GUCCI”女包的信息,后被劉某購買。吳某在未取得古喬古希股份公司許可的情況下銷售“GUCCI”女包,侵犯了該公司的注冊商標專用權。吳某上述銷售侵犯注冊商標專用權商品的行為,屬于《中華人民共和國商標法》第五十七條第(三)項“銷售侵犯注冊商標專用權的商品的”的行為,寶應縣市場監管局依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款、《中華人民共和國商標法》第六十條第二款,責令吳某停止侵權行為,并處罰款1萬元。

典型意義:本案中,當事人通過微信朋友圈銷售仿冒的高知名度商品,侵害了消費者的合法權益,侵犯了他人注冊商標專用權,擾亂了正常市場秩序。市場監管部門通過該案的查處,警示廣大經營者,微信朋友圈不是法外之地,任何形式的網絡銷售行為都應當嚴格遵守法律法規,自覺維護電子商務經營秩序。同時也提醒消費者,應當選擇正規網店購物,不要圖便宜或便利而購買了假冒商品。

案例10:在短視頻平臺進行虛假商業宣傳

涉案商家:淮安某公司利用短視頻虛假宣傳案。

處罰金額:2萬元。

違法事實:2020年6月17日,淮安市洪澤區市場監管局接消費者投訴舉報,稱某視力提升中心在短視頻平臺涉嫌虛假宣傳,實際治療沒有效果,仍利用其女兒治療場景做宣傳。經查,當事人在短視頻平臺上,發布視頻宣傳視力恢復訓練、配鏡業務等內容吸引消費者,其內容包含“視力恢復訓練”“三位已經康復的小朋友今天來做定期檢查了”“近視眼洞訓練 弱視訓練中”“專業配鏡”“度數只降不漲”等內容。國家衛生健康委員會等6部門印發《關于進一步規范兒童青少年近視矯正工作切實加強監管的通知》明確,在目前的醫療技術下,近視不能治愈,只能在一定環境下得到緩解,從事兒童青少年近視矯正的機構或個人必須嚴格依法執業、依法經營,不得在開展近視矯正對外宣傳中,使用“康復”“恢復”“降低度數”“近視治愈”“近視克星”等表述,誤導近視兒童青少年和家長。當事人的行為誤導消費者,擾亂市場秩序,損害其他經營者和消費者的合法權益,其行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規定,構成了進行虛假商業宣傳的違法行為。2020年9月,淮安市洪澤區市場監管局依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規定,對當事人作出責令立即停止虛假商業宣傳的違法行為,并罰款2萬元的行政處罰。

典型意義:近年來,短視頻營銷成為一種新興的網絡購物模式。尤其在與直播帶貨結合后,在活躍消費市場,給消費者帶來全新購物體驗的同時,虛假宣傳、違法廣告、假冒偽劣、侵害消費者權益等諸多問題時有發生,成為社會關注的熱點。本案中,市場監管部門堅決維護消費者利益,克服平臺主體在外省,無法直接管轄等困難,敢于亮劍,依法監管,嚴厲打擊違法行為,有效凈化網絡市場新領域交易環境。

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