“去年，在縣水利局的大力支持下，我們公司通過技改，不僅節(jié)約了水，省出了錢，年終還領到政府撥付的大筆節(jié)水獎金，真是一舉兩得哦”，近日，獲得2022年度“省級節(jié)水企業(yè)”榮譽稱號的江西幫企陶瓷股份有限公司總經理李啟幫在接受筆者采訪時興奮地說：“這樣的好事真的是太棒了。”

　　黎川縣位于武夷山脈中段西麓，毗鄰福建省，不僅是江西東大門、海西橋頭堡，更是國家重點生態(tài)功能區(qū)。近年來，該縣認真踐行習近平生態(tài)文明思想，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，極探索社會節(jié)水新模式，落實節(jié)水獎勵新機制，全面提升水資源利用效率，走出一條具有黎川特色的節(jié)水型社會建設路子。去年，全縣總用水量13285萬立方米，萬元GDP用水量132.1立方米/萬元，較上年降低11.9%；萬元工業(yè)增加值用水量為35.8立方米/萬元，較上年降低22.17%；農田灌溉水有效利用系數為0.548，與上年有較大幅度提高。2022年，黎川縣獲得“全國節(jié)水型社會建設達標縣”榮譽稱號。

　　黎川推進節(jié)水型社會建設的秘笈是什么，答案是：組織保障有力、宣傳不遺余力、舉措硬核得力。

　　算好一筆細賬，強化組織保障

　　“在我們南方，時而大雨傾盆，時而久雨連綿，這么多的水，用都用不完，還需要節(jié)約用水嗎？”黎川縣相關部門算了一筆賬：全縣地表水控制利用率僅為13％，人均綜合用水量為556m3，高于江西省現狀人均綜合用水量；萬元GDP用水效率低于國家華中區(qū)97m3的平均水平；萬元工業(yè)增加值用水量60.2m3，用水效率較先進城市的用水水平仍有較大的差距。

　　“黎川雖然地處偏遠山區(qū)，雨水充沛，但水資源利用率不高，我們要有居安思危的意識，促進水資源的可持續(xù)利用，節(jié)約用水。”縣水利局局長丁建平說：“我們推進節(jié)水型社會建設，最終目的就是為了提高社會公眾對水資源節(jié)約、保護和合理利用的認識，希望更多的市民能成為節(jié)約用水保護水環(huán)境的傳播者實踐者和示范者。”

　　為推進節(jié)水型社會建設，該縣成立黎川縣縣域節(jié)水型社會達標建設工作領導小組，明確成員單位職責分工和任務清單，形成橫向到邊、縱向到底的節(jié)水工作網絡和管理網絡；建立節(jié)水工作聯席會議制度，加強會商溝通和信息共享，及時協(xié)調解決節(jié)水用水工作中的重大問題，形成上下聯動、左右協(xié)調、運轉高效的工作格局。

　　講好節(jié)水故事，筑牢思想根基

　　堅持“世界水日”“中國水周”“江西省河湖保護活動周”等重要節(jié)點宣傳與日常宣傳相結合，深入開展節(jié)水宣傳進機關、進校園、進企業(yè)、進農村、進社區(qū)活動，講好“大禹治水”和前輩節(jié)水的故事，增強全民全社會節(jié)約用水意識。在縣融媒體中心、“黎川發(fā)布”不定期播放節(jié)水公益廣告，普及節(jié)水知識，增強節(jié)水意識，帶動全縣群眾樹立正確用水觀念，營造人人節(jié)水、愛水、惜水的濃厚氛圍。面向群眾抓落實。定期開展節(jié)水培訓，提高節(jié)水管理人員的業(yè)務能力，成立節(jié)水志愿者服務隊伍，主動對接需求，通過開展主題活動、發(fā)放節(jié)水器具等形式，將節(jié)水知識宣傳到每個家庭、每位市民。完善“縣鄉(xiāng)村”三位一體的管護模式，逐步形成有人建、有人管、有錢修、常運行的長效機制。面向單位抓創(chuàng)建。廣泛開展節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位、節(jié)水型小區(qū)等創(chuàng)建活動，推進各行業(yè)、公共機構和居民節(jié)水降耗。去年，全縣已經創(chuàng)建節(jié)水型單位5家，節(jié)水型企業(yè)2家。江西九州陶瓷被評為省級節(jié)水標桿企業(yè)，江西幫企陶瓷被評為省級節(jié)水型企業(yè)，豪豐實業(yè)列入市級節(jié)水型企業(yè)，節(jié)水型企業(yè)建成率達到50%。縣行政中心被列入市級公共機構水效領跑者，縣一中列入市級公共機構節(jié)水型單位，公共機構節(jié)水型單位建成率達到100%。1個小區(qū)被評為省級節(jié)水型小區(qū)，3個小區(qū)被評為市級節(jié)水型小區(qū)，節(jié)水型居民小區(qū)建成率達到23.1%。

　　出臺激勵政策，爭當節(jié)水先鋒

　　黎川縣委、縣政府研究出臺節(jié)水獎勵機制，充分調動各單位和個人節(jié)約用水的積極性和主動性，促進水資源的合理開發(fā)利用，鼓勵企業(yè)節(jié)能節(jié)水和資源綜合利用， 對當年認定為國家級或省級能效領跑者企業(yè)、節(jié)水型企業(yè)的，由縣財政分別一次性獎勵10萬元、5萬元。同時制定下發(fā)《黎川縣縣域節(jié)水型社會達標建設實施方案》《黎川縣節(jié)水行動實施方案》《黎川縣農業(yè)水價綜合改革實施方案》等文件，從農業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)生活等方面節(jié)水，嚴格落實節(jié)水“三同時”制度，實現在建項目全覆蓋，從源頭上把好節(jié)約用水關口。在此基礎上，把節(jié)水工作納入全縣水利工作考核內容，加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點單位節(jié)約用水工作的監(jiān)管和評價，倒逼節(jié)水責任落實。

　　積極推進高標準農田建設，改善農田灌溉條件，盡量減少溝渠配水損失，全面推廣噴灌、微灌、管灌等農業(yè)高效節(jié)水技術，發(fā)展生態(tài)農業(yè)和設施農業(yè)，提高灌溉水有效利用效率。去年，全縣農田灌溉水有效利用系數達到0.533。積極推進農業(yè)水價綜合改革，建立農業(yè)水價綜合改革管理系統(tǒng)平臺，實現了用水總量的在線監(jiān)控。

　　加強企業(yè)用水管理，要求工業(yè)節(jié)水項目必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行，項目建成后，達不到合理用水標準的，一律不予驗收。加強對高耗水行業(yè)、重點企業(yè)的用水監(jiān)管，大力推廣節(jié)水新工藝、新技術、新設備，提高工業(yè)用水的重復利用率，減少優(yōu)質水的使用。完善工業(yè)園區(qū)節(jié)水功能配套，推動清潔生產和資源綜合利用。去年，全縣規(guī)模以上工業(yè)用水計量率達到100%，萬元工業(yè)增加值用水量同比下降16.74%。

　　堅持從“源頭”到“水龍頭”一體化布局、系統(tǒng)化推進，加快城鎮(zhèn)供水管網技術升級改造，推進農村飲水安全工程建設，降低輸配水管網漏失率，提升城鄉(xiāng)用水效率。去年投入3億元用于城鎮(zhèn)水廠及配套供水管網建設，投入6000余萬元用于縣城新老城區(qū)及東部片區(qū)供水管網改造建設，城市公共供水管網漏損率降低到11%。大力推廣生活節(jié)水器具和設備，提高生活用水節(jié)水效率，全縣公共場所與新建小區(qū)居民家庭節(jié)水器具普及率達到100%。

　　天上下雨地下流，省著用水放心頭，節(jié)水就發(fā)“年終獎”，業(yè)績大考“有盼頭。”如今，在“山城”江西黎川，這句順口熘迅速在企事業(yè)單位和市民中傳播，雖然只是一句普普通通的話語，卻成了黎川一張叫得響的節(jié)水名片。