曾經(jīng)因為號召“千名中醫(yī)微博問診”而名動一時的甘肅省衛(wèi)生廳廳長劉維忠，近日又因為通過省衛(wèi)生廳的官網(wǎng)推廣“食療吃豬蹄”、“黃花菜熬水”等療法，引發(fā)了爭議。
10月16日，甘肅省衛(wèi)生廳網(wǎng)站上刊登其署名文章。劉維忠在該文首段表示，公立醫(yī)院改革要推行三個機(jī)制建設(shè)，其中包括“中西醫(yī)結(jié)合10種方法（食療吃豬蹄、生蘿卜、生荸薺，練習(xí)真氣運行法、中藥、針灸、理療、氧療、運動、唱歌、中醫(yī)護(hù)理）治療塵肺的臨床路徑。”
廳長回應(yīng)“為何在官網(wǎng)上發(fā)文章”
中國青年報記者登錄甘肅省衛(wèi)生廳網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站的首頁首條信息是媒體刊發(fā)的劉維忠文章。網(wǎng)頁左側(cè)上部，設(shè)有領(lǐng)導(dǎo)講話欄目，顯示的13條信息中，標(biāo)以“劉維忠”的有十條，五條是紅字標(biāo)題，一條是藍(lán)字標(biāo)題。
在這個平臺上，劉維忠發(fā)表了《甘肅醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開微博的實踐與探索》、《欠發(fā)達(dá)地區(qū)衛(wèi)生人才建設(shè)實踐與探索》、《欠發(fā)達(dá)地區(qū)公立醫(yī)院改革實踐與探索》、《關(guān)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)改的中醫(yī)之路》、《關(guān)于創(chuàng)建中醫(yī)先進(jìn)（市）縣》等文章。
記者從這些文章里摘引片段如下：
“我的一個同學(xué)得了乙肝，休學(xué)半年后他拿著化驗單給我們看說他的乙肝好了，我們一看化驗單上確實寫的是陰性。我們問是怎么好的，他說是練了半年×××的真氣運行法見效了……東南亞許多國家都成立了真氣運行學(xué)會推廣×××的真氣運行法。×××是河北人，年輕時在山西煤礦打工得了塵肺病，礦上讓他辭工回家了。他的爺爺、父親、叔叔都是中醫(yī)。叔叔說，‘你練練吐納之法（真氣運行法的前身）’，他練了一段時間后病好了，后來他改學(xué)醫(yī)了。”
“進(jìn)一步研究總結(jié)推廣苦瓜水加菊粉加鍛煉治療糖尿病（每天用一個苦瓜，切碎，加幾片生姜，水煮，早中晚飯前各吃喝一次，肥胖病人每天喝2勺菊粉水或吃生洋姜）這一方法。”
“進(jìn)一步研究總結(jié)推廣芹菜水加體質(zhì)鍛煉治療高血壓（高血壓病人每天煮一些芹菜水，胃涼的人加幾片生姜，肥胖病人每天加喝2勺菊粉或吃生洋姜，早中晚飯前吃喝，每天量一次血壓，血壓降一點，降壓藥減少一點）這一方法。”
“一個朋友的母親在煙臺做乳腺癌手術(shù)，西醫(yī)擔(dān)心老人由于嚴(yán)重糖尿病術(shù)后傷口不愈合。我給介紹了中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院中醫(yī)×××開了中藥，按我建議給老人吃豬蹄、喝湯，術(shù)后傷口愈合很好。”
劉維忠告訴本報記者，電子信息平臺是貫徹政府理念的平臺，是指揮工作的平臺，其效果比發(fā)文件要快、要廣。他一貫重視辦公自動化的運用，并將其觸角伸到鄉(xiāng)一級，出臺措施后可以迅速推廣，“否則，要開多大的會才能讓全部人理解我們的意圖？”
至于為何在衛(wèi)生廳網(wǎng)站上發(fā)自己的署名文章？劉維忠表示，這是為讓全體人員了解政策出臺的意圖，“有時候文件發(fā)出去了，大家很難吃透，我們把該決策的意圖和思考，放在網(wǎng)站上，更利于下面理解、貫徹和執(zhí)行。”
但他的做法受到一些專家的質(zhì)疑。
專家：這是典型的公權(quán)力越權(quán)
國務(wù)院電子政務(wù)示范工程總體專家組成員、國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，在甘肅省的衛(wèi)生廳門戶網(wǎng)站上出現(xiàn)藥方和廳長對中醫(yī)藥的體會，此舉很不恰當(dāng)。“這可能會對社會產(chǎn)生誤導(dǎo)，以為甘肅省衛(wèi)生廳倡導(dǎo)這些藥方，這是要負(fù)法律責(zé)任的。”
“電子政務(wù)平臺不能成為‘一把手’發(fā)表文章的地方。”國家行政學(xué)院教授竹立家表示，如果這位行政領(lǐng)導(dǎo)有學(xué)術(shù)研究，有個人思考和想法，可以把文章投發(fā)學(xué)術(shù)刊物或自己的博客上。電子政務(wù)平臺是向群眾公開政府工作的地方，不是“一把手”的博客。
竹立家解釋，電子政務(wù)平臺是政府機(jī)構(gòu)工作網(wǎng)站，只有通過黨委會、辦公會議決定的工作內(nèi)容才能放在上面。個人的觀點、想法，即使是對政府工作報告的理解，但只要不涉及政府工作內(nèi)容，就不應(yīng)放在上面。
近年來政府網(wǎng)站公開程度備受關(guān)注。竹立家說，有些政府網(wǎng)站寧可把其辦得很復(fù)雜，讓老百姓看不懂，有的干脆把這套國家花了幾千億元的平臺棄之不用。政府電子平臺要用好，讓政府和老百姓滿意，就應(yīng)讓百姓有效地參與，為政府的發(fā)展、對制定公共政策提供好的意見。“老百姓想要了解的選公務(wù)員、公共醫(yī)療投入、在財政中占了多少比例，有多少地方政府在平臺上公開了？”
而在政府網(wǎng)站平臺上出現(xiàn)“豬蹄湯”等藥方，在竹立家看來，是典型的公權(quán)力越權(quán)，應(yīng)該糾正。
官員如何在微博上定位身份
除了政府網(wǎng)站，更多人是通過微博知道劉維忠的，有人贊賞他樂于與網(wǎng)民交流的態(tài)度，還將廳長昵稱為“忠哥”。
但竹立家認(rèn)為，“無論通過電子平臺還是微博，行政部門領(lǐng)導(dǎo)人都應(yīng)該重視言論的影響。因為身份原因，注定了官員說話和百姓是不同的。官員說話會天然有公共影響力，要對此負(fù)責(zé)。”
汪玉凱提出，官員開微博要放下架子，不要炫耀官銜，不應(yīng)以職務(wù)吸引網(wǎng)民關(guān)注，“比如你可以叫王麻子、張三，如果不是實名，可以發(fā)布個人理解和偏方。”一旦用實名開微博，還經(jīng)過了認(rèn)證，那么在微博上發(fā)布的到底是個人觀點還是政策，讓人分不清。
廣東省衛(wèi)生廳副廳長廖新波在微博上也是風(fēng)云人物，他的微博名為“醫(yī)生哥波子”，也常常發(fā)表個性言論。
他告訴本報記者，自己寫微博注意“本職”和“本質(zhì)”，“以我的知識、責(zé)任和良心，發(fā)表對一個事物的客觀評價，對事不對人。微博是允許大家說話的地方，我本人和網(wǎng)友都會有一些觀點，對政策出臺也會作一些判斷，大家討論，這都是相互的。”
他表示，自己對不懂的就盡量少發(fā)言，引用別人，特別是專家的話，注意有出處。“因為官員，特別是有一定影響力的官員，更要注意言行的科學(xué)性。”
廖新波稱，目前沒有相關(guān)部門對他使用微博進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，但他自己遵循的原則是：“我不用廣東省衛(wèi)生廳副廳長的身份發(fā)言，我只是‘醫(yī)生哥波子’，自稱主管負(fù)責(zé)醫(yī)政工作，以這個標(biāo)簽在微博上存在。盡管大家也都知道我的身份，但到我微博上去說衛(wèi)生廳辦事效率的、談工作的、投訴的，我不會回應(yīng)，這應(yīng)該去政府網(wǎng)站，去相關(guān)機(jī)構(gòu)處理。”
