
艱難的維權(quán)
工人出于對老板和老鄉(xiāng)的信任,沒有意識去爭取簽訂勞動合同,而老板們也利用這一點規(guī)避責(zé)任
在過去十多年時間里,在深圳打工的耒陽風(fēng)鉆工幾乎沒有一個人簽訂過勞動合同。1992年劉洪云剛來深圳的時候,深圳還到處是荒山,風(fēng)鉆爆破才剛剛開始,全市只有一家爆破公司——三聯(lián)爆破公司。
當(dāng)時劉洪云和他后來的老板一起打風(fēng)鉆。后來這名老板通過關(guān)系,給爆破公司承包工程。包工頭在承包到工程之后,就通過自己的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)組織工人施工。這些包工頭不具備法人資格,也就不可能跟工人簽訂勞動合同。而工人只認(rèn)識包工頭,在他們眼里,包工頭就是公司的老板。
從2009年就一直關(guān)注耒陽塵肺病人的清華大學(xué)社會學(xué)系主任沈原認(rèn)為,和建筑工地上其他工種一樣,打風(fēng)鉆也要靠老鄉(xiāng)帶入行。正是這種傳統(tǒng)的老鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò),為老板找工人、工人找老板提供了便利。
“工人出于對老板和老鄉(xiāng)的信任與依賴,沒有意識和能力去爭取簽訂勞動合同,而老板們也利用這一點,去規(guī)避勞動合同所伴隨的責(zé)任和義務(wù)。而作為政府部門,也沒有進行切實有效的檢查督促,導(dǎo)致企業(yè)逃避勞動合同的違法成本極低。”北京大學(xué)社會學(xué)副教授盧暉臨說。
來自耒陽的工人們無法理解,曾經(jīng)和自己稱兄道弟,信誓旦旦的老板,如今完全“不認(rèn)識他們”——老板們靠這些工人白手起家,如今都已經(jīng)家財萬貫,而他們卻只落得一身傷病,甚至失去性命。
深圳市政府曾“特事特辦”,提出“法律框架、人文關(guān)懷”的處理原則,為此成立了專門的處理小組進行調(diào)查取證。但最關(guān)鍵的進展還是卡在勞動關(guān)系上。南方日報記者統(tǒng)計,可以證明勞動關(guān)系的塵肺病人只有19個,其中16人通過社保拿到了賠償,而剩下的3人依然身陷漫長的司法程序中。
沒有辦法證明勞動關(guān)系的大部分人無法進入“法律框架”,只能接受政府給予的“人文關(guān)懷”。雖然深圳政府將“人文關(guān)懷”的數(shù)額也作了相應(yīng)提升,根據(jù)病情的不同分別給予7萬元、10萬元、13萬元,但相對巨額的醫(yī)藥費和家庭的負(fù)擔(dān),這些錢只是杯水車薪。
37歲的劉洪云瘦得只剩下90斤,他說“自己活不過一年了”。從去年開始,他已五六次發(fā)病,而且間隔時間越來越短。每次發(fā)病時他都會不停地高燒、咳嗽、冒冷汗,無法進食,只能靠氧氣機緩解呼吸困難,睡覺時必須保持坐立姿勢。
頻頻發(fā)病后,劉洪云已經(jīng)不敢再住院,家里的所有勞動都扔給了妻子陳滿秋。今年,他們一家人的生活費用是從“新農(nóng)合”報銷出來的醫(yī)療費。即便生活左支右絀,劉洪云還是固執(zhí)地留出幾千元修繕了房子——他要給兒子留下最后的遺產(chǎn)。
他對塵肺病的痛苦已經(jīng)很淡漠,但提到10歲的女兒和7歲的兒子,整個下午劉洪云一直在抹眼淚。
北大、清華社會學(xué)系學(xué)生組成調(diào)研小組發(fā)現(xiàn),和十多年前一樣,微薄的農(nóng)業(yè)收入不足以負(fù)擔(dān)高昂的生活成本。塵肺病一期、二期的患者負(fù)債累累,但為了孩子讀書還要強撐著身體,從事著自己力所能及的工作,苦苦支撐著家里的生活。
被塵肺病深深侵蝕的村子,因為塵肺病人眾多,地上到處可見濃重的痰跡,孩子們就在這樣的環(huán)境里玩耍、成長,他們這一代的命運也被塵肺病的陰云籠罩。“如果這些孩子最終因貧窮被迫輟學(xué),這個家庭就更沒有一點指望了。”沈原感嘆。
惡化的工作環(huán)境
表現(xiàn)出塵肺病癥狀的工人大多被老板辭退,同時老板也更加注意銷毀勞動關(guān)系的證據(jù)
死亡接力棒已經(jīng)傳遞到了張家界的農(nóng)民工手上。
耒陽人憑借先發(fā)優(yōu)勢從事這一行業(yè)達20多年。但南方日報記者發(fā)現(xiàn),張家界桑植縣已經(jīng)有兩三百人在深圳從事風(fēng)鉆工。
由于他們?nèi)胄械臅r間比較晚,所以病情還沒有耒陽工人那么嚴(yán)重,不過已有兩名工人死于塵肺病,還有不少的人表現(xiàn)出明顯的癥狀。
高工資裹挾著他們走上一條很難回頭的路。桑植縣河口鄉(xiāng)的胡典武已經(jīng)做風(fēng)鉆工多年了,身體表現(xiàn)出塵肺病的癥狀,但他不敢去檢查。“查出來也沒辦法,反而會給自己增加心理負(fù)擔(dān)。女兒上大學(xué),一年的費用將近兩萬塊,家里還有老人要養(yǎng)活。”
耒陽“塵肺病事件”后,包工頭更不肯為他們簽訂勞動合同,他們面臨著更殘酷的生存狀況。南方日報記者走訪發(fā)現(xiàn),表現(xiàn)出塵肺病癥狀的工人大多被老板辭退了,同時老板也更加注意銷毀勞動關(guān)系的證據(jù)。有跡象表明,來自張家界的農(nóng)民工已不太可能獲得“人文關(guān)懷”的補償。
如今深圳風(fēng)鉆行業(yè)的用工條件和勞動保護情況又如何呢?9月11日—14日,南方日報記者走訪了深圳5個區(qū)的11個建筑工地,發(fā)現(xiàn)勞動合同、社會保險、勞動保護等狀況仍然沒有得到有效改善,工人的健康和生命安全仍然沒有保障。
一名從事風(fēng)鉆22年的工人表示:“2009年耒陽農(nóng)民工維權(quán)后,工地上曾搞過一段時間的濕式作業(yè),但老板覺得成本高、工期慢,只搞了半個月又改回以前的干式作業(yè)。”作業(yè)方式?jīng)]有改善,風(fēng)鉆工地仍然塵土飛揚,工人的肺變成了吸塵器。記者看到,打風(fēng)鉆時,井里的灰塵噴得很高,井下根本看不清人,從井里出來的農(nóng)民工滿身灰塵。
在和利爆破公司的一個工地上,風(fēng)鉆工人說:“口罩都是我們自己買的!公司發(fā)的是幾塊錢一個的棉布口罩,不管用,井下面灰塵好大。”在這個工地,工人的勞動時間是早上6點到晚上11點,嚴(yán)重超過《勞動法》規(guī)定的一天工作不超過11個小時的規(guī)定。
已是塵肺病一期的張家界籍工人王貞巖為了兒子讀大學(xué),依然堅持在工地上干活,他告訴記者:“和兩年前一樣,沒有什么明顯改善”。
雙喜村的眼淚或許還將會在耒陽之外的地方繼續(xù)滴落。
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