深度解讀

　　深化醫(yī)改的5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

　　◎加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。

　　◎初步建立國(guó)家基本藥物制度。

　　◎健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

　　◎促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。

　　◎推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。

　　◇ 問(wèn)診看病難：癥狀緩解還需治療

　　俗話(huà)說(shuō)：“有啥別有病。”生了病，本來(lái)就很難受，如果看病再變成一件難事，就更加讓人痛苦。“掛號(hào)起五更，排隊(duì)一條龍”、“救護(hù)車(chē)一響，一頭豬白養(yǎng)”，這些前幾年流行的順口溜透露出人們對(duì)看病難的抱怨與無(wú)奈。

　　針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的看病難，中央作出了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重大決策。2009年4月，一張醫(yī)治看病難的“藥方”——深化醫(yī)改方案，在歷經(jīng)3年的討論和修改后，正式公布實(shí)施。方案明確要求，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　兩年來(lái)，深化醫(yī)改全面鋪開(kāi)，取得一定成效。基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，7項(xiàng)重大服務(wù)和9類(lèi)基本服務(wù)免費(fèi)向居民提供；城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合參保人數(shù)超過(guò)12億，保障水平不斷提高；國(guó)家基本藥物制度初步建立，基本藥物價(jià)格平均下降30%左右；基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全，新建、改擴(kuò)建近兩萬(wàn)個(gè)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；公立醫(yī)院改革試點(diǎn)穩(wěn)步展開(kāi)，預(yù)約掛號(hào)等便民惠民服務(wù)措施正向全國(guó)推廣。

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　　我國(guó)醫(yī)院的等級(jí)

　　我國(guó)醫(yī)院按其功能、任務(wù)不同劃分為一、二、三級(jí)。一級(jí)醫(yī)院是直接向一定人口的社區(qū)提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)服務(wù)的基層醫(yī)院、衛(wèi)生院。二級(jí)醫(yī)院是向多個(gè)社區(qū)提供綜合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和承擔(dān)一定教學(xué)、科研任務(wù)的地區(qū)性醫(yī)院。三級(jí)醫(yī)院是向幾個(gè)地區(qū)提供高水平專(zhuān)科性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和執(zhí)行高等教育、科研任務(wù)的區(qū)域性以上的醫(yī)院。各級(jí)醫(yī)院經(jīng)過(guò)評(píng)審，確定為甲、乙、丙三等，其中三級(jí)醫(yī)院增設(shè)特等，因此醫(yī)院共分三級(jí)十等。

　　“病來(lái)如山倒，病去如抽絲。”治愈一個(gè)人的疾病，需要一個(gè)過(guò)程；對(duì)于我們這樣一個(gè)13億多人口的發(fā)展中大國(guó)來(lái)講，醫(yī)治看病難頑疾，更是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就。當(dāng)前，導(dǎo)致看病難的深層次體制機(jī)制問(wèn)題，有的剛開(kāi)始理順，有的還未觸及；醫(yī)改政策的全面落實(shí)還需要一定的時(shí)間，效果也待逐步顯現(xiàn)。總的來(lái)看，當(dāng)前看病難雖有所緩解，但仍較突出。仔細(xì)分析，主要難在以下三個(gè)方面。

　　大醫(yī)院看病排長(zhǎng)隊(duì)是看病難的主要表現(xiàn)。