新浪科技訊 6月8日下午消息,文化部今日發布了(以下簡稱“年度報告”),截至2009年底,全國網吧用戶規模達1.35億,與2008年相比增加843萬人,年增長率為6.7%,增速明顯放緩。
年度報告指出:2009年中國網吧市場保持了平穩的運行態勢,用戶規模和網吧產值穩步增長,增值服務進一步多元化,單體網吧進一步整合,連鎖網吧進一步發展,全國網吧布局更加合理。
網吧收取的機時費是網吧收入的主要來源。自1996年以來,全國網吧機時費單位水平呈下降趨勢。平均價格從最初的20元/小時逐漸下降到目前的2元/小時左右,網吧經營已進入微利時代。據測算,2009年,網吧行業總產值已達886億元人民幣 ,同時帶動了電信服務、計算機軟硬件、游戲、影音、文學和信息服務等信息與通信技術產業的共同發展。
從場所規模來看,2009年,全國網吧總量達到13.8萬家,全國連鎖網吧企業數量超過150家,其直營門店4500多個,主要分別在湖南、河南、上海、遼寧、浙江、湖北、山東等地區。
年度報告明確指出,網吧作為傳播社會主義先進文化的新途徑、低收入人群主要的文化娛樂場所、信息和通信技術產業發展的重要推動力量,在我國文化市場建設和網絡文化發展中起到積極作用。但與此同時,網吧經營活動中還存在著多方面的問題。
2009年,文化部以凈化網吧市場的工作為主線,嚴格控制網吧總量,停止對單體網吧的審批。各級文化行政部門及文化市場綜合執法機構加大執法力度,打擊各種違法違規經營活動,共出動3,374,071人次,檢查互聯網上網服務營業場所2,972,521家次,責令改正168,705家,停業整頓8,102家。
2010年,文化部在網吧市場管理中,一方面將針對網吧市場中存在的未成年人進入、黑網吧、傳播有害信息等違法違規經營現象屢禁不止的現狀,進一步加強管理,規范市場秩序。一是以禁止未成年人進入網吧為工作重點,開展網吧嚴格執法示范活動;堅持嚴管重罰,強化市場退出機制;獎優罰劣,創造優勝劣汰、公平競爭的政策環境和市場環境。二是各部門密切配合,依法查處、取締黑網吧,保持高壓態勢,擠壓黑網吧的生存空間。三是對為網吧提供網絡文化內容產品的單位,實施嚴格的主體準入,強化網吧內文化內容日常監管,依法打擊通過網吧下載、使用淫穢色情、兇殺、格調低俗、侵權盜版等文化內容的經營行為,消除文化安全隱患。
另一方面,按照全國推進網吧連鎖工作現場經驗交流會會議精神及《網吧連鎖企業認定管理辦法》,整合現有網吧市場,通過促進網吧連鎖經營業態的發展,讓規模化、連鎖化、主題化、品牌化的網吧逐步占據市場主流,大力推進網吧連鎖整合。一是嚴格控制總量,強化退出機制。二是跟進配套政策,提供切實保障。三是堅持多措并舉,推進連鎖網吧長效機制建設,包括規范《網絡文化經營許可證》等證照的變更手續,防止“假連鎖”、“假直營”現象的產生;推進連鎖網吧企業的信用建設,促使連鎖網吧企業守法經營和誠信經營等等。