年銷售額達(dá)上千億元的保健食品,其不合格率居然達(dá)到近10%,而且保健食品廠家所發(fā)布的違法廣告,月均就達(dá)1500次以上,這些觸目驚心的數(shù)字使人揪心。在昨天下午召開的“保健食品社會風(fēng)險(xiǎn)與惡性事件中行政機(jī)關(guān)管理缺失問題研討會”上,多名法律學(xué)者呼吁相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管。
針對完美礦物晶引發(fā)的多人死傷事件,北京大學(xué)科學(xué)與社會研究中心教授任定成曾用數(shù)據(jù)來說明保健食品存在問題的嚴(yán)重性。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年,保健食品的銷售額已占全部食品的3%,市場銷售額已超過1000億。2007年,浙江、天津等地的抽查表明:保健食品是問題最嚴(yán)重的商品。浙江省共檢測營養(yǎng)保健品2761批次,不合格257批次,不合格率達(dá)到9.3%。據(jù)國家藥監(jiān)局網(wǎng)站消息,2008年1月至6月,國家藥監(jiān)局監(jiān)測到9452份違法保健食品廣告。
中國人民大學(xué)法學(xué)院博士王貴松認(rèn)為,主管機(jī)關(guān)的問題是重視審批,不重視監(jiān)管,在審批和監(jiān)管之間發(fā)生了脫節(jié)。保健食品和藥品是不一樣的,廣告當(dāng)中把它宣傳成藥品是不可以的。“去年像郭德綱代言的那個排油的藥品也是一樣的,明明主管機(jī)關(guān)的工作人員也能看到那廣告,但沒人舉報(bào)他就不去查。”王貴松表示,保健食品的審批是由衛(wèi)生部門來審批,廣告是由食品藥品監(jiān)督局這樣的部門來審批,廣告后面的查處上是由工商部門來負(fù)責(zé),這就是多部門監(jiān)管,各部門之間沒有一個很好的連接及信息共享。參加研討會的專家們認(rèn)為,在信息收集上應(yīng)該統(tǒng)一,同時,全國應(yīng)建立違法廣告公示制度。