編者按
長(zhǎng)沙目前共有148個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，這些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遍布長(zhǎng)沙城區(qū)各個(gè)角落，每天為長(zhǎng)沙市民的“菜籃子”提供豐富的食物。近年來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，做了大量工作，取得了一定成績(jī)。同時(shí)，由于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理體制不順，管理手段和管理水平比較落后，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的服務(wù)品質(zhì)和市場(chǎng)環(huán)境不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高的需求，與人民滿意城市的要求存在一定差距。借長(zhǎng)沙工商深入開(kāi)展“紅盾風(fēng)暴5號(hào)”行動(dòng)之機(jī)，記者昨日走訪了部分市場(chǎng)，尋找“差距”。
雞鴨脫毛
個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶仍用工業(yè)松香
昨日清晨，長(zhǎng)沙市工商系統(tǒng)129名執(zhí)法人員展開(kāi)行動(dòng)，在全市4個(gè)家禽批發(fā)市場(chǎng)、41個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)清理用工業(yè)松香給家禽褪毛的行為，正式拉開(kāi)了春節(jié)前對(duì)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。記者隨執(zhí)法人員來(lái)到位于四方坪的毛家橋海鮮水產(chǎn)畜禽批發(fā)市場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)“建哥家禽批發(fā)總店”和“李氏家禽批發(fā)店”正用工業(yè)松香給宰殺的家禽褪毛，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行了查扣。
“一只雞用松香脫毛只需兩分鐘，而用機(jī)器脫毛至少需要十分鐘。”長(zhǎng)沙市工商局市場(chǎng)分局黃忠科長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)介紹說(shuō)，用工業(yè)松香給家禽褪毛的問(wèn)題主要集中在家禽批發(fā)市場(chǎng)。而用工業(yè)松香、瀝青拔過(guò)毛的禽類(lèi)相當(dāng)于慢性毒藥，因?yàn)樗上憷锩婧斜搅；衔锏任镔|(zhì)。為此，全市工商系統(tǒng)開(kāi)展的“紅盾風(fēng)暴5號(hào)”把整治工業(yè)松香褪毛作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。
據(jù)了解，市工商局在加大打擊力度的同時(shí)，積極推廣使用國(guó)家衛(wèi)生部允許使用的禽畜脫毛加工助劑——松香甘油酯。這種材料在價(jià)格上比工業(yè)松香貴了一倍，因此少數(shù)不法商販依然偷偷使用工業(yè)松香當(dāng)脫毛劑。昨日的整治行動(dòng)中，全市共查出11戶經(jīng)營(yíng)戶違法使用工業(yè)松香，當(dāng)場(chǎng)收繳工具18件。
市場(chǎng)亂象
麻將桌擺進(jìn)生鮮市場(chǎng)
除了用工業(yè)松香當(dāng)家禽“脫毛劑”，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)其他不如人意的地方也很多。
雖說(shuō)天氣冷，可位于望城坡的三角坪生鮮市場(chǎng)生意依然紅火。記者昨日上午走訪該市場(chǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)里的經(jīng)營(yíng)戶很會(huì)“過(guò)日子”：市場(chǎng)里一共擺了三張麻將桌，攤販們可以忙里偷閑隨時(shí)“摸”上幾把。在“鴻興百貨店”里，幾位經(jīng)營(yíng)戶也是擠在一起搓麻將。
除了擺進(jìn)麻將桌，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里生火煮飯的現(xiàn)象也比較普遍，圭塘人和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大椿橋生鮮市場(chǎng)里都有。飯菜隨意擺放，剩飯剩菜亂丟亂扔，加劇了市場(chǎng)的“亂象”。
“限塑”不限
一次性塑料袋大行其道
“限塑令”已實(shí)施兩年多，在很多地方貫徹得很好，但是不和諧的現(xiàn)象依然存在，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)便是“限塑令”不能完全實(shí)施的“災(zāi)區(qū)”。記者昨日在毛家橋蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、岳麓區(qū)三角坪生鮮市場(chǎng)、天心區(qū)大椿橋生鮮市場(chǎng)、圭塘人和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等地采訪中發(fā)現(xiàn)，“限塑令”中明確禁止使用的一次性塑料袋依然大行其道。
“這項(xiàng)工作的治理需要多部門(mén)配合，包括從生產(chǎn)源頭抓起。”某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人劉先生分析，只要市場(chǎng)上有違禁塑料袋賣(mài)，它就不會(huì)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)絕跡。但這幾年來(lái)“限塑令”的效果也是明顯的，“免費(fèi)贈(zèng)送超薄塑料袋是要受處罰的，這種觀念已深入人心。”劉先生說(shuō)。
衛(wèi)生狀況
良莠不齊差距很大
位于開(kāi)福區(qū)伍家?guī)X的沙湖橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是個(gè)老市場(chǎng)，由于硬件上的“先天不足”，記者昨日走進(jìn)市場(chǎng)時(shí)，眼睛用了好一會(huì)兒才適應(yīng)過(guò)來(lái)：由于天氣寒冷，市場(chǎng)的窗戶基本上被經(jīng)營(yíng)戶用不透光的彩條布等遮蓋起來(lái)，市場(chǎng)大白天也要靠電燈照明，一些過(guò)道沒(méi)有電燈，顧客走路得十分小心。
而作為全省最大的蔬菜集散地，馬王堆蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的衛(wèi)生狀況也好不到哪去，記者昨日走在市場(chǎng)里，不得不盡量避開(kāi)地上那些成堆的爛白菜和泥水，即便這樣，一圈走下來(lái)，鞋子和褲子依然盡是泥水。
當(dāng)然，也有衛(wèi)生工作搞得不錯(cuò)的，如記者昨日早晨在開(kāi)福區(qū)潤(rùn)萬(wàn)家生鮮超市看到，里面干凈整齊，確實(shí)給人“超市”的感覺(jué)。
占道經(jīng)營(yíng)
老大難問(wèn)題普遍存在
圭塘人和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為長(zhǎng)沙第一家提質(zhì)改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，各方面工作曾經(jīng)得到上級(jí)肯定。而記者昨日來(lái)到這里時(shí)，發(fā)現(xiàn)其進(jìn)出的大門(mén)通道被一個(gè)牛肉攤子擠占了三分之一。“擺在這兒醒目些，好賣(mài)些噻。”攤販理直氣壯地說(shuō)。
記者采訪中發(fā)現(xiàn)，占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普遍存在，無(wú)論是馬王堆、紅星這樣的大型蔬菜集散地，還是清水塘、大椿橋這樣的小農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，都有占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，只是輕重程度不一罷了。
熟食銷(xiāo)售
無(wú)人配戴衛(wèi)生手套
記者走訪的每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)無(wú)一例外都設(shè)有熟食鹵菜銷(xiāo)售柜，這些鹵味熟食直接擺在柜臺(tái)上，沒(méi)有任何的防護(hù)設(shè)備；一圈采訪下來(lái)，記者竟然發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)戶都沒(méi)有使用手套等衛(wèi)生工具。“習(xí)慣了”，“不戴手套方便些”……這些經(jīng)營(yíng)戶的回答很簡(jiǎn)單。記者在大椿橋生鮮市場(chǎng)看到，一塊抹布既被經(jīng)營(yíng)戶拿來(lái)抹臺(tái)案，又被用來(lái)擦拭刀具，還時(shí)不時(shí)用來(lái)抹手，其衛(wèi)生質(zhì)量實(shí)在令人擔(dān)憂。
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長(zhǎng)沙農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)五大問(wèn)題
長(zhǎng)沙市工商局市場(chǎng)分局農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管負(fù)責(zé)人黃忠接受記者采訪時(shí)，談及了當(dāng)前長(zhǎng)沙農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在的五大主要問(wèn)題。
一、市場(chǎng)開(kāi)辦者仍有無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。近年來(lái)，提質(zhì)改造的市場(chǎng)已有部分辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但仍有部分市場(chǎng)因沒(méi)有消防許可和明晰產(chǎn)權(quán)，無(wú)法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，導(dǎo)致市場(chǎng)間不公平競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重影響合法經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二、馬路市場(chǎng)反彈。紅旗市場(chǎng)旁的廣濟(jì)橋、荷花池市場(chǎng)旁的學(xué)宮街、南門(mén)口上碧湘街、溁灣鎮(zhèn)橫街等區(qū)域，馬路市場(chǎng)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，導(dǎo)致去年改造的紅旗市場(chǎng)關(guān)閉，各市場(chǎng)舉辦方對(duì)此都反應(yīng)強(qiáng)烈。
三、市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管仍有待加強(qiáng)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶大多素質(zhì)不高，質(zhì)量意識(shí)淡薄，難以落實(shí)進(jìn)貨臺(tái)賬等工作，再加上零售經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)貨去向不明，萬(wàn)一出現(xiàn)商品安全問(wèn)題，就難以落實(shí)相關(guān)救濟(jì)措施。肉品市場(chǎng)方面，當(dāng)前私屠濫宰行為相對(duì)突出。紅星、觀沙嶺、馬欄山周邊區(qū)域和瀏陽(yáng)河?xùn)|岸等地，私宰窩點(diǎn)數(shù)量多、分布廣，這些窩點(diǎn)多數(shù)是外地人員在當(dāng)?shù)刈赓U房屋、非法經(jīng)營(yíng)，與當(dāng)?shù)厝藛T形成利益共同體，取締難度很大。
四、部分市場(chǎng)業(yè)主片面追求經(jīng)濟(jì)效益。一些市場(chǎng)主辦者社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。在日常管理中重收費(fèi)、輕管理，重權(quán)利、輕責(zé)任，把注意力集中在攤位費(fèi)的收取上，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、占道、搭建、擴(kuò)攤或流動(dòng)經(jīng)營(yíng)等行為視而不見(jiàn)，使臟、亂、差現(xiàn)象持續(xù)存在。
五、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局欠合理。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在規(guī)劃建設(shè)中，沒(méi)有科學(xué)的市場(chǎng)論證，市場(chǎng)開(kāi)業(yè)后招商不滿、攤位空置率高。如天心區(qū)電力市場(chǎng)和雨花區(qū)迎新市場(chǎng)相距不到500米，兩個(gè)市場(chǎng)攤位空置率都高。