乘聯(lián)會：汽車政策“內(nèi)行騙外行”
車市在8月提前展開了出人意料的反彈，但并沒有給人過多的興奮。全國乘用車市場信息聯(lián)席會在9月7日發(fā)布的產(chǎn)銷報告指出，今年在車市前高后低曲線前行的過程中，進(jìn)口豪華車市場卻出現(xiàn)力度空前“井噴”。而半年多來，自主品牌汽車的市場份額已結(jié)束增長的趨勢，跌幅近1/4,出現(xiàn)與汽車業(yè)振興規(guī)劃背道而馳的情況。
乘聯(lián)會秘書長饒達(dá)指出，內(nèi)資汽車企業(yè)再次面臨的困境，主要來自于國家汽車市場政策制定過程中出現(xiàn)了“內(nèi)行騙外行”的情況。
自主品牌發(fā)展前景仍然堪憂
乘聯(lián)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年以來自主品牌狹義乘用車市場份額逐月下降，從1月份的35.9%，降到8月份的不足27%，半年多市場占有率降低1/4,降幅速度令人吃驚。與此同時，合資品牌不斷攻城略地，2007年奪得A0級轎車市場的半壁江山；2009年占去SUV市場50%以上的份額；今年又把MPV市場主導(dǎo)地位奪走。目前僅有A00級轎車和微型客車市場，自主品牌占有率大于50%。
此外，進(jìn)口豪華車市場的“井噴”成為今年車市一大景觀。今年1-7月汽車進(jìn)口累計46萬輛，超過去年全年的進(jìn)口量，比去年同期增長152%。估計今年全年進(jìn)口車可達(dá)到70萬輛以上，增幅70%左右，明年進(jìn)口汽車可達(dá)100多萬輛。
乘聯(lián)會方面認(rèn)為，自主品牌汽車發(fā)展前景仍然堪憂，因?yàn)閲覍ψ灾髌放苾A斜政策力度很小。實(shí)施近兩年的車購稅優(yōu)惠政策，由于1.6升以下的乘用車同級按一個標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)惠，擴(kuò)大的其實(shí)是1.6升乘用車市場，合資品牌受益政策邊緣效應(yīng)。今年購置稅優(yōu)惠縮水后，中高級和高級轎車、SUV、MPV車市場占有率上升，而小排量轎車市場下降。A00級轎車2008年市場占有率為7.7%，2009年降為7.3%，今年1-8月累計又降為6.8%，對內(nèi)資企業(yè)生存形成極大的壓力。
在進(jìn)口車方面，新消費(fèi)稅同樣也抵擋不住挾先進(jìn)技術(shù)而來的豪車。乘聯(lián)會指出，中國的汽車消費(fèi)稅存在嚴(yán)重漏洞，使豪華進(jìn)口車可以合法避開高稅。如裝備3升增壓發(fā)動機(jī)的汽車進(jìn)口量巨增，它僅繳12%的汽車消費(fèi)稅，而裝功率相同的非增壓發(fā)動機(jī)的豪華車，要繳40%的汽車消費(fèi)稅。只有修改汽車消費(fèi)稅政策，才能遏制超豪華進(jìn)口車“井噴”。
“中國的汽車市場政策演的是新葉公好龍的故事。這種情況如果繼續(xù)，用不了多久，很多民營和國有汽車集團(tuán)會被拖垮。”饒達(dá)表示，制定汽車市場政策的公務(wù)員是內(nèi)行，決策的高層可能是外行。內(nèi)行騙外行才能出現(xiàn)不扶植內(nèi)資企業(yè)的政策。“因?yàn)樗鼈兌疾粫IA00級轎車，對A00級轎車如果參照日本的政策，他們都要多繳稅。”
饒達(dá)還說，目前汽車上市公司都在給自主品牌籌錢，甚至中國的商用車還出現(xiàn)了全面合資的趨勢，這樣國內(nèi)大汽車集團(tuán)就會從制造業(yè)變?yōu)榈谌a(chǎn)業(yè)的投資公司，汽車工業(yè)的實(shí)際控制權(quán)會掌握在國外汽車寡頭手中。
車市理性回歸將延續(xù)到明年
據(jù)乘聯(lián)會統(tǒng)計，今年8月份乘用車產(chǎn)銷量分別為97.7萬輛和100.8萬輛，出現(xiàn)銷大于產(chǎn)的情況。8月產(chǎn)銷量環(huán)比分別下降1.3個百分點(diǎn)和上升9個百分點(diǎn)，同比則增長14個百分點(diǎn)和18.5個百分點(diǎn)。
乘聯(lián)會認(rèn)為，上月持幣代購減少，節(jié)能汽車補(bǔ)貼起效等因素促使車市在低谷反轉(zhuǎn)。但由于月份的高溫假、設(shè)備檢修和工廠改造，出現(xiàn)銷大于產(chǎn)，不能斷定中國汽車市場出現(xiàn)減庫存局面，每年8月都基本上是這種狀態(tài)。汽車市場銷量下滑7月份已經(jīng)到底，但市場從“井噴”回歸正常一直要延續(xù)到明年上半年，這里還包含著市場月度的負(fù)增長和車型結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
同時，“金九”的諸多有利因素和節(jié)能車補(bǔ)貼促銷作用全面發(fā)揮，9月汽車銷量可多增約4.7%。但是8月份市場已提前預(yù)熱，9月份的同比和環(huán)比市場增量可能降低。