國家體育場“鳥巢”從12月19日開始變身為滑雪場，引起了不少北京市民和外地游客的關(guān)注。國家體育場有限公司預(yù)計(jì)，在此后兩個(gè)多月里，“鳥巢 ”平均每天將吸引2000~5000名游客，這將大大緩解“鳥巢”在冬季的運(yùn)營壓力。與此同時(shí)，大量的普通群眾將有機(jī)會(huì)在“鳥巢”參與滑雪等體育娛樂活動(dòng)，這將有助于“鳥巢”公益價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。但談到后者，業(yè)內(nèi)專家向記者表示，“鳥巢”現(xiàn)有的成績與其作為北京奧運(yùn)會(huì)標(biāo)志性建筑所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)職責(zé)尚有巨大差距。
近來，北京媒體不斷報(bào)道“鳥巢”變身為滑雪場的消息，不少北京市民都很感興趣，這不僅是因?yàn)?ldquo;鳥巢”滑雪場地處市區(qū)，交通便利。更重要的是“鳥巢”二字具有的強(qiáng)大號(hào)召力。北京一些旅行社已經(jīng)將“鳥巢”滑雪列為現(xiàn)階段北京旅游的重點(diǎn)內(nèi)容之一，因?yàn)檫@對外地游客也很有吸引力。
不過，在北京奧運(yùn)會(huì)閉幕后的一年多時(shí)間里，“鳥巢”卻極少向社會(huì)提供公益性服務(wù)。奧林匹克專家、北京體育大學(xué)教授任海向記者表示，作為北京奧運(yùn)會(huì)標(biāo)志性建筑的“鳥巢”，其目前所承擔(dān)的社會(huì)公益服務(wù)職能還顯得薄弱，因?yàn)?ldquo;鳥巢”不僅僅是一個(gè)奧運(yùn)場館，它還在很大程度上承載了顯示國家體育形象和延續(xù)北京奧運(yùn)精神的使命。
任海表示，北京奧運(yùn)會(huì)后，“鳥巢”開放、觀光、舉辦體育賽事和文藝演出等消息不斷傳出，卻很少聽到“鳥巢”在全民健身、奧林匹克教育等公益活動(dòng)方面有什么大的舉措，也沒有看到“鳥巢”與城市文化相融合，成為北京市民文化休閑的重要去處。實(shí)際上，對于北京市民而言，“鳥巢”除了是一個(gè)外地游客的觀光景點(diǎn)、偶爾舉辦一些比賽和演出之外，同自己的生活幾乎沒什么關(guān)系，很多北京人在奧運(yùn)會(huì)后再也沒去過“鳥巢”。任海表示，“鳥巢”在體育文化、社會(huì)教育和市民生活層次上的價(jià)值體現(xiàn)顯然不足，甚至是缺失的。
對于“鳥巢”所承擔(dān)的社會(huì)公益服務(wù)責(zé)任，國家體育場有限公司非常明白。該公司新聞發(fā)言人相軍在接受記者采訪時(shí)表示：“‘鳥巢''不同于一般的奧運(yùn)場館，它應(yīng)當(dāng)兼顧運(yùn)營效益和社會(huì)公益責(zé)任的實(shí)現(xiàn)。”
也正是因?yàn)楦涌粗?ldquo;鳥巢”的公益服務(wù)功能，今年8月20日，北京市人民政府與中信聯(lián)合體簽署了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家體育場運(yùn)營維護(hù)管理協(xié)議》，調(diào)整國家體育場“鳥巢”的運(yùn)營維護(hù)管理模式。根據(jù)這份協(xié)議，中信聯(lián)合體不再享有“鳥巢”的獨(dú)立運(yùn)營權(quán)，取而代之的是，“鳥巢”將在政府的主導(dǎo)下，由國家體育場有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營。
相軍表示，“鳥巢”滑雪季的推出，正是國家體育場有限公司在全面運(yùn)營“鳥巢”后策劃的第一個(gè)具有公益性質(zhì)的活動(dòng)。
但另一方面，在沒有國家補(bǔ)貼的情況下，如何維持“鳥巢”的收支平衡也成為國家體育場有限公司面對的一大挑戰(zhàn)。
相軍表示，國家體育場有限公司的目標(biāo)是在兩個(gè)多月的“鳥巢”滑雪季中，力爭實(shí)現(xiàn)收支平衡。不過，僅滑雪場改造的投入就需要大約3000萬元。
據(jù)體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域研究專家、北京體育大學(xué)教授林顯鵬介紹，由于奧運(yùn)場館主要用于承接重大體育賽事，功能比較單一，因此賽后利用難度非常大，維護(hù)費(fèi)用高。如何維持大型體育設(shè)施的運(yùn)營是目前的世界性難題。通常來說，提高體育場館利用率，進(jìn)行合理的市場開發(fā)，是大型體育場館的生存之道。因此，一年多來，“鳥巢”通過放開觀光權(quán)、引入商業(yè)賽事和演出、開發(fā)相關(guān)特許產(chǎn)品等擴(kuò)大經(jīng)營收入的做法是得到業(yè)內(nèi)專家支持的。
只是，在擴(kuò)大運(yùn)營收入的同時(shí)，大型體育場館的公益價(jià)值絕不能被輕視。
體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域研究專家、上海體育學(xué)院教授劉清早就在接受記者采訪時(shí)表示，“鳥巢”既要擴(kuò)大經(jīng)營，又要避免過度商業(yè)化，必須考慮到廣大老百姓能夠從“鳥巢”得到什么。
劉清早認(rèn)為，實(shí)際上，由于大型體育設(shè)施很難實(shí)現(xiàn)盈利，在世界范圍內(nèi)，大型體育設(shè)施都或多或少地仰賴政府補(bǔ)貼才能維持，那么，作為北京奧運(yùn)會(huì)文化遺產(chǎn)的“鳥巢”更應(yīng)該盡早給自己定位，不要花費(fèi)太多的時(shí)間在實(shí)現(xiàn)經(jīng)營效益的摸索上———要么是完全提供公益服務(wù)、要么是在提供公益服務(wù)的同時(shí)兼顧提供商業(yè)服務(wù)。如果“鳥巢”在既要面對運(yùn)營壓力，又要承擔(dān)公益服務(wù)的徘徊中找不準(zhǔn)自己的方向，結(jié)果就可能是既沒有達(dá)到理想中的運(yùn)營效益，又未能充分發(fā)揮公益服務(wù)功能，這將影響“鳥巢”的公眾形象和無形價(jià)值。
實(shí)際上，現(xiàn)在“鳥巢”的定位就很讓業(yè)內(nèi)專家擔(dān)憂，它既是觀光景點(diǎn)，又偶爾舉辦一些體育賽事或演出，有一些公益服務(wù)功能并不是太突出，它對于老百姓而言，離承載起延續(xù)北京奧運(yùn)會(huì)文化遺產(chǎn)的重任還有很大差距。