9月，一年開學季。隨著學生們的開學入校，教育亂收費再次成為公眾熱議和關(guān)注的話題。國家相關(guān)部門近些年來出臺了一系列相關(guān)政策法規(guī)明令禁止教育亂收費，但是，亂收費現(xiàn)象依然屢禁不止。

　　本期周刊對此問題進行深入探討，治理教育亂收費，禁而不止難在哪兒？

　　——編者

　　【家長】

　　一方面對亂收費深惡痛絕，一方面又對收費項目無奈“助長”；

　　【學校】

　　迫于壓力，對收費項目改換門庭，更改名目；

　　【主管部門】

　　成為教育亂收費的事實利益分享者，與學校形成利益鏈條。

　　【鏡頭一】2001年，北京市昌平區(qū)某中學要求戶籍不在北京的學生要繳納3萬元“捐資助學”費，并要求家長在“捐贈人贈言”一欄需填寫“本人自愿捐資，為教育事業(yè)做貢獻”。如果不填，無法辦理入學手續(xù)。

　　【鏡頭二】2011年8月29日，教育部官網(wǎng)公布對上半年查處的部分教育亂收費典型案件的通報，涉及甘肅、安徽、江西、湖北、四川、河南6省的12所中小學校，相關(guān)責任人13人受到黨政紀處分，3人被免去校長職務。

　　記者做了一個調(diào)查，在某搜索網(wǎng)站上輸入關(guān)鍵詞“教育亂收費案件”，能找到相關(guān)報道約181萬篇。而且令人驚訝的是，亂收費的名目之多、數(shù)量之大、范圍之廣，令人咋舌。考核費、資料費、燈油費、取暖費、郵電費、體檢費、電影費、保險費、防疫費、助學費、校服費、理發(fā)費、飲水費、通訊費、旁聽費、晚自習費、桌凳費、健康測試費、自行車管理費……名目繁多、五花八門。

　　記者同時做了一個統(tǒng)計，從上世紀80年代中葉至今，治理教育亂收費始終是黨中央、國務院在教育領(lǐng)域主抓的重點工作之一。從將禁止教育亂收費寫入《中華人民共和國教育法》，明確義務教育學校的收費標準，到關(guān)注部分農(nóng)村義務教育學校的亂收費，并將農(nóng)村學校的亂收費以法規(guī)的形式納入了治理軌道，再到實施“一費制”、在公辦高中執(zhí)行了“三限”政策，建立收費的聽證制度、公示制度、責任追究制度等規(guī)章制度，曝光典型案件……舉措不可謂不多、力度不可謂不大。

　　但是，令人困惑的是，盡管國家三令五申，但教育亂收費現(xiàn)象依然屢禁不止，而且呈現(xiàn)出方式更新穎，形式更隱蔽的新特點。緣何如此？教育亂收費，屢禁不止，究竟難在哪兒？