中新網(wǎng)北京9月2日電(記者 周銳)中國(guó)證監(jiān)會(huì)2日在京召開創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管工作媒體溝通會(huì)，安排部分新任發(fā)審委委員與媒體見面。在會(huì)議上，證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)市場(chǎng)反映較多的創(chuàng)業(yè)板的五方面問題進(jìn)行了逐一回應(yīng)。
一：部分創(chuàng)業(yè)板企業(yè)業(yè)績(jī)低于市場(chǎng)預(yù)期，如何看待創(chuàng)業(yè)板企業(yè)成長(zhǎng)性？
證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，創(chuàng)業(yè)板已上市公司2011年上半年利潤(rùn)同比平均增長(zhǎng)22.89%。2008年至2010年，創(chuàng)業(yè)板已上市企業(yè)營(yíng)業(yè)收入復(fù)合增長(zhǎng)率為29.58%，凈利潤(rùn)復(fù)合增長(zhǎng)率為38.4%。總體上看，創(chuàng)業(yè)板企業(yè)保持了較好的成長(zhǎng)性和較強(qiáng)的盈利能力。
該負(fù)責(zé)人指出，目前，創(chuàng)業(yè)板企業(yè)大部分處于成長(zhǎng)期，業(yè)績(jī)出現(xiàn)波動(dòng)是正常現(xiàn)象；企業(yè)所處行業(yè)和成長(zhǎng)階段的不同，也讓他們不可能保持同步的成長(zhǎng)。此外，影響企業(yè)發(fā)展的因素復(fù)雜多樣，企業(yè)出現(xiàn)業(yè)績(jī)變化甚至經(jīng)營(yíng)失敗的情況都是可能的。證監(jiān)會(huì)未來在發(fā)行監(jiān)管中將督促發(fā)行人不斷強(qiáng)化信息披露和風(fēng)險(xiǎn)揭示，而投資者也應(yīng)十分謹(jǐn)慎地參與創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)。
二：有市場(chǎng)人士反映，創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市的實(shí)際盈利水平要遠(yuǎn)高于《暫行辦法》設(shè)置的最低要求，對(duì)此應(yīng)該如何看待？
證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，創(chuàng)業(yè)板設(shè)立以來，證監(jiān)會(huì)嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的條件進(jìn)行審核，不存在變相提高業(yè)績(jī)門檻的情形。
上述市場(chǎng)人士之所以會(huì)覺得“門檻”提高，一方面是因?yàn)榻鹑谖C(jī)后，中國(guó)涌現(xiàn)出一大批創(chuàng)新能力強(qiáng)且具備一定盈利水平的企業(yè)。另一方面，保薦機(jī)構(gòu)從自身情況考慮，在推薦企業(yè)時(shí)也往往優(yōu)先推薦盈利水平相對(duì)較高的企業(yè)。
三：如何看待創(chuàng)業(yè)板“三高”突出問題？
證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，創(chuàng)業(yè)板“三高”的核心是發(fā)行定價(jià)問題。創(chuàng)業(yè)板設(shè)立以來，由于投資者預(yù)期積極，參與熱情高，出現(xiàn)了新股發(fā)行市盈率大幅走高的情況。但隨著市場(chǎng)各方對(duì)新股價(jià)格形成機(jī)制不斷加深認(rèn)識(shí)，買賣雙方博弈加劇，高定價(jià)出現(xiàn)破發(fā)，甚至終止發(fā)行， 有效地抑制了盲目定高價(jià)的情況，市盈率出現(xiàn)了理性回歸。目前，創(chuàng)業(yè)板平均發(fā)行市盈率已經(jīng)由2010年第4季度的90.56倍，降至近期的36.08倍。
四：監(jiān)管部門重點(diǎn)支持九大行業(yè)，是否會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)板服務(wù)范圍過窄？
證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為明確創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)階段性發(fā)展重點(diǎn)和導(dǎo)向，證監(jiān)會(huì)在科學(xué)技術(shù)部、中國(guó)科學(xué)院和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推薦的基礎(chǔ)上，聘任了15位來自科技界和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的專家，提供咨詢和出具意見。
截至2011年8月底，創(chuàng)業(yè)板已上市企業(yè)中，節(jié)能環(huán)保、電子信息、先進(jìn)制造業(yè)、生物醫(yī)藥、新能源等新興行業(yè)的企業(yè)占比達(dá)87.98%。
五：證監(jiān)會(huì)對(duì)“PE腐敗”問題會(huì)有何舉措？
證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，創(chuàng)業(yè)板設(shè)立初期，企業(yè)在申請(qǐng)文件受理前短時(shí)間內(nèi)增資或股權(quán)轉(zhuǎn)讓情形較多，“突擊入股”已引發(fā)證監(jiān)會(huì)高度重視。
證監(jiān)會(huì)未來將采取相應(yīng)的監(jiān)管措施，一是加大“突擊入股”信息披露，增加透明度；二是強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)對(duì)“突擊入股”行為的核查責(zé)任；三是延長(zhǎng)“突擊入股”股份鎖定期。對(duì)于發(fā)行申請(qǐng)受理前6個(gè)月內(nèi)增資或從控股股東、實(shí)際控制人轉(zhuǎn)出的股份，要求受讓人承諾自公司工商變更登記完畢之日或上市之日起鎖定3年。
