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意在落實國九條 物流業(yè)發(fā)展措施將出臺實施細則

  《經(jīng)濟參考報》記者日前從權(quán)威渠道獲悉,繼《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》(以下簡稱《意見》)之后,國務(wù)院還將再起草并下發(fā)一份涉及多個部門的實施細則。

  業(yè)內(nèi)人士表示,《意見》的出臺將對我國物流業(yè)的發(fā)展帶來實質(zhì)性利好,尤其是對物流業(yè)的減負支持將會降低社會物流總費用。而系列政策能否落到實處最為關(guān)鍵。

  《意見》提出9項措施,內(nèi)容包括切實減輕物流企業(yè)稅收負擔、加大對物流業(yè)的土地政策支持力度、促進物流車輛便利通行、加快物流管理體制改革、鼓勵整合物流設(shè)施資源、推進物流技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用、加大對物流業(yè)的投入、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)、加強組織協(xié)調(diào)。

  中商流通生產(chǎn)力促進中心高級分析師梁煥磊在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,過路過橋費用,在我國物流業(yè)成本中占有很高比例。進一步降低過路過橋費用,減少普通公路收費站點數(shù)量,加大對高速公路收費的監(jiān)管力度,逐步降低偏高的高速公路收費標準,將會大大降低物流業(yè)成本,優(yōu)化行業(yè)利潤結(jié)構(gòu)。

  中國社會科學(xué)院財貿(mào)所副所長荊林波也對《經(jīng)濟參考報》記者表示,此次意見最大的亮點在于對物流業(yè)整體的減負扶持。我國物流的費用整體費率比發(fā)達國家高10%左右,所以“減負”尤為重要。

  今年以來,促進物流業(yè)發(fā)展的多項政策密集出臺。

  3月14日,十一屆全國人大四次會議通過的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要中,有20多處提及有關(guān)發(fā)展物流業(yè)的問題。6月8日,國務(wù)院常務(wù)會議提出了推動物流業(yè)發(fā)展的八項政策措施。6月14日,交通運輸部提出,通過1年左右的時間,全面清理公路收費偏高等違規(guī)不合理收費,堅決取消不符合規(guī)定的收費站點,糾正各省違規(guī)收費行為。

  中投顧問高級研究員高博軒在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時說,當前物流業(yè)發(fā)展過程中的發(fā)展瓶頸主要集中在稅務(wù)、過路過橋、物流中心建設(shè)以及資本市場支持這幾個方面。現(xiàn)階段關(guān)鍵是政策能否全面落實,如果不能全面落實,將可能造成物流行業(yè)遭遇雙重困境。

  荊林波表示,培養(yǎng)具有領(lǐng)導(dǎo)能力的專業(yè)人才,提高供應(yīng)鏈的管理能力,也是提升物流業(yè)競爭力的重要方面。

  來自中國物流與采購聯(lián)合會的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年我國社會物流總費 用3 . 7萬 億 元 , 同 比 增 長18 .5%,增幅比一季度增高0 .6個百分點。此外,上半年運輸費用為1 .9萬億元,同比增長15 .5%,增幅雖然比去年同期回落了2 .9個百分點,但是比一季度加快1 .9個百分點,帶動了社會物流總收入的較快增長。

  實習記者 梁倩 記者 孫韶華

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