一個聽上去是為民眾特別是中下層民眾謀福利的政府減稅計劃在德國不僅備受反對黨詬病，也沒有得到絕大多數(shù)民眾的支持。一項民意調(diào)查顯示，只有19%的德國人支持聯(lián)邦政府?dāng)M實施的一項大規(guī)模的減稅計劃，而80%的民眾則反對現(xiàn)在減稅。
政府要為民眾“做實事”，民眾不僅不領(lǐng)情，還批評政府的做法，為什么？
德國政府的減稅計劃源于現(xiàn)任的黑(聯(lián)盟黨)黃(自民黨)聯(lián)合政府競選時的承諾，特別是自民黨競選時的承諾。可以說，當(dāng)初就是憑借著鼓吹大力減稅的施政方針，自民黨取得自己歷史上前所未有的得票率，并與聯(lián)盟黨達成組閣協(xié)議。協(xié)議的重要內(nèi)容之一就是減稅，而其中較大規(guī)模的一項是在執(zhí)政期內(nèi)為中低收入家庭及有子女的家庭減稅240億歐元。但當(dāng)時即將擔(dān)任財長的聯(lián)盟黨元老朔伊布勒就對這一計劃不以為然。他認(rèn)為德國的首要問題是減少財政赤字。在減稅問題上政府可以盡力而為，但能否達成這一目標(biāo)值得懷疑。而總理默克爾當(dāng)時也表示，能否實現(xiàn)減稅目標(biāo)完全寄托在經(jīng)濟增長的前提下，不能保證一定成功。
本屆政府組閣時，正值全球金融危機影響顯現(xiàn)之時，2009年德國經(jīng)濟負(fù)增長4.7%，政府財政也吃緊，減稅沒有被提到議事日程。而進入2010年以來，德國經(jīng)濟一路高歌猛進，2010年德國經(jīng)濟增長達3.6%，創(chuàng)兩德統(tǒng)一后的最高增幅紀(jì)錄。2011年德國經(jīng)濟繼續(xù)向好，研究機構(gòu)對德國的經(jīng)濟增長預(yù)期一再調(diào)高，失業(yè)率則連續(xù)下降。而與經(jīng)濟繁榮相映成趣的是，這屆政府的信譽度卻是江河日下，自民黨的支持率更是大幅下滑，以至自民黨主席韋斯特韋勒被迫放棄連任。新任自民黨主席勒斯勒爾表態(tài)要帶領(lǐng)自民黨擺脫危機，重要的策略之一就是再提減稅計劃。作為對執(zhí)政伙伴和競選時的承諾，聯(lián)盟黨即便不情愿，也沒有太多理由反對減稅計劃，政府計劃在今年夏季議會休會前完成大規(guī)模減稅法案的制定。
消息甫出，輿論大嘩，德國國內(nèi)展開一場關(guān)于是否減稅的大討論。財長朔伊布勒明確表態(tài)，不要對減稅期望過高，當(dāng)初組閣協(xié)議就明確規(guī)定了，要把國家財政穩(wěn)定放在第一位。現(xiàn)在討論這個話題，給民眾一個錯覺，好像德國有很大的減稅空間。對減稅的期望越高，失望就越大。事實上，從政府官員到專家學(xué)者，幾乎是一邊倒地對減稅計劃口誅筆伐。
習(xí)慣也好，傳統(tǒng)也罷，從家庭到國家，德國人很難容忍寅吃卯糧、債臺高筑的狀況。因此，在國家財政并非十分穩(wěn)定的情況下，減稅被很多經(jīng)濟學(xué)家和經(jīng)濟官員認(rèn)為是很不嚴(yán)肅的經(jīng)濟政策。德國央行行長魏德曼就要求政府優(yōu)先降低財政赤字，不要重復(fù)過去在經(jīng)濟好的時期沒有執(zhí)行嚴(yán)格的財政政策的錯誤。反對黨社民黨主席加布里爾干脆指責(zé)執(zhí)政聯(lián)盟的減稅計劃違憲。德國憲法規(guī)定“如果國家不能經(jīng)常性地增加收入，就不能有經(jīng)常性的支出”。德國經(jīng)濟這兩年發(fā)展速度不慢，但財政赤字的增長速度更快。2010年德國財政赤字占G D P的比例已超過6%，公共債務(wù)占G D P比例達到78%，2011年迄今為止已升到83.2%，債務(wù)總額已達到2萬億歐元。
有意思的是，大多數(shù)民眾也不認(rèn)為當(dāng)下減稅是個好主意，反倒認(rèn)為這只是自民黨為討好選民的政治伎倆。還有人認(rèn)為，減稅雖然讓一些家庭增加了收入，但政府用于公共福利的投入會相應(yīng)減少，反倒可能降低民眾的生活質(zhì)量。德國《明星》雜志的一項最新民調(diào)顯示，40%的民眾認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是削減債務(wù)。還有40%的民眾認(rèn)為，即使有錢也應(yīng)該優(yōu)先用于基礎(chǔ)設(shè)施和教育投資，80%的民眾不贊成現(xiàn)在減稅�！ �(丹一)