實現(xiàn)公平分配需解決四道難題

　　“十二五”期間，我國城鎮(zhèn)保障性安居工程將建設(shè)3600萬套。如何公正地切分如此巨大的“蛋糕”，至關(guān)重要。業(yè)內(nèi)人士及專家指出，當(dāng)前，保障房實現(xiàn)公平公正分配，面臨準(zhǔn)入、公示、管理、退出“四大難”。

　　新華網(wǎng)5月22日專電稱，科學(xué)設(shè)置準(zhǔn)入門檻，是實現(xiàn)保障房公平分配面臨的第一道難關(guān)。準(zhǔn)入門檻由誰來設(shè)，有哪些條件，是問題的關(guān)鍵。目前，絕大多數(shù)地方保障房準(zhǔn)入門檻由主管部門制定，社會公眾無緣參與，有的甚至是地方主管部門領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋決定。

　　由此可見，保障房分配亂象更深層的原因，則在于當(dāng)前政策性保障住房的立法、執(zhí)法和司法以及管理嚴(yán)重滯后。有評論指出，當(dāng)前政府應(yīng)抓緊推動保障性住房立法，從法律的高度明確保障性住房的保障對象。

　　公開透明監(jiān)督難，是實現(xiàn)保障房公平分配面臨的另一道難關(guān)。公示能讓公眾發(fā)現(xiàn)問題，但目前一些地方公示還不夠透明，信息不全不詳細(xì)。

　　第三道難關(guān)是管理難。很多地方把保障房人群的審核交給了基層，比如說街道辦，但是街道辦對所轄居民的收入和住房條件審核其實是很難的。還有一些是交給了物業(yè)，但作為企業(yè)，不具有相應(yīng)的行政職能，也沒有強制性。

　　最后是退出難。保障房住戶的收入也是會變化的，有一些住戶在收入增長，買了汽車甚至是房子后并不能被及時發(fā)現(xiàn)，單靠自覺上報并退出，顯然是不可能的。當(dāng)務(wù)之急，是要通過法律形式，建立建全退出機制。