最近，一些地方出現(xiàn)了電信運(yùn)營商封殺寬帶用戶多臺電腦共享一條ADSL線路上網(wǎng)的事件，在社會上引發(fā)了熱烈的討論。那么，運(yùn)營商到底應(yīng)不應(yīng)該封殺ADSL“1拖N”用戶呢？對于寬帶上網(wǎng)“1拖N”問題應(yīng)該如何看待和處理呢？

　　電信公司的網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人透露，電信和用戶在簽署寬帶服務(wù)協(xié)議時已經(jīng)明確告知，未經(jīng)電信公司書面同意，用戶不得將電信提供的寬帶接入服務(wù)提供給第三方使用。通過分析檢查同一IP地址的數(shù)據(jù)包是否有多個MAC地址，就可以判定用戶是不是共享上網(wǎng)，這是可監(jiān)控的。監(jiān)控的目的是防止黑網(wǎng)吧和一些出租屋業(yè)主非法串機(jī)、多家合用。幾臺電腦合用一條線上網(wǎng)會帶來網(wǎng)絡(luò)速度不穩(wěn)定、容易掉線等問題，同時給服務(wù)器帶來了更重的負(fù)擔(dān)。

　　用戶方則認(rèn)為，上網(wǎng)費(fèi)用太貴，才會出此下策，多接幾臺電腦也沒多占流量。而從法律的角度來說，就合同本身而言，用戶超出了“一拖二”范圍，確實違反了消費(fèi)合同，電信封殺亦是有所依據(jù)的。但一些法律人士同時認(rèn)為，合同本身制訂得卻未必合理。家庭用戶從沒有電腦到一臺電腦到多臺電腦，是社會發(fā)展的必然趨勢，電信應(yīng)該隨時調(diào)整服務(wù)范圍，根據(jù)用戶增長的需求提供更好的服務(wù)，而不是去抑制用戶的需求。電信應(yīng)該充分考慮家庭用戶的消費(fèi)承受能力。

　　筆者認(rèn)為，電信運(yùn)營商應(yīng)該正確地看待并處理好寬帶上網(wǎng)共享問題，否則會造成寬帶用戶的大量流失。寬帶上網(wǎng)共享從一個側(cè)面反映了我國寬帶上網(wǎng)的需求大量增加，這對運(yùn)營商來說是好的方面。截至今年7月，我國網(wǎng)民總?cè)藬?shù)已達(dá)1.62億，僅次于美國2.11億的網(wǎng)民規(guī)模，位居世界第二。我國網(wǎng)民規(guī)模正跨入新一輪快速增長階段。與2006年年末相比，半年新增網(wǎng)民2500萬。相當(dāng)于半年內(nèi)，每1分鐘就新增接近100個網(wǎng)民。1.62億網(wǎng)民中，寬帶網(wǎng)民(含專線)已經(jīng)達(dá)到1.22億，半年增加了1800萬人。寬帶上網(wǎng)需求的激增給電信企業(yè)帶來了更寬廣的業(yè)務(wù)發(fā)展空間。

　　而從資費(fèi)角度考慮，我國的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)費(fèi)用確實偏高，這應(yīng)該是“1拖N”現(xiàn)象產(chǎn)生的一個重要原因。世界銀行今年5月發(fā)布報告顯示，盡管中國擁有世界第二大互聯(lián)網(wǎng)和寬帶市場，但目前中國互聯(lián)網(wǎng)使用價格占收入水平的比重仍然偏高。我國網(wǎng)民平均每月實際花費(fèi)的上網(wǎng)費(fèi)用為83.5元，發(fā)達(dá)國家互聯(lián)網(wǎng)使用價格不到其收入水平的1%，而中國的比例超過10%，是發(fā)達(dá)國家的10倍，也高于東亞及太平洋地區(qū)約8%的平均水平。如果按絕對的貨幣價格計算，美國人只要以中國人1/12.88的價格就能買回相同的信息量。

　　但就目前而言，我國固網(wǎng)運(yùn)營商收入增長乏力，主要靠寬帶的發(fā)展帶動營收上升，大幅降低上網(wǎng)費(fèi)用不合時宜。電信企業(yè)可以通過大力發(fā)展寬帶應(yīng)用，增加網(wǎng)絡(luò)帶給用戶的價值，使用戶對付出的鈔票覺得有所值；電信公司可在節(jié)假日進(jìn)行多樣化的營銷，在不斷擴(kuò)大寬帶用戶規(guī)模的基礎(chǔ)上，逐漸降低上網(wǎng)費(fèi)，如此才能驅(qū)動用戶主動裝寬帶。另外，電信企業(yè)也可大力發(fā)展寬帶新業(yè)務(wù)，比如“我的e家”，讓用戶家里的兩臺或三臺電腦共享一條ADSL線路，并添加一些增值服務(wù)，引導(dǎo)用戶進(jìn)入新業(yè)務(wù)的消費(fèi)中來。對于惡意進(jìn)行“1拖N”上網(wǎng)，不斷發(fā)展下家組成小網(wǎng)吧牟利的商戶，應(yīng)該堅決打擊，促進(jìn)我國寬帶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。